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1、乌鲁木齐市快速公交系统（BRT）2号线西八家户路段建设工程安 全 监 理 细 则编制： 审批： 新疆齐鲁建设项目管理咨询有限公司 二O一一年九月目 录一、编制说明二、工程概况三、监理工作流程四、监理工作的控制要点及目标值五、监理工作的方法及措施六、安全监理工作的重点一、编制说明 为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证乌鲁木齐市快速公交系统（BRT）2号线西八家户路段建设工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实施细则。本监理实施细则的编制依据：1、项目监理机构编制、公司批准实施的乌鲁木齐市快速公交系统（BRT）2号线西八家户路段建设工程监理规划；2、中华人民共和国安全生产法、建设工程安
2、全生产管理条例、建设工程监理规范（GB50319-2000）；3、承包单位上报的乌鲁木齐市快速公交系统（BRT）2号线西八家户路段建设工程施工组织设计、乌鲁木齐市快速公交系统（BRT）2号线西八家户路段建设工程安全施工组织设计本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB503192000建设工程监理规范“术语”。二、工程概况1、工程名称：乌鲁木齐市快速公交系统（BRT）2号线西八家户路段建设工程2、建设地点：乌鲁木齐市西八家户路3、工程计划工期：2011年9月28日2011年10月28日4、工程质量要求：合格5、参建单位名称：建设单位：乌鲁木齐市市政工程建设处设计单位：济南市市政工程设计
3、研究院有限责任公司监理单位：新疆齐鲁建设项目管理咨询有限公司道路施工单位：新疆维泰建设开发（集团）股份有限公司站台施工单位：乌鲁木齐市建工集团质量监督单位：乌鲁木齐市建设工程质量监督站安全监督单位：乌鲁木齐市建设工程安全监督站6项目建设内容及主要特征:BRT2号线上行长度12.1公里，下行长度12.8公里。其中西八家户路段运行线路北起毛纺厂首末站，南至新医路，线路长度941.22米。现状西八家户路于2003年改建完成，道路红线宽度31米，其中机动车道宽21米，两侧绿化带宽各2米，人非共行道各3米，为次干路。本次改造基本保留现状机动车道的路面结构不动。路段上仅将道路两侧车道设置为公交专用道，并增
4、设路侧式BRT站台，新医路口处结合路口渠化进行拓宽改造。BRT站台毛纺厂站建筑面积245m2，设备用房、售票厅、暖房、卫生间墙体材料采用隔热铝合金框架保温装饰板及6+9+6中空玻璃墙。玻璃幕墙采用8+1.52+8夹胶安全玻璃，PC耐力板、铝塑板幕墙为4mm铝塑板。我单位主要承接的是该路段的施工监理工作。道路改造包含道路、交通工程；BRT站台包括土建、钢构及安装等工程，站台其他设备制作安装施工任务不在监理范围内。三、 监理工作流程符合要求熟悉内外施工环境（项目监理机构）报审安全施工组织设计及专项施工方案（承建单位）仔细审查安全施工组织设计及专项方案中所涉及的安全问题（项目监理机构）根据上述核准，
5、开展现场安全工作（承建单位）检查督促施工方安全工作（项目监理部）进入下一道工序施工（承建单位）不符安全要求有不妥处安全监理工程流程四、监理工作的控制要点及目标值、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。（一）安全生产责任制监理核查要点1、督促承建单位必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制应上墙。2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3、施工现场
6、各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。4、设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。5、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。（二）监理核查要点1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容
7、。（三）安全施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查承建单位在编制安全施工组织设计时，是否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。3、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经承建单位技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。4、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。（四）分部（分项）工程安全技术交底核查要点1、是否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行
8、。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、承建单位安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。3、此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。（五）安全检查监理督促要点1、承建单位和施工项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。2、各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人
9、、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。3、对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报建设主管有关部门。（六）安全教育核查要点1、承建单位所建立的安全培训教育制度和档案是否明确教育岗位、教育人员、教育内容。2、现场职工进行安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。2.1安全教育内容必须具体，有针对性。2.2企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，其中变换工种的进行新工种的安全教育。2.3专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。（七）班前安全活动核查要点1、施工现场应建立班组前安全活动制度。2、
10、班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。（八）特种作业持证上岗核查要点1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。2、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3、中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。4、特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。（九）工伤事故处理
11、核查要点1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。2、发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。（十）施工标志核查要点1、施工现场应有安全标志布置平面图。2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4、各种安全标志应符合国家安全标志（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。、现场督促施工单位落实文明施工
12、工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。（一）现场围档检查要点施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。（二）封闭管理检查要点1、施工现场必须实行封闭管理，在标段起始处和结束处搭设彩门。2、门头应有企业的“形象标志”，彩门宜采用硬质材料，力求美观、大方，不得采用竹芭片等易损、易破材料。3、进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。（三）施工场地检查要点1、施工现场应积极推行平坦施工。 2、施工现场平坦、整洁，道路畅通、无散落、堆积物。3、施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道。
13、5、施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。6、积极美化施工现场环境，根据工程的进展、进度的变化，适当进行标语布置。（四）材料堆放检查要点1、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。3、建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。4、施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施
14、工机具和设备应及时出场。（五）现场住宿检查要点1、施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、从业区内住人。2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离护栏措施。3、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。4、宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜超过二层。5、宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。6、宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉
15、等器具。7、宿舍周围环境应保持整洁、安全。(六) 现场防火检查要点1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2、施工现场必须有消防平面布置图。3、本工程应配备消防设施，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。4、现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。5、易燃易爆物品堆放处等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。（七）施工现场标牌检查要点1、施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在脚手架上。2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点
