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1、银行卡助农取款业务知识介绍一、什么是银行卡助农取款服务？银行卡助农取款服务，是通过银行卡收单机构在农村乡（镇）、村的指定合作 商户服务点布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询的业 务。二、银行卡助农服务的适用范围？银行卡助农取款服务仅限于借记卡，不得使用信用卡（含贷记卡和准贷记卡）。三、银行卡助农服务的取款限额？银行卡助农取款服务每卡每日累计最高取款金额不超过1000 元（含）人民币。四、银行卡助农取款服务的操作流程？对于小额取款业务，其业务流程如下：持卡人到服务点取款，刷卡后受理终端 屏幕显示取款金额，持卡人确认无误后输入密码，密码验证无误完成后打印助农取 款交易凭证，凭证
2、上应列明取款卡号、金额、时间、服务点代码等；服务点将交易 凭证交持卡人留存，在助农取款登记薄上登记取款相关信息，并将等额现金交付持 卡人；双方当场核验现金无误后，持卡人在助农取款登记薄上签字（指印）确认， 交易结束。在使用电话支付终端情况下，业务流程可能与以上流程略有区别。余额查询业务流程较为简单，持卡人在终端输入密码并验证无误后，终端屏幕 显示账户余额，交易结束。五、银行卡助农取款服务具有哪些优点？优点之一：简单、易操作。银行卡助农取款服务依托简单、易操作的“银行卡+POS机”进行创新，延伸 了金融服务触角，让农民足不出村就能便利地支取各种涉农补贴等小额资金，便利 了农民支付，契合了农村需求
3、。优点之二：方便、省成本。农民只要持银行卡到助农取款服务点，就可以办理小额取款、余额查询等业务， 在家门口就能享受到基本的金融服务，不但节省农户频繁往返乡镇或县域金融机构 网点的时间，而且节省了大笔交通费用。六、助农取款服务收单机构应具备哪些条件？（一）具备银行卡收单业务资质；（二）开业两年以上，经营状况良好，无重大违规违纪行为，未发生过重大支 付结算差错事故；（三）内控制度健全，人员素质和数量符合管理要求，能对助农取款服务开展 业务指导、监测和检查；（四）当地中国人民银行分支机构要求的其他条件。七、助农取款服务点重点考虑哪些类型？（一）经营规范、运营稳定的商户，如供销社、百货公司、农资连锁店
4、、饲料 批发店、农副产品批发店等；（二）电信、移动、电网等运营商网点，邮政网点；（三）有固定营业场所、信誉较好的便民店、小超市。在能解决现金来源、风险可控的前提下，收单机构也可经当地中国人民银行分 支机构批准，选择村委会或由村委会推选的代理人为服务点。八、银行卡助农取款服务有哪些风险防范的措施？银行卡助农取款服务虽然是一项创新金融服务，但存在的主要风险与一般银行 卡业务风险基本相同，主要是服务点及受理终端风险，即服务点和受理终端被用来 从事欺诈、卡片侧录、套现、洗钱等不法活动。为防范上述风险以及可能出现的假 钞争议，中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知（简称通知） 规定了严格的风险防范
5、措施：一是卡种限制，助农取款开通卡种仅限借记卡，不包括信用卡（含贷记卡和准 贷记卡）。二是最高交易金额限制。助农取款每卡每日累计取现金额最高 1000 元，在满 足农村持卡人小额取现需求的同时，可有效防范通过银行卡进行洗钱、欺诈等风险。三是加强对收单机构的管理。收单机构是服务点的拓展主体和受理终端的布放 主体，其自身的资质条件是防范服务点和受理终端风险的前提条件。通知要求 人民银行各地分支机构建立对收单机构的准入、监督和退出机制，保证信誉良好、 运作规范、遵纪守法的收单机构才能从事助农取款收单业务。四是加强交易终端管理。交易终端的安全性直接影响交易风险的高低，因此通 知明确规定助农取款受理终端
6、限于固定POS机、带硬件加密功能的电话支付终端 等安全级别较高的受理终端，避免卡片侧录等风险事件的发生。五是严把服务点入网审核。通知明确要求收单机构把好服务点准入关，加 强服务点入网后的日常管理，具体包括：严格审核服务点的申请材料；通过现场调 查、群众走访等多种方式加强服务点资信状况调查；每季至少一次对服务点开展巡 检，检查其交易合规性；加强对服务点终端的管理和交易监测等；加强服务点总量 控制。九、推广银行卡助农取款服务具有什么意义？在全国推广助农取款是人民银行深入贯彻落实科学发展观，将中央各项扶农惠 农政策落到实处、助力社会主义新农村建设、有效推动农村经济发展的一项重要举 措；是改善农村金融
7、基础设施、提高农村居民领卡用卡积极性、进一步推动银行卡 业务发展的重要制度安排；是金融部门拓展农村市场、创新金融产品、完善农村金 融服务体系的有利契机，对于提升银行卡应用发展水平、促进城乡公共金融服务均 等化、方便农村居民生产生活方面具有重要的现实意义。十、银行卡助农取款服务和2006年人民银行推广的农民工银行卡特色服务有 什么联系、区别？为解决大量进城务工的农民工携带现金不便、回乡取款难等问题，人民银行于 2006 年组织实施了农民工银行卡特色服务业务，将中国银联网络连接到农信社和 邮储银行网点，使农村居民手持任何一张借记卡都可在农信社和邮储银行柜台取 款，极大满足了农民工外地打工家乡取款的
8、需求。但农民工银行卡特色服务的实施 需要依托银行柜台，对于周边无农信社和邮储银行网点的农村地区，农村居民取款 难的问题仍十分突出。尤其是在近年国家陆续出台了涉农补贴、新型农村养老医疗 保险等支农惠农政策情况下，这一矛盾更加凸显。助农取款通过在信誉良好的服务 点布放银行卡受理终端并开通借记卡小额取现功能，不仅突破了布放ATM机具成本 高、维护难等种种瓶颈，也省却了远距离前往金融网点取现的麻烦，节约了成本， 极大地便利了农村地区各类补贴款项的发放、查询和支取需求，为农村居民提供了 现代化的支付结算服务，是人民银行继农民工银行卡特色服务之后推出的又一项支农、惠农实事工程。农民工银行卡特色服务和助农取款针对的都是借记卡，提供的都是取款服务， 但在服务对象、受理终端和取款限额方面存在一定差异。前者针对的是外出务工农 民工，支持柜台取款，取款限额每卡每日不超过5000 元；而后者针对的是当地农 村居民的小额取款需求，支持通过银行卡受理终端取款，取款额度每卡每日不超过 1000 元。因此，二者可互为补充、有效结合，都是适合农村地区的银行卡服务产 品。（完）
