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1、杜蒙羊经济杂交可行性研究报告 一、项目概要1、项目单位基本情况项目单位名称：锡林郭勒乌珠穆沁羊业呼格吉勒有限责任公司法人代表：呼格吉勒图所有制形式：股份制财务状况：总资产2185万元，年营业收入3857万元，净利润252万元，资产负债率52.4%，银行信用等级AA级。2、项目建设内容项目名称：阿巴嘎旗呼格吉勒公司肉羊产业化基地年出栏6万只杜蒙杂交羊扩建项目建设性质：扩建建设地点：阿巴嘎旗别力古台镇巴彦乌拉嘎查建设规模：达产后，基地牧户年出售给公司杜蒙杂交肉羊60000只，经公司育肥后屠宰出口，销售收入480万元。建设内容：扩建别力古台镇巴彦乌拉嘎查6万只育肥羔羊基地，喂羊槽5959 m2 ，饮
2、水工程及贮水罐，建筑工程910m2（包括胚胎移植用房300m2、排酸车间40m2 、加工车间20 m2 、羊舍400 m2、人工受精室150m2），购置胚胎移植设备1套，购进杜泊种羊100只、受体母羊2000只，同时购置交通工具，新建青贮窖、打机电井。3、项目实施方案概述项目技术先进，引进世界著名的良种肉羊杜泊羊，通过人工受精和胚胎移植生物技术实施经济杂交，大幅增加肉羊个体产值和提高经济效益；实施进度安排紧凑，从项目前期工作到具体施工，建设期限为5年；产品售市场看好，主要产品杜蒙杂交羊全部由基地牧户向呼格吉勒公司交售并加工，公司繁育的纯种杜泊羊以旗内各苏木镇和周边地区为目标市场，销售前景极好；
3、旗政府及有关部门将成立领导小组抓项目建设，项目单位呼格吉勒公司成立项目部具体实施。4、投资概算及资金来源总投资400万元，其中建设投资365万元，流动资金35万元；总投资400万元中，企业自筹105万元，银行贷款65万元，申请国家农业综合开发产业化项目资金180万元，地方配套资金50万元。5、预期效益项目单位呼格吉勒公司年均新增销售收入480万元，年利润67.94万元；公司每年以较低廉的价格，向全旗各苏木镇和周边地区销售纯种杜泊羊800只，有力推动肉羊改良和经济杂交；促使产业化组织内200个牧户年增加纯收入398.64万元，户均增收19932元，人均增收4745.7元。二、可研报告编制依据1、
4、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（十届全国人大四次会议审议通过）2、温家宝总理政府工作报告（十届全国人大四次会议审议通过）3、中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见（中发20041号）4、中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见（中发20051号）5、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发1号）6、国家农业综合开发办公室印发的2007年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南（2006年9月29日）7、内蒙古治区党委、政府关于进一步推进农牧业产业化经营的意见（内党发200324号）8、国家农业综合开发办关于进一步加
5、强农业综合开发部门项目管理工作的通知（国农2002175号）9、内蒙古自治区农业综合开发办关于转发国家农业综合开发办公室国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲的通知（内农综办200252号）10、中共锡盟盟委、行署关于增加农牧民收入若干措施意见（锡党发20043号）11、项目单位呼格吉勒有限责任公司编制的项目建议书，及其与可研报告编制单位签订的委托协议书（2006年10月）12、投资项目可行性研究指南（原国家计委审定，中国电力出版社2002年版）三、综合评价和论证结论1、综合评价项目的建设是必要的。第一,有利于贯彻落实中发20041号、中发1号和中发20061号文件精神,促进牧民持
