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1、 2023职业卫生年度计划 为了预防、掌握和消退职业病危害，防治职业病，加强我矿职业卫生与安康治理，改善劳动条件，保障职工的身体安康，促进煤矿安全生产持续、稳定、安康进展，依据安全生产法、职业病防治法和国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（20232023年）的通知（国办发202343号）精神，编制本规划。 本规划旨在说明2023年2023年期间，同发煤矿在职业病防治领域的指导思想、根本原则和规划目标，明确主要任务，落实保障措施，发动全员共同参加，保障职工的安康权益，促进集团公司安全进展、和谐进展。 一、工作现状 同发煤矿历来高度重视职工安全与安康工作，各单位加强粉尘和有毒有害物质监测、综合
2、防尘措施落实、职业危害劳动合同告知、职业安康监护及个体防护用品配备等工作，着手建立技术支撑体系，加强职业安全卫生教育培训，积极开展职业危害防治，煤矿全体职工职业危害防治责任意识不断增加，根底工作不断稳固，职业安康工作总体上不断进展进步。 当前，煤炭生产行业进入危害较为严峻的领域，国家有关部委不断加强职业安康治理，稳固煤炭生产职业危害防治工作根底，高起点开展煤炭等企业职业病防治工作，全面治理职业危害防治的薄弱环节，切实爱护劳动者安康权益，显 得尤为重要和迫切。 二、指导思想、根本原则和规划目标 （一）指导思想 深入贯彻落实科学进展观，以爱护劳动者安康为根本目的，仔细贯彻落实职业病防治法等职业病防
3、治相关法律法规的要求，落实各级责任，加强领导，标准治理，依靠科技进步，立足煤矿实际，突出煤矿重点，全面推动职业病防治工作，促进煤炭生产持续安康进展。 （二）根本原则 1、预防为主，防治结合。 坚持标本兼治、重在治本，综合治理，掌握职业病危害源头，实行工程技术、个体防护和安康治理等综合治理措施，预防掌握职业病危害。 2、突出重点，有序实施。 既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。 煤矿企业根据“源头治理、科学防治、严格治理、依法监视”的根本要求，以防治煤矿尘肺病为重点，加强煤矿职业危害防治工作根底建立，全面提高煤矿企业职业安康水平。 3、依法依规，标准
4、落实。 全面落实职业病防治法等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，标准职 业病危害防治工作。 4、宣传发动，全员参加。 广泛开展职业病防治宣传教育，增加各单位的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我爱护意识，充分发挥职工工会等监视作用。 （三）规划目标 建立煤矿统一领导、部门协调协作、用人单位负责、标准治理、职工群众监视的职业病防治工作机制，着力提高职业病综合防治力量，增加用人单位和劳动者职业病防治意识，改善工作场所作业环境。 到2023年，煤矿企业新发尘肺病病例年均增长率掌握到5%以内；杜绝重大急性职业病危害事故的发生，有效削减硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中
5、毒事故，主要慢性职业中毒得到有效掌握，根本消退急性职业性放射性疾病。到2023年，存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率到达90%以上，用人单位职业病危害工程申报率到达100%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率到达90%以上，工作场所职业病危害因素监测率到达70%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率到达80%以上。可能产生职业病危害的建立工程预评价率到达100%，掌握效果评价率到达100%。从事接触职业病危害作业劳动者的职业安康体检率到达100%，接触放射线工 作人员个人剂量监测率到达85%。 到2023年，职业病防治力量、应急救援力量不断提高，治理力
6、量不断提高。职业病防治监视掩盖率100%。 到2023年，有劳动关系的劳动者工伤保险掩盖率到达100%；职业病患者得到准时救治，各项权益得到有效保障。 三、主要任务 （一）建立健全职业卫生治理机构 一是要依据相关法律规定，设置或指定职业卫生治理机构，组织、配备专职或兼职专业人员。 二是加强各级治理人员培训，配备必要的设备，制造必要的工作条件，不断提高监管力量和水平。 三是制定职业病防治规划和实施方案，建立健全职业卫生治理制度，实行切实可行的治理措施。 建立健全职业危害防治治理机构。托付具有相应资质的职业卫生技术效劳机构为我矿供应效劳。 （二）着力抓好职业危害源头掌握 建立工程工程的职业危害防护
7、设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头掌握职业危害；对存在职业危害的作业场所，必需实行综合防护措施，使作业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，削减和降低对作业人员安康的损害。各级企业要配备足够的监测仪器设备和专兼职人员，利用先进的技术手段，准时掌 握作业场所职业危害因素的浓度或强度，以监测促防治；必要时，托付有相应资质的职业卫生技术效劳机构，对作业场所职业危害因素进展定期检测与评价。 （三）加强对作业环境中职业危害治理和掌握 一是通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的职工避开接触职业危害因素，尽可能削减接触职业危害因素的职工数
