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1、“双创”暨城乡环境综合整治工作动员大会讲话 市长在全市城乡环境综合整治暨创城迎节再动员大会上的讲话 同志们： 市委、市政府召开这次全市城乡环境综合整治暨创城迎节再动员大会，主要是安排部署全市城乡环境综合整治工作任务,动员全市上下统一思想,提高认识,迅速行动,强化措施,以崭新的城乡面貌，积极争创全国环保模范城和全省生态城市,迎接第二届红荷节的召开。刚才，文奎同志传达了全市城乡环境综合整治及创城迎节工作实施方案;启忠书记还要作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。前几天,启忠书记召集有关市级领导和部门负责人召开了专题会议，对创城迎节工作提出了明确要求。下面，根据专题会议研究的意见,结合城乡环境综合整治及
2、创城迎节工作实际，我先讲三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，进一步提高对城乡环境综合整治及创城迎节工作重要意义的认识 近几年来,全市上下树立和落实科学发展观，立足建设花园式、生态型、现代化历史文化名城,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，按照省政府连续三年开展城市环境综合整治的统一部署，抓住省委、省政府召开第二次科学发展观现场交流会议的机遇，不断加强城市环境建设，配套完善基础设施,强化城市管理,特别是去冬今春以来,各级各部门坚持以迎检促进城市建设、提升城市形象,精心组织，迅速行动,全面开展了城乡环境综合整治工作,全市城乡面貌发生了明显改观。整治活动共完成拆迁面积.6万平方米，完成投资970
3、0余万元。一是开工建设了一批城市基础设施项目。实施了北辛路、南环路、14国道配套等城市道路建设工程,开工建设了经济开发区春藤立交桥和中心大道立交桥，完成了善国南路等14处公交站点的建设。（来源于新世纪范本网ww.xiexiebang.co)二是全面升级改造了火车站广场区域。完成了地面整修、树木栽植、公交站点建设、亮化和违章建筑以及不规范广告牌的拆除工作，使广场的面貌发生了较wwwxiexiean.om大变化。三是大力实施了园林绿化工程。完成了万春园、万春环岛四角绿化、植物园建设、幸福坝村头绿地建设等工程;对平行路、振兴南路、市场路等行道树和绿篱进行了补植浇灌；新增城市绿化面积达0万平方米。四是
4、规划建设了一批亮化工程。完成了南环路和高速公路北出口的路灯安装；对大同路、北辛路路灯进行了全面维修;对善国路、大同路、荆河路等两侧楼体进行了灯光装饰,提升了夜晚灯饰街景效果。五是集中开展了市容市貌整治。取缔了部分违规摆设摊点、占道经营、店外店,拆除了部分违章建筑，复新了交通标志，强化了对三轮车的整治,城市面貌有了新的改观。六是全面开展了镇容村貌的整治。洪绪、鲍沟、西岗、木石、南沙河、东沙河、姜屯等镇按照市里的统一部署,实施了镇驻地和主干道沿线的综合整治；其它镇也按照整治活动的要求,完善了基础配套设施，组织了镇容村貌的整治,改善了广大农民的生活生产环境。 应该指出的是,在整治活动中，有关市级领导
5、高度重视，认真落实帮包责任制,及时解决整治过程中存在的困难和问题。市建设局和城市国有资产经营公司积极发挥主导作用，不等不靠,克服困难，全面实施各项工程建设。行政执法、公安交警、交通、水务、国土、环保、重点项目办公室等部门充分发挥职能作用,圆满完成承担的各项任务。开发区管委会和善南街道，切实抓好开发区内低矮厂房拆迁、企业围墙改造等工作。荆河、龙泉、洪绪、鲍沟、木石等镇街迅速启动交通干道沿线的拆迁、绿化、美化、亮化等各项工作,保证了环境综合整治活动实效。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到全市城乡环境和综合整治工作中存在的问题。一是城市环境脏乱差的现象还比较突出。城区道路两侧土地裸露面积较大，一