6、续增收和新农村、新牧区建设。第二,有利于构建新型良种繁育体系，从而大大提高畜牧业经济效益。第三，有利于生态保护、建设，充分发挥草地资源优势，在有限的草地资源上，创更大经济效益，并确保畜牧业持续发展。第四，为阿巴嘎旗乃至全盟肉羊杂交改良起到示范作用。项目是可行的。第一，该项目选题，符合国家、地方的产业政策和行业发展规划，对当地及周边地区肉羊的产业化经营具有示范带动作用。第二，项目采取“龙头企业+合作经济组织+牧户”的运行模式，切实可行，具有可操作性。第三，胚胎移植和人工授精技术先进且成熟，工艺路线合理、设备先进，可推进肉羊产业的良种化进程，提高畜牧业科技含量。第四，建设规模适度，有利于改善畜牧业
7、生产条件，调整畜群结构，促进农牧民增收。第五，投资规模适度、投资结构合理，资金筹措可行。第六，财务评价结果表明各项经济指标均较合理，具有较强的赢利能力。第七，环境评价结论显示，项目有利于生态环境建设。2、论证结论本项目在调查研究的基础上，进行了整体规化设计，合理确定了建设内容和规模，技术路线正确，投资方向合理。是一个贯彻落实科学发展观，有利于经济发展的可行性项目，是当地急需且符合国家、自治区、锡盟产业政策和增加牧民收入的项目。项目经济效益可观、社会效益显著、生态效益良好，将对畜牧业产业化产生较大的推动作用，有效地提高畜牧业经济效益，促进牧民持续增收。实属国家农业综合开发政策规定的扶持对象，立项
8、条件充分。第二章 项目背景和必要性一、项目的背景这是一个通过引进良种羊实施经济杂交和肉羊改良，推进畜牧业发展，持续增加牧民收入的畜牧业综合开发项目。十届全国人大四次会议审议通过的中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确要求“大力发展畜牧业”，国家农业部领导就此提出了六项具体措施，其中首要一项就是“构建发达的畜禽种业体系”，具体要求加快“建设新型的良种繁育体系，科学高效地选育推广品质优良、适应生产条件和市场需求且生产性能高的畜禽牧草品种，实现优质、高产、高效、安全、生态畜牧业发展目标，提升畜牧业市场竞争力”。这说明，这个项目符合国家“十一五”规划要求和产业政策。自治区和锡盟政府部
9、门也要求，要紧紧围绕家畜品种优化工程的实施，以家畜品种的提质提效为核心，提升家畜个体质量和效益。这说明，这个项目符合地方的产业政策。项目区阿巴嘎旗是锡盟主要肉羊产区之一，全旗2005年存栏草食家畜106.3万头（只），其中羊占93.2%。近年为提高肉羊的个体产值和经济效益，与盟内其他几个肉羊大旗一样，积极地开展了肉羊经济杂交。上世纪80年代以来，先后引进无角道赛特、德国肉用美利奴、夏洛来等国外良种肉羊品种对当地蒙古羊进行杂交改良，取得了一定效果。但总体上看，引进这些良种羊进行经济杂交，结果并不理想，其杂种后代的体重、产肉性能虽然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率较高，皮毛质量差，价格上不去。
10、这种情况，不仅在阿巴嘎旗，在全盟乃至全自治区都一样，因而其杂交成果不能大面积推广。从2004年开始，阿巴嘎旗引进南非杜泊羊与蒙古羊杂交，展开了新的经济杂交试验研究。这项研究由项目单位呼格吉勒公司承担和实施，经过近三年努力，取得了突破性进展。调查表明，在阿巴嘎旗乃至锡盟半干旱草原放牧饲养条件下，用杜泊羊杂交蒙古羊，其杂种后代表现出初生重大，生长快，发育好等优良特性，产肉性能等各项指标以及经济效益均高于蒙古羔羊，表现出明显的杂种优势，杂交效果良好。尤其是杜泊羊的毛色遗传性很稳定，杂种后代中黑色毛只局限于头部。体躯和四肢均为白色，三年的杂种后代中花羔仅占2%，其他性状未见异常变异，其体型外貌基本保持
