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1、莫局际办20083号关于印发莫旗开展创建规范教育收费示范旗活动实施方案的通知旗各有关单位、各学校：为进一步促进莫旗教育收费规范化、制度化、法制化进程，深入开展治理教育乱收费工作，巩固治理成果，积极推进莫旗教育事业的健康发展，根据自治区教育厅等七个部门关于开展创建规范教育收费示范旗县（市、区）活动的实施方案（内教监察20053号）和自治区关于开展规范教育收费示范旗县（市、区）评估验收工作的通知（内厅际办20064号）和呼伦贝尔市开展创建规范教育收费示范旗（市、区）、校活动实施方案的要求，结合我旗工作实际，特制定本方案。一、指导思想认真学习贯彻党的十七大精神，以人民群众满意为目标，严格按照自治区政
2、府第一次廉政工作会议要求，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设重点，认真践行“两个忠诚”，进一步建立健全治理和预防教育乱收费的体系，促进我旗教育和谐发展。二、工作目标通过开展治理工作，规范教育收费纪律，坚决刹住教育乱收费行为，全面加强教育行风建设，使群众交费交得明白，学校收费收得清白，确保教育事业健康有序地发展。三、主要任务1、治理学校向学生乱摊派和搭车收费行为。2、治理学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的行为。3、治理公办高中不按“限分数、限人数、限钱数”标准招生的乱收费行为。4、治理学校不实行教育收费公示的暗箱操作行为。5、治理乱办班、有偿家教及擅自征订、诱导或强制学
3、生购买教辅资料的行为。6、治理各类招生考试中弄虚作假和营私舞弊行为。7、治理挤占、挪用、截留教育经费。四、工作措施1、建立健全组织机构。根据教育部等七部门关于治理教育乱收费工作的实施意见精神，我旗将成立以主管副旗长为组长，旗教育局、纠风办、监察局、工商特价局、财政局、审计局和文体广电局七部门参加的领导小组并建立部门联席会议制度，此机构为组织、协调、检查和指导全旗治理教育收费工作的议事机构，旗教育局局长和上述单位分管领导为联席会议组成人员，联席会议下设办公室，办公室设在教育局计财股，各乡镇政府、学校也要调整和充实治理教育乱收费工作领导小组。切实做到机构健全，领导桂帅，人员到位，要形成一把手负总责
4、，分管领导各负其责，有关部门相互协调，通力合作的行风建设领导机构。 2、坚持“标本兼治”的工作方针，贯彻落实图务院、自治区和呼伦贝尔市有关文件精神。 3、从源头上抓起，整章建制，完善制度规范学校收费档案建设，认真落实责任制和责任追究制度。巩固已取得的成果，力求在效果上突破。 4、认真把好春秋两季开学关口，加强对学校收费监督检查建立社会、群众、舆论三位一体综合治理的工作机制。 5、把中小学收费问题列入政务公开校务公开重要内容，在学校显著位置公布收费项目，标准依据和举报电话主动接受群众监督。 6、加强宣传、增强透明度，利用新闻媒介及时向社会宣传收费政策。 7、认真贯彻执行公办高中招收择校生限人数，
5、 限分数，限钱数的三限政策，将择校生计划内纳入统一招生计划，并向社会公示。 8、大力加强师德师风建设，在广大教师中全面开展依法治教，廉洁从教，拒决有偿家教等活动。 9、严肃认真执行国务院和自治区政策规定，确保农村牧区义务教育经费保障机制落实到位，要认真贯彻落实向贫家庭贫困学生提供补助政策。严禁“一边免费、一边乱收费”。 10、坚决不允许收取借读费（择校费）补课费、自习费，不得强迫要求学生统一购买校服、卧具、不允许代办学生保险。 11、教育局与学校、学校与校内各部门、班主任层层签订责任状，把治理工作纳入校长目标考核内容之中。 12、开展莫旗“教育收费规范学校”建评估活动，达标学校要达到100。在
6、此基础上评出“规范教育收旨示范校”树立正面典型达到以评促建的目的。 13、加大查处力度。对屡禁不止继续乱收费的学校一经查出，违反规定的所得将全部上缴，同时还要追究有关领导和当事人的责任，情节严重的给予纪律处分。 14、确立“规范教育收费试点校”。在全面创建“规范教育收费学校”的基础上，重点安排尼一中、达斡尔中学、民族实验小学、尼二中、尼二小、兴仁中学、登特科中小学、宝山中小学汉古尔河中小学，为创建“教育收费规范学校”试点校，旗规范教育收费工作领导小组将加强对试点校的检查、指导定期组织各校到试点校参观、学习，听试点校经验介绍，以推动教育收费工作的规范化，制度化法制化进程。 五、工作步骤第一阶段：
7、34月为学习宣传阶段各校要将国家、自治区呼伦贝尔市有关政策告知所有学生和家长，使党和政府的这些政策家喻户晓、深入人心。第二阶段：56月为自查自纠阶段，各学校要对照相关法规和莫旗“教育收费规范学校”创建评估指标体系进行对照自查，将自查报告上报联席会议办公室。第三阶段：78月为考评复查评估验收阶段。旗治理教育乱收费局际联席会议成员单位将按照评估指标体系，对各学校进行严肃认真复查，进行评估验收，经公示后，确定达标校名单和示范校名单并挂牌，在全旗范围通报表扬、上报有关部门。第四阶段：910月为申报示范旗评估验收阶段、对全旗达标校进行评估验收后，市区治理教育乱收费局（厅）际联席会议成员单位组成评估组，对
8、全旗进行评估验收。六、工作纪律1、学校收费工作由局计财股根据局党委意见具体组织实施，其它股室或个人不得布置学校收费工作。2、各学校必须按照收费工作会议要求不折不扣地完成收费任务。3、学校不得违规收费、自立项目收费、重复收费，服务性收费坚持学生完全自愿原则，部门不得在校搭车收费。4、收费工作谁主管谁负责，谁布置谁负责，谁收取谁负责。七、处罚措施1、教师违规收费，全额清退，行政记过、记大过处分。2、学校行政违规收费，全额清退，视其情节，给予行政记过、记大过等处分。3、校长违规收费，全额清退，视其影响，给予记大过、免职、撤职等处分。4、局机关股、室违规收费或布置违规收费，全额清退，追究股室负责人责任。二八年三月十八日主题词：教育收费方案通知抄送：市治理教育乱收费局际联席会议办公室、旗治理教育乱收费局际联席会议各成员单位莫旗治理教育乱收费局际联席会议办公室2008年3月18日