6、遇大风，尘土飞扬；在一些背街小巷、城中村、城乡结合部、住宅小区、河道等处,垃圾积存、污染严重；乱搭乱建、乱摆乱放、占道经营、马路市场、客运三轮车运营、出租车随意调头等现象屡禁不止。二是城市基础设施配套不完善。城区停车场、农贸市场、公共厕所、垃圾转运站等设施数量少,规划不合理,建设标准低；公共活动场所偏少,主要建筑物拥挤，减少了市民的活动空间。三是群众的城市意识、文明意识和环境意识不强，偷盗、破坏公共设施的现象时有发生，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、违章闯红灯等不文明的现象还大量存在。四是有些部门和单位对城乡环境综合整治的认识不到位,缺乏大局观念，工作积极性不高、主动性不强,对所承担的任务没有落实到位
7、，影响了整治活动的开展。五是城建资金投入渠道还比较单一，远远不能满足城乡建设的需要。这些问题需要我们认真研究，采取切实可行的措施加以解决。 近期，省委、省政府提出在巩固前三年城市环境综合整治成果的基础上，再打一场环境综合整治三年攻坚战，并明确了今后三年整治的目标和重点。按照省委、省政府的部署,结合迎接全省第二次科学发展观情况交流现场会议，市委、市政府决定,启动创建全国环保模范城和全省生态城市活动。同时,今年我市开展了创建省级文明城市活动。5月20日，枣庄市文明办将代表省组成测评组,对我市申报省级文明城市进行测评。月份，我市将举办第二届国际红荷节暨经贸洽谈会，这是充分展示滕州形象，扩大对外开放,
8、加大招商引资力度的一次重要机遇,迫切需要我们提升城市品位,打造城市品牌。搞好城乡环境综合整治,是建设花园式生态型、现代化历史文化名城的重要措施，是进一步改善人民群众生产、生活环境的客观要求,是优化投资环境、推进招商引资的必要保证，也是促进经济社会可持续发展的重要内容。全市各级、各部门一定要统一思想,提高认识，进一步增强责任感和紧迫感,把城乡环境综合整治及创城迎节作为当前的头等大事来抓，确保以良好的城乡形象和城乡环境，全面完成创城迎节任务。 二、明确目标，突出重点，全面落实城乡环境综合整治的各项任务 刚才，会上传达的全市城乡环境综合整治及创城迎节工作的实施方案，确定了环境综合整治的工作重点，并明
9、确今年的整治活动分三个阶段进行,第一阶段自今天会议ww.ixiebngco召开到5月1日，主要是围绕迎接全省第二次科学发展观会议,抓好前段城建工程和环境整治的完善提高；第二阶段从6月1日至7月31日,重点围绕迎接第二届红荷节进行;第三阶段从8月1日至10月3日，为全年城市建设和综合整治攻坚阶段，切实巩固整治成果,以良好的城乡面貌迎接全省生态城市和环境综合整治验收。各级各部门要认真抓好实施意见的落实,制定切实可行的工作措施，排出详细的进度表，高标准、高质量地按期完成各自承担的任务。 （一)继续抓好城市基础设施建设项目。要在去冬今春城乡建设及环境综合整治的基础上,继续实施一批城市建设工程,着力抓好
10、城市绿化、亮化、美化,提升城市的承载功能。第一，加快城区道路建设。开工建设龙山东路、解放东路、府前东路、北环路等道路工程；实施龙山路、东新路、塔寺中路、府前东路等道路的升级配套;对善国路、龙山路等主干道,路况较差的路段要适时进行路面覆铺，全面提高通行能力。在建设部门抓好4条背街小巷升级改造的基础上，各街道要发挥主观能动性,根据实际,都要完成几条背街小巷改造任务。同时，加快开发区中心大街立交桥、春藤立交桥建设进度，确保7月底全面建成。第二，全面推进重点城市建设工程。北辛商务中心确保9月份主楼工程竣工,力争年底投入使用；奥林匹克中心要尽快启动建设;新兴中路步行街改造工程年底投入运营。同时,抓好上海
11、中盛花园、滨江国际花苑、滕阳丽都、滕州宾馆、老汽车站商务开发等项目建设。要加快城区停车场、集贸市场、垃圾转运站、公共厕所等设施建设，对此，建设部门要会同国土、工商、交通等部门搞好规划,预留好建设空间，按照先急后缓、市场化运作的原则，分步实施，争取用到3年的时间，全面完成建设任务，增强城市服务功能。第三,继续抓好城市绿化。按照增加绿化量,提高绿化档次的总体要求，全面实施与龙泉广场东扩相配套的荆河沿岸绿化工程,完善万春园、万春环岛、植物园建设等绿化工程,对城区善国路、府前路、龙泉路、荆河路、龙www.xiexiebac山路等1条城市道路的行道树进行补植。同时，抓好绿化工程的管理工作，搞好苗木的养护
