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1、2010 年农民工监测报告载2011中国发展报告第 99-105页农村劳动力转移，已成为推动我国工业化、城市化进程的重要力量，也是农 民增收的重要渠道。目前，农民工遍布全国各个地区和各个行业，对经济社会生 活产生了广泛的影响，与农民工流动有关的一系列问题已成为社会各界关注的焦 点。本文利用 2010年国家统计局农民工监测调查资料对农民工总规模、分布状 况、就业和收入状况、权益保障状况等方面进行初步分析。主要结果如下：一、农民工总体规模(一)2010 年全国农民工总量达24223 万人据调查结果推算，2010 年全国农民工总量1达到 24223 万人，比上年增加 1245万人，增长 5.4%。其
2、中，住户中外出农民工 12264 万人，比上年增加697 万人，增长6%；举家外出农民工 3071 万人，增加 105 万人，增长 3.5%。本地 农民工8888 万人，增加 443万人，增长 5.2%。表 1. 农民工数量单位：万人、%2010 年2009 年增减增长农民工总量242232297812455.41.外出农民工15335145338025.5(1)住户中外出农民工12264115676976.0(2)举家外出农民工307129661053.52.本地农民工888884454435.2(二) 中西部地区农民工人数增长快于东部地区从输出地看，东部地区农民工 10468万人，比上年增
3、加450万人，增长4.5%， 东部地区农民工占农民工总量的 43.2%；中部地区农民工 7619 万人，比上年增 加 473 万人，增长 6.6% ，中部地区农民工占农民工总量的 31.5% ；西部地区农 民工6136 万人，比上年增加322 万人，增长5.5%，西部地区农民工占农民工总 量的 25.3%。表 2. 2010 年各地区农民工比重单位：%合计东部中部西部农民工10043.231.525.31 .外出农民工10031.836.631.62.本地农民工10062.922.514.6二、农民工流向及就业地域分布（一）农民工务工仍以东部地区为主，但在中西部地区务工的比重提高 从农民工的就
4、业地区2来看，在东部地区务工的农民工 16212 万人，比上 年增加644万人，增长4.1%，占农民工总量的66.9%，比上年降低0.9 个百分点； 在中部地区务工的农民工 4104万人，比上年增加274 万人，增长7.2%，占农民 工总量的 16.9%，比上年提高 0.3 个百分点;在西部地区务工的农民工 3846 万人， 比上年增加327 万人，增长9.3%，占农民工总量的15.9%，比上年提高0.6 个百 分点。分省看，农民工就业地区主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省，这4 个省占到全国农民工总数的近一半。图 1. 2010 年农民工在输入地与输出地的分布 （%）（二）在长三角和珠三角
5、地区务工的农民工比重下降在长三角地区务工的农民工为 5810万人，比上年增加263万人，增长 4.7%， 在珠三角地区务工的农民工为 5065万人，比上年增加 148 万人，增长3%。在长 三角和珠三角地区务工的农民工分别占全国农民工的 24%和 20.9%，分别比上年 下降0.2 和 0.5 个百分点。（三）在省内务工的外出农民工数量增加较多，跨省外出的农民工比重下降 在外出农民工中，在省内务工的农民工 7618万人，比上年增加 526 万人， 增长7.4%，占外出农民工总量的49.7%；在省外务工的农民工7717 万人，比上 年增加276 万人，增长 3.7%，占外出农民工总量的50.3%
6、。在省内务工的比重 比上年上升0.9 个百分点，西部地区在省内务工的比重比上年提高了 2.2 个百分 点。表 3. 不同地区外出农民工在省内、省外务工的分布单位：%2010 年2009 年地区省内省外省内省外东部地区80.319.779.620.4中部地区30.969.130.669.4西部地区43.156.940.959.1（四）外出农民工主要流向地级以上大中城市 从外出农民工就业的地点看，在直辖市务工的占 8.8%,在省会城市务工的占 19.4%,在地级市务工的占 34.8%，在县级市务工的占 19%，在建制镇务工的占 13.8%，在其他地区务工的占 4.2%。在地级以上大中城市务工的农民
7、工占 63%， 比上年下降0.3 个百分点。三、农民工的主要特征（一）农民工以青年男性为主，本地农民工平均年龄高于外出农民工分性别看，男性农民工占 65.1%，女性占 34.9%；从年龄段看，农民工以青 壮年为主， 16-20 岁占 6.5%， 21-30 岁占 35.9%，31-40 岁占 23.5%，40-50 岁占 21.2%，50 岁以上的农民工占 12.9%。本地农民工平均年龄为 36 岁，外出农民 工平均年龄是 31岁。本地农民工中 40 岁以上的占一半以上（56.3%），而外出 农民工40 岁以上仅占 18.1%。本地农民工的已婚者占近九成（87.7%）, 远高于外出 农民工已婚
