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1、市长经济工作会议讲话市长民政工作会议讲话 在新的历史条件下要作好经济工作,必需认真总结经济工作的历史经验,改善经济工作的方法。下面就是xx给大家整理的市长经济工作会议讲话，仅供参考。市长经济工作会议讲话(一)同志们：刚才，书记作了主要讲话，充足肯定了今年以来本市经济社会发展所取得的成就，总结了工作经验，对明年全市经济工作的指导思想、工作关键和保障方法全部讲得很明确。期望各级各部门依据兆前书记的讲话精神，把明年的经济工作研究好、落实好，扎实有效地向前推进，争取有一个大的发展。下面，我依据会议的安排，讲三个问题。一、今年经济和社会发展情况的基础估价今年以来，全市各级各部门和广大干部群众在市委的正确
2、领导下，紧紧围绕跨越发展的目标，坚持从增强信心入手，解放思想，干事创业，抢抓机遇，加紧发展，尤其是面对突如其来的非典疫情，全市上下万众一心，沉着应战，一手抓非典防治不放松，一手抓经济发展不动摇，经济和社会展现出加速发展、全方面发展的良好态势，部分关键经济指标创历史最好水平，很多事关全局的工作取得了重大突破，实现了跨越发展的良好开局。(一)经济发展跃上新台阶。一是发展速度显著加紧。整年我国生产总值可望突破300亿元大关，增加16以上，创1996年以来最高增幅，人均我国生产总值首次突破1万元。地方财政收入可完成亿元，按可比口径增加13。二是产业结构趋向合理。三次产业百分比可由去年的：调整为18：4
3、5：37。第一产业所占比重首次低于20。第二产业快速增加，规模以上工业完成增加值60亿元，增加30;工业用电量增加22，居全省第三位，为多年最好水平。三是发展后劲显著增强。固定资产投资大幅度增加，全社会50万元及以上固定资产投资可完成亿元，增加41，增幅是1999年以来最高的年份，且技术改造投资大大高于基础设施投资。(二)对外开放取得新突破。一是对外开放的条件深入优化。成功加入了半岛城市群，开通了至韩国平泽的客箱班轮，使本市跨入了山东对外开放的“第一方阵”，提升了日照对外的著名度。二是招商引资取得显著成效。全市招引项目到位资金可达85亿元，协议利用外资亿美元，实际利用外资亿美元，分别增加150
4、和133，尤其是和新加坡金鹰集团合作项目一次签署利用外资协议12亿美元，创下了全省单个项目利用外资之最。三是对外贸易实现较快增加。估计整年可完成外贸进出口总值亿美元，其中出口亿美元，分别增加39和16。加工贸易出口增加50，高于通常贸易增幅35个百分点。四是投资环境有了较大改进。对日照经济开发区、岚山经济开发区等园区计划进行了果断调整，发展空间得到有效拓展，项目承载能力大大提升，开发建设力度显著加大。胶新铁路和同三高速公路日照段建成通车，奎山供水水源二期工程和“北水南调”工程顺利完工，基础设施深入完善。另外，主动推进政府转变职能，完成了第二轮行政审批制度改革，实现了行政收费事项低于半岛城市和周
5、围城市的目标，设置了市行政服务中心和行政投诉监察中心，成立了城市管理综合执法局，在政府系统大力实施“阳光工程”，行政效能有了新的提升，干部作风有了新的改进。(三)港口经济实现新跨越。一是理顺了港口管理体制。抓住港口下放的机遇，顺利完成了两港联合重组，组建了日照港(集团)有限企业，实现了政企分开和一城一港、港城一体。二是港口建设步入加速期。调整了日照港发展计划，确立了建设亿吨大港的目标。完成了岚山港北港区的计划论证，将港区岸线北扩6公里，形成了10公里的港口岸线，为再建一个亿吨大港预留了发展空间。加强了对港口岸线的统筹计划，作出了建设日照港至岚山港快速通道、打通日照港东西港区、重新计划建设日照中