12、、补植、浇水，确保苗木成活率。第四,全面实施城市亮化工程。在完善原有灯亮设施的基础上,规划建设一批光亮工程。实施龙山路、塔寺路、府前路等路段的路灯更换,对城区广场绿地,加强照明设施的维护和完善。要重点推进实施一批楼体亮化工程，对城区主干道和荆河、小清河两侧，及火车站广场区域所有建筑物的楼体进行灯光装饰，三层以上沿街、沿河建筑要安装轮廓灯和彩色射灯,确保全部亮起来，切实提升夜晚街景观瞻效果。楼体亮化工程由产权单位负责实施,各单位要按照城市亮化总体方案，不折不扣地抓好落实。要明确标准、明确时限、明确责任单位和责任人，确保城区亮化工程月31日前全面完成启用。第五,启动实施两河治理工程。进一步完善荆河
13、、小清河景观规划设计,对两河治理改造适时破题。要按照市场化运作的方式，吸引开发商参与两河改造。市里组织专门班子，建设部门牵头,水务部门配合,有关职能部门参与，加速推进，尽快启动实施。 (二)着力实施市容市貌整治。要切实抓好以市容市貌整治为重点的治“乱”工作。由市城市管理行政执法局牵头，有关镇街、职能部门配合,集中清理取缔道路两侧违规摆摊设点、占道经营、店外店,综合整治乱贴乱画。市建设局要抓好市政、园林、环卫、公交、住宅小区等设施的维护管理，加大城市道路及公共活动场所环境卫生整治力度，加强对沿街建设项目工地的现场管理,防止工地建设扬尘、噪音污染。公安、交通、行政执法等部门要坚持长抓不懈，继续抓好
14、各类客运三轮车的清理，坚持重点巡查和日常管理相结合，建立长效管理机制,防止出现反弹。市残联要认真研究解决残疾人生活出路问题,全力配合好三轮车治理工作。要抓好广告牌匾的规范整治,市建设局、城市管理行政执法局要严格履行职能,依照户外广告设置技术规范的要求,本着规范、减量的原则,统一标准,对城区内的户外广告、牌匾、霓虹灯、橱窗、相关的各类商业设施等wwwxxebang.o实行规划管制,达到整齐划一的标准。要突出抓好以卫生保洁为重点的治“脏”工作。虽然环卫部门在这方面做了大量工作，但受多方面原因的制约,城市环境“脏”的问题还比较突出。环卫部门要进一步加大力度,对主次干道一日三清扫,全日保洁,垃圾日产日
15、清；背街小巷、居民小区一日两清扫,做到卫生无死角。各街道办事处和周边镇要按照属地管理的原则,全面抓好城乡结合部、城中村、背街小巷等部位的整治和管理，彻底清除卫生死角、积存的垃圾、乱堆的杂物。 （三)大力拆除违法违规建筑。违法违规建筑不仅影响城市形象,更重要的是严重干扰了城市规划，必须严格控制，依法拆除。去年底以来，针对城区周边村居私自批划宅基地违规建房，市里成立了工作组,采取强制措施，遏制住了违反规划抢占土地违规建房的歪风,要坚定不移地推进下去,加大对违反规划和违反土地政策的建筑行为处罚力度,对违规正在建设的各类私房要坚决予以拆除。市国土资源局要全面加强沿街建设的土地储备管理,坚决清理抢占土地
16、搞开发的违规行为。市城市管理行政执法局要担当拆除违法违规建设建筑物的主力军,认真履行职责，全面摸清城区内违章建筑,澄清底子,制定方案,依法拆除位于城市道路红线、蓝线、绿线范围内的违法建筑和有碍市容景观的各类违章搭建物。拆迁工程所在的镇街要积极配合，提供良好的环境,教育引导居民理解和支持好拆迁工作。拆迁工作中涉及到群众的切身利益，各级各部门一定要高度重视,慎重对待，把工作做深、做细、做扎实，要依照法律和政策办事，保护好群众的合法权益，绝不允许工作不细致、不到位，影响社会稳定。开发区内村庄的整合搬迁也是这次拆迁工作的重点。目前,善国苑一区已竣工投入使用，开发区管委会和善南街道要制订周密的工作方案,认真组织好群众回迁上房,积极稳妥地实施村庄搬迁，尽快腾出土地安置项目。 （四）全面治理镇容村貌。各镇街要借助这次城乡环境综合整治的大环境，结合ww.x