8、量。 二是加强作业场所职业病危害因素监测、评价与掌握，为劳动者供应符合职业卫生标准和要求的工作场所、环境和条件。 三是产生职业病危害的作业场所要在醒目位置设置公告栏，公布有关规章制度、操作规程、事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；在产生严峻危害的作业岗位设置警示标识和警示说明。 四是使用有毒物品作业要依法取得职业卫生安全许可证。 五是配备应急救援人员和必要的救援器材、设备，制定应急救援预案。 六是要依法照实申报职业病危害工程，确保申报率到达100%。 （四）进一步标准劳动者职业安康治理工作 一是要对劳动者进展上岗前的职业卫生培训和在岗期 间的定期培训，普及职业卫生学问。 二是对从
9、事接触职业病危害作业的劳动者，要依法组织其进展上岗前、在岗期间和离岗时的职业安康检查，并将检查结果照实告知本人。 三是按要求为职工配置个人职业病防护用品，并引导和催促其坚持正确标准使用。 四是要为劳动者建立职业安康监护档案。对患病或可能患病急性职业病危害的劳动者，要准时组织救治、进展安康检查和医学观看。 五是准时安排疑似职业病病人进展诊断，做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥当安置，确保职业病病人的权益。 （五）重点强化对煤矿企业和重点职业病的防治 1、尘肺病防治。煤矿企业以防治煤工尘肺、矽肺、石棉肺为重点，实施粉尘危害综合治理工程。提高煤炭生产机械化水平，推动清洁生产技术的研发和推广。逐
10、步淘汰不符合国家产业政策的工艺、设备和材料。 2、重大职业中毒防治。加强有限空间安全作业治理。实施硫化氢、一氧化碳、氨气、重金属等重大职业中毒隐患防范治理工程，开展中毒隐患排查，对生产设施、设备、场所进展治理。 3、职业性放射性疾病防治。实施放射性职业病危害治 理工程，开展危害掌握试点，落实关键防治技术和措施，降低因放射线造成的矿工肺癌等疾病发病率。依据煤矿的进展，加强对职业病危害评价和放射卫生监视治理，完善安全防护措施，降低作业场所的放射性危害；落实接触放射线工作人员个人剂量监测和安康监护治理制度。 4、加强对重点职业病的监测与预警。重点开展对煤矿职工尘肺、矽肺、石棉肺和放射性职业病危害等的
11、监测，准时把握职业病在高危人群、高危行业和高危企业的发病特点和进展趋势，讨论职业病危急源的分布状况，开展职业安康风险评估和预警。 （六）推动职业病防治信息化建立 构建职业病危害动态监管及监控预警体系。加强职业病信息监测、报告与治理，建立和完善职业病信息监测、报告与治理网络，建立职业病监测点，为制定职业病防治的方针政策供应根底数据。根据动态监控、准时预警、精确计量的要求，依据职业病危害的性质和程度建立职业病预警体系。加强职业病危害动态监测工作，开展信息定期报告、分析和治理工作。 （七）完善企业工伤保险等各项制度 一是加强劳动用工和劳动合同治理，标准用工行为，在与劳动者签订劳动合同时要履行职业病危
12、害告知义务，依法参与工伤保险。 二是落实有害作业岗位津贴和女职工、未成年工特别爱护政策。 三是根据规定参与工伤保险，提高工伤保险掩盖率。 四是完善特别工时审批制度和职工休息休假制度，加强女职工的特别劳动爱护。 五是完善工伤预防与保障相结合的机制，将工伤保险基金局部用于职业病防治的预防和宣传工作，逐步建立职业病治疗、康复制度。 六是推行职业卫生专项集体合同制度。 （八）加强培训和宣传教育 一是制定职业病防治宣传教育规划，健全职业病防治宣传教育体系和网络。 二是加强对各级职业病防治学问培训，强化对存在职业病危害主要负责人、治理人员和劳动者的培训，积极推动作业场所安康教育。 三是把职业病防治相关法律
13、法规纳入企业普法教育范围，列为安康教育和职业教育的重要内容。 四是深入开展多种形式的职业病防治宣传教育活动，在全企业形成关怀劳动者安康、重视职业病防治的良好气氛，发挥工会监视作用，鼓舞举报职业病防治违法行为。 四、保障措施 （一）加强组织领导 各基层单位要进一步统一思想、提高熟悉，增加责任感和紧迫感，把职业安康工作提上重要议事日程，并切实抓紧、抓好。煤矿主要负责人是职业危害防治的第一责任人，要建立健全职业危害防治工作体系，严格治理，保障投入，仔细执行国家法律法规及规章、标准、规程，确保作业环境和防护达标。要制定本单位职业病防治规划，层层分解目标，明确详细措施，建立健全责任追究制。要逐步建立先进
14、的职业卫生与安康治理体系，形成制度化、标准化、常常化和持续改良机制。 （二）全面落实责任 一是煤矿职业病防治监视治理部门要根据职责分工，依法仔细履行职业卫生治理职责。安全生产部负责作业场所职业安康（卫生）监视检查，组织查处职业危害担心全大事和有关违法违规行为，参加、协作政府查处有关职业危害事故。工会负责群众性劳动爱护的宣传教育和监视检查。 二是基层单位要针对本单位职业病危害特点，加大重点（煤炭）行业、重点企业、重点人群的监视检查力度。要设置或指定有关部门，负责对本单位职业安康监护状况进展监视检查，标准职业安康检查、职业病的诊断与鉴定工作。 三是对职业危害事故，要根据依法依规、实事求是、注意实效的三项根本要求和“四不放过”原则，依法调查处理，严厉追究相关单位和责任人员的责任。 （三）完善规章制度 落实职业病防治法配套法规、规章。要制订职业病危害风险评估与风险治理、工作场所职业病危害因素检测与评价、危害防护设施与个人防护用品性能评价、职业安康监护与职业病诊治等方面治理制度，狠抓各项制度的落实。 必需建立、健全以下职业危害防治制度和操作规程：职业危害防治责任制度、职业危害告知制度、职业危害申报制度、职业安康宣传教育培训制度、职业危害防护设施维护检修制度、从业人员防护用