6、心渔业码头的重大布署，优化了商港、渔港布局。开工建设了矿石码头、集装箱码头等十项港口关键工程，日照港西港区通用泊位、国际候船厅投入使用，完成港口总投资亿元。三是六大临港产业发展形势喜人。依靠港口优势，大力培育冶金、粮油加工、液体化工、木制品加工、浆纸、能源六大临港产业，前后开工建设项目12个，完成投资亿元。尤其是日照钢铁一期工程当年立项、当年开工、当年投产，发明了大项目建设史上前所未有的“日钢速度”。大海油脂、新良油脂、凌云海制糖、岚桥富凯木业、常青木业等一批大项目相继建成投产，临港大工业框架初步形成。同时，主动推进港口投资主体、经营主体的多元化改革，港口物流业快速发展。估计整年完成港口货物吞
7、吐量4400万吨，增加，集装箱运量万标箱，增加。(四)体制创新迈出新步伐。围绕建立完善的社会主义市场经济体制，主动推进观念创新、机制创新和服务创新，市场化改革领域拓宽、力度加大、成效显著。一是用创新的理念建立了房地产要素市场。根据统一、开放、竞争、有序的标准，在政府高度垄断土地一级市场的前提下，全方面推行土地“招拍挂”，将市场机制从经营性用地扩大到城中村改造、城区工业用地“退二进三”及科教文卫用地等领域，既提升了土地市场化配置水平，形成了规范有序、公平公正的土地市场环境，加紧了土地要素市场的发育，又增加了政府收益。今年实现政府土地收益亿元，是去年的3倍，增幅居全省第一。二是用创新的思绪进行了公
8、用机关改革试点。根据政企分开、管干分开的标准，利用市场化手段进行环卫体制改革，把市环卫处的作业职能分离出来，组建了16个专业经营企业，并将道路保洁权公开招标承包，初步建立了市、区、街道、村居四级环境卫生管理网络，探索形成了城市环卫长期有效管理机制。同时，我们还把公厕建设和经营权推向市场，根据“谁投资、谁受益”的标准，吸纳社会资金建设改造公厕80余座。三是用创新的运作方法尤其是市场手段管理经济社会事务，收到了事半功倍的效果。探索出台了日照市经济适用住房市场化运作实施措施，实施经济适用房“用地市场化、审批程序化、补助货币化、购房自主化、监管规范化”，既堵塞了优惠政策流失的漏洞，又规范了房地产市场秩
9、序，今年首批处理572户，大幅度提升了群众受益面和受益程度，实现了住房困难户、房地产开发商和政府三满意。将市场手段引入城市经营管理，成功地处理了世帆赛港池开挖、石油企业搬迁等部分发展中的难题。今年举行的首届茶博会、房博会和中韩投资贸易博览会等经贸会展活动，全部按市场化方法运作，政府没投一分钱。四是建立了政府工作创新结果申报制度，对政府各部门创新突出的给奖励，形成了破旧创新的浓厚气氛，有31个政府部门申报创新结果71项。(五)社会事业取得新成就。一是就业和社会保障工作得到加强。估计整年新增城镇就业再就业万人，社会保险覆盖面逐步扩大，“两个确保”、“一个低保”政策得到很好落实，在全省率先建立起了规
10、范的农村特困群众救助制度，在五莲县及全市共16个乡镇进行了农村新型合作医疗制度试点。二是大学科技园建设有了新进展。进园大学达成7所，建筑面积80万平方米，在校大学生2万人。三是城市管理水平有了新提升。围绕创立国家卫生城、环境保护模范城和中国优异旅游城市，深入开展了城市环境综合整改活动，初步实现了市民环境卫生意识显著提升、城区环境卫生质量显著改进、城市管理秩序显著改变“三个显著”的目标。顺利经过了中国优异旅游城市、全国双拥模范城、省级园林城市验收和国家级可连续发展试验区中期验收。在国家环境保护总局7月份公布的全国97个环境保护关键城市环境空气质量排行榜中，本市名列第三，成为江北唯一进入前十名的城
11、市。四是科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育、广播电视等其它各项社会事业全方面发展，精神文明和民主法制建设深入加强，为经济发展发明了良好的社会环境。五是人民生活有了新的改进。认真组织实施农民增收、村村通油路等为民工程，估计农民人均纯收入可过3300元，城镇居民人均可支配收入7870元，分别增加和6。经过努力，处理了农村吃水困难的历史，42个历史缺水村人畜饮水解困工程全部完工。总而言之，今年是本市经济快速发展、各项工作取得显著成绩的一年，是全市广大干部群众满怀信心、大有作为的一年。我们应该充足肯定成绩，一直保持跨越发展的信心。同时，也要清醒地看到存在的困难和问题。一是经济总量小、结构不合理的问