11、了蒙古羔羊的品种特性，在毛色特征方面相似于蒙古羊，因而杜泊羊受到牧民欢迎。根据试验结果和有关研究资料，可以初步认定，杜泊羊遗传稳定，种用价值高，是锡林郭勒草原养羊业中最适合杂交改良蒙古羊的肉羊种（见附件杜泊羊与蒙古羊经济杂交试验阶段性工作总结）。项目单位呼格吉勒公司正是在三年来的试验研究的基础上做出了建设这个项目的决定。这个建设项目是按照科学发展观和国家“十一五”规划纲要精神，根据上述政策背景和项目区养羊业发展的需要，为实现可持续发展，积极调整畜牧业生产结构，依靠科技转变经营方式的具体举措。它将大力推进科学养殖，实现畜牧业集约化、产业化经营，提高畜牧业经济效益，使广大牧民持续增加收入，推进新农
12、村、新牧区建设。二、项目区畜牧业产业化经营发展现状畜牧业是项目区阿巴嘎旗的基础产业，2005年末，项目区存栏畜总数106.3万头（只），其中羊991299只，占93.2%。近年各苏木、嘎查广大牧民相继成立专业合作经济组织，并与龙头企业形成了龙头企业+专业合作经济组织+牧户的产业链。但在肉羊改良、育肥等基地建设方面还存在着经营方式相对粗放，个体产量低，优质肉羊存栏数量少等问题，制约着养羊业经济效益的增长。三、项目建设的必要性1、是促进牧民持续增收的需要据阿巴嘎旗杜泊羊杂交改良项目试验组研究报告表明，六月龄杜蒙杂交羊与同龄蒙古羊比较，其平均宰前体重、胴体重和净肉重分别高出8310g、4650g和3
13、590g，而且其皮毛皮质量较好。按照这个试验结果，出售1只杜蒙杂交羊，可增收66.44元（其中活体增重8310g，每千克售价6.8元，增收56.44元；羊皮质量提高后，每张增收10元）。项目区产业化组织中200牧户年出栏杜蒙杂交羊60000只，可增收398.64万元，户均增收19932元，人均增收4745.7元。2、是提高畜牧业可持续发展能力的需要项目区地处内蒙古高原，深居大陆内部，冬季、在蒙古高压控制下，严寒而漫长，雪灾频繁，给传统的放牧畜牧业造成“夏壮、秋肥、冬瘦、春死”的恶性循环现象。开展经济杂交和改良，实现畜草平衡，增强抗灾能力，可以有效地避免这一现象的发生，提高畜牧业经济效益，确保畜
14、牧业持续稳定发展。3、是项目区养羊业品种优化的需要目前项目区阿巴嘎旗肉羊的良种化程度并不低，达90%以上。但都是地方良种，包括著名的乌珠穆沁羊、苏尼特羊、乌冉克羊等。这些羊优点很多，特别是对当地自然条件适应能力较强。但与国外一些良种肉羊比，尚有差距，特别是不如杜泊羊发育早、生长快、繁殖力强、双羔率高、产肉率高。所以杂交改良空间还很大。建设本项目，将填补这个空间。4、是实现畜草平衡、保护生态的需要中华人民共和国草原法第33条明确规定：“草原承包经营者应当合理利用草原，不得超过草原行政主管部门核定的载畜量；草原承包经营者应当采取种植和储备饲草饲料、增加饲草供应量、调剂处理牲畜、优化畜群结构、提高出
15、栏率等措施，保持草畜平衡。”自治区人民政府早在上世纪90年代就发出了“畜牧业再上新台阶，牧民率先达小康”的号召。然而在有限的草地资源限制之下，靠饲养当地土种家畜既要保持草畜平衡，又要使牧民生活达到小康水平，是极为困难的。2004年，锡盟行政公署制定了锡林郭勒盟草畜平衡实施细则（暂行），明确要求逐步把牲畜数量减下来，减少草地放牧压力，而通过改良和提高牲畜个体产值增加效益。这就为羊的改良和杂交提供了政策环境，从而为在有限的草地资源上，提高牧民收入，促进牧民达小康产生了十分积极的意义。第三章 建 设 条 件一、项目区概况1、地理位置及区域范围项目区内蒙古阿巴嘎旗，地处东径1132811611，北纬43054526，总面积27495km2，位于内蒙古自治区锡林郭勒盟中北部，北与蒙古国接壤，边境线长达175km，旗政府驻地别力古台镇距草原中心城市锡林浩特91km，距口岸城市二连浩特200余km，距呼和浩特558km。2、自然资源状况阿巴嘎旗地势由东北向西南倾斜，海拔9601500m,地形可分为低山丘陵、高平原、熔岩台地、沙地四个类型。属中温带干旱、半干旱大陆性气候，多大风和寒潮，冷暖多变，年平均气温0.7，无霜期100110天，平均降水量245mm。水文条件较好，主要河流有高格斯台河和灰腾河，均由南向北注入呼尔查干诺尔，流域面