8、者的比例，这反映了年龄和家庭对农民工的空间流动有一定的影响。表 4. 农民工的性别和年龄分布单位：%外出农民工本地农民工男性65.964.2女性34.135.8已婚57.587.716-20 岁8.81.921-30 岁49.617.831-40 岁23.524.041-50 岁13.432.250岁以上4.724.1（二）农民工以初中文化程度为主，外出农民工初中及以上的比例高于本地 农民工在农民工中，文盲占 1.3%,小学文化程度占 12.3%，初中文化程度占 61.2%， 高中文化程度占 15%，中专及以上文化程度占 10.2%。其中，高中及以上文化程 度的农民工比例比上年提高 0.5 个
9、百分点，达到 25.2%。外出农民工初中及以上 文化程度占88.3%，比本地农民工高 4.9个百分点。（三）农民工多数没有参加过任何技能培训，受教育程度较低的农民工接受 培训的比例也较低在农民工中，没有接受过任何形式技能培训的占52.4%。文化程度越低接受 过技能培训的比例也越低，文盲半文盲农民工中没有接受过技能培训的占 73.7% 小学文化程度的农民工没有接受过技能培训的占 66.1%，初中文化程度的农民工 没有接受过培训的占 53.1%，高中和中专文化程度的农民工没有接受过技能培训 的比例分别为 46.6%和 37.1%。（四）农民工仍以从事制造业、建筑业和服务业为主在农民工中，从事制造业
10、的比重最大，占36.7%,其次是建筑业占 16.1%，服 务业占12.7%，批发零售业占 10%，交通运输、仓储和邮政业占 6.9%，住宿餐 饮业占 6%。分地区看，在东部地区务工的农民工以从事制造业为主，占46.2%, 在西部地区务工的农民工以从事建筑业为主，占 26.1%。表 5. 农民工在不同地区从事的主要行业分布单位：%全国东部地区中部地区西部地区制诰业36.746.222.415.0建筑业16.112.220.526.1交通运输、仓储和邮政业6.95.88.59.3批发零售业10.08.613.111.9住宿餐饮业6.05.07.08.5服务业12.712.113.514.1（五）外
11、出农民工劳动时间偏长 在外出农民工中，初次外出的年龄平均为 26 岁。从事现职累计不满 1 年的 占 15.6%， 1-2 年的占 40.4%，3-5 年的占 28.5% ，5 年以上的占 15.5%，农民工 从事现职的平均时间为 3.1 年。2010 年外出农民工平均在外从业时间是 9.8 个月， 平均每个月工作 26.2 天，每天工作 9 小时。每周工作超过 5 天的占 86.4%，每天 工作超过 8 小时的占 49.3%，更有 37.9%的人每天工作 10 小时以上。表 6. 不同行业外出农民工劳动时间每月工作天数每天工作小时数制诰业26.09.0建筑业25.99.1交通运输、仓储和邮政
12、业26.09.0批发和零售业27.19.0住宿和餐饮业27.19.1居民服务和其他服务业26.48.9（六）外出方式仍以亲友介绍和自发外出为主在外出农民工中，55.1%的外出农民工是经老乡亲友的介绍或带领下外出务 工，自发外出的比重占 37.8%，通过政府部门和中介组织外出的农民工占 4.6%, 农村劳动力外出的基本方式仍然是依托地缘、亲缘等社会网络来启动和展开的。四、外出农民工收入及居住情况（一）外出农民工收入增加, 受雇者的收入和自营者的收入差异明显2010 年，外出农民工月均收入 1690 元，比上年增加 273 元，增长 19.3%， 比上年增速快 13.6 个百分点。分地区看，在东部
13、地区务工的农民工月均收入 1696 元，比上年增加 274 元，增长 19.2%；在中部地区务工的农民工月均收入 1632 元，比上年增加 282 元，增长 20.9%；在西部地区务工的农民工月均收入 1643 元，比上年增加 265 元，增长 19.2%。受雇人员的收入和自营人员的收入差异明显，受雇人员月均收入 1655 元， 比上年增长 19.2%；自营人员月均收入 2226 元，比上年增长 21.2%。（二）在大中城市务工的农民工收入水平相对较高，但收入增幅低于县级以下 城市从务工地点看，在直辖市务工的农民工月均收入 1877 元，在省会城市务工 的农民工月均收入 1704元，在地级市、
14、县级市和建制镇务工的农民工月均收入 分别为1662 元、1648 元和 1624 元。从不同地区务工收入的增幅来看，县级市 和建制镇的增长要快于地级以上大中城市。图 2. 不同务工地区收入水平及收入增长情况（三）不同行业收入水平差别较大，制造业、服务业和住宿餐饮业收入水平 偏低从农民工从事的主要行业看，收入水平较高的是采矿业、交通运输业和建筑 业的农民工，月均收入分别为 1959元、1956 元和 1946 元；收入较低的分别是 住宿餐饮业、服务业和制造业的农民工，月均收入分别为 1511 元、1520 元和 1582 元。从收入增幅看，增幅高于各行业平均水平的是采矿业、住宿餐饮业和建筑业，
15、收入增幅较低的是交通运输、仓储和邮政业，增长 17.1%。图 3. 不同行业月均收入水平及增幅（元）（%）（ 四 ） 外出农民工的住宿是以雇主或单位提供宿舍为主，四成外出农民工的雇 主或单位不提供住宿也没有住房补贴从外出农民工住宿类型看，由雇主或单位提供宿舍的占33.8%，在工地或工 棚居住的占 10.7%，在生产经营场所居住的占 7.5%，与他人合租住房的占 18%， 独立租赁住房的占 16%，有 9.6%的外出农民工在乡镇以外从业但每天回家居住， 仅有 0.9%的外出农民工在务工地自购房。分地区看，在东部地区务工的农民工 居住条件要好于中西部地区，在工地、工棚及生产经营场所居住的比例要明显低 于中西部地区。从外出农民工的居住负担看，43.4%的农民工由雇主或单位提供免费住宿； 11%的农民工雇主或单位不提供住宿，但有住房补贴