12、题仍很突出。尽管今年本市的GDP总量突破了300亿元大关，但在半岛城市群中仍居末位，不到威海的40。从三次产业结构看，去年本市是：全省是：;即使今年本市有望调整到18：45：37，但依然远远低于全省平均水平，一产所占比重过大，说明工业不发达。从全部制结构看，前三季度非公有制经济占GDP和固定资产投资的比重依然较低，只有和。从财政收入结构看，111月份全市工商税收占地方财政收入的比重只有，也就是说，我们的财政收入中快要二分之一是农业税收和非税收入。二是农民增收缓慢、农产品竞争力不强、农业产业化程度不高的问题仍然没有得到很好处理，尤其是农民的非农收入比重偏低。去年全市农民人均收入中非农收入所占比重
13、只有，低于全省平均水平个百分点，今年前三季度是。三是县域经济发展严重滞后。在全省139个县市区位次排列中，2021年，东港、莒县、五莲我国生产总值分别居第58位、第4l位和第73位，地方财政收入分别居第94位、第50位和第82位，没有一个县区进入全省30强。四是城市服务业发展显著滞后。作为一个拥有两个一类开放大港的城市，发展服务业含有得天独厚的有利条件，但从现在情况来看，城市服务业不管是规模还是速度全部还有较大差距，和港口城市的地位很不协调。五是投资环境亟待改进。硬环境欠帐较多、软环境依然存在不少问题，各级干部的思想观念、行为方法、工作作风和知识水平还不能适应市场经济的要求。之因此提出这些问题
14、，并不是否定我们的工作，更不是妄自菲薄、丧失信心，而是使我们深入明确，加紧经济发展进而实现跨越发展依然是日照目前的第一要务;一直保持加紧发展的紧迫感和使命感，依然是对我们各级领导干部的基础要求。对这些问题，各级要引发足够重视，在以后的工作中认真加以处理，努力把经济工作做得更加好，千方百计加紧日照发展。二、明年经济工作的关键预期目标和任务2021年是实施“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的主要一年。综合分析明年的经济形势，加紧发展面临很多有利条件。一是我们仍处于加紧发展的主要战略机遇期。胡锦涛同志在中央经济工作会上讲过这么一句话：“在世界经济结构的深刻调整中，各国综合国力和
15、竞争力也将出现此消彼长的改变。大调整既是大挑战，也蕴藏着大机遇。”从国际环境看，世界经济结构调整加紧，国际资本、国外产业向中国的转移展现出速度加紧、规模扩大、领域更宽的态势，为我们带来了无限的商机。仅韩国就有二分之一以上的企业表示将在三年内把基地迁到中国，投资近150亿美元。从我国看，中国经济正处于经济周期的上升阶段，国家将继续实施主动的财政政策和稳健的货币政策，巩固发展扩大内需的政策效应，同时，经济发展由南向北推进的速度加紧，民营经济投资热潮的蓬勃兴起，这些全部为我们实现跨越发展发明了千载难逢的机遇。必需深刻了解中央有关经济发展主要战略机遇期的科学判定，切实增强紧迫感，牢牢抓住机遇。二是本市
16、得天独厚的环境、港口、区位优势，被认识得越来越深刻，对外的吸引力越来越强，对本市经济和社会发展的拉动和促进作用越来越大。各个大学的涌入和临港工业大项目标落地，充足地说明了这一点。三是经过全市上下的共同努力，我们已经在跨越发展的实践中理清了思绪、积累了经验，尤其是在怎样把日照的自然优势转化为发展优势、竞争优势、经济优势方面探索出了部分成功的路子，既增强了全市人民的信心，又锻炼了干部队伍，形成了人心思上、人心思干、共谋发展的浓厚气氛。能够说，加紧本市经济发展是天时、地利、人和俱在，环境、条件、基础并存，我们完全有机遇、有优势、有条件实现跨越式发展。基于对以上形势的分析把握，市委、市政府初步确定，明年本市经济社会发展的关键预期目标是：我国生产总值增加16，三次产业结构百分比调整为15：47：38;地方财政收入增加13;全社会固定资产投资增加40;社会消费品零售总额增加14;进出口总值增加25，其中出口增加15，实际利用外资增加100;城市居民人均可支配收入增加7，农民人均
