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1、永定河洪水调度方案依据国务院批复的永定河防御洪水方案，结合永定河防洪工程体系现状， 在原永定河洪水调度方案的基础上，提出本方案。一、防洪工程状况 目前，永定河已形成了由官厅水库、大宁水库、永定河滞洪水库，440 余公 里干流堤防，卢沟桥、屈家店等水闸枢纽，小清河分洪区、永定河泛区、三角 淀分洪区等蓄滞洪区组成的防洪工程体系，防洪标准基本达到百年一遇的设计 标准。（一）水库工程 官厅水库已达到千年一遇洪水设计、可能最大洪水保坝的防洪标准，设计 洪水位 484.84米（大沽高程，下同），校核洪水位490.0米，正常蓄水位479.0 米。大宁水库设计总库容0.36 亿立方米，设计洪水位61.01米（
2、北京高程，下 同），校核洪水位 61.21 米。永定河滞洪水库由稻田、马厂两座水库组成，设计总库容0.44 亿立方米， 其中稻田水库设计洪水位53.5 米（北京高程，下同），马厂水库设计洪水位 50.5 米。二）水闸枢纽卢沟桥水闸枢纽由卢沟桥拦河闸和小清河分洪闸组成。卢沟桥拦河闸设计 泄量 2500立方米每秒，最大泄量 6890立方米每秒;小清河分洪闸设计泄量3730 立方米每秒，最大泄量5660 立方米每秒。屈家店枢纽（包括北运河节制闸、新引河进洪闸和永定新河进洪闸）设计 水位 5.75 米（黄海高程，下同），设计总泄量 1800 立方米每秒，校核水位 6.5 米，校核总泄量 2200立方米
3、每秒。（三）河道堤防直接保护北京市区的卢沟桥以上左堤已达到防御可能最大洪水（流量 16000 立方米每秒）的标准。三家店至卢沟桥段右堤已达到百年一遇（流量6200 立方 米每秒）的防洪标准，设计超高 1.0 米。右堤下段预留刘庄分洪口门，按百年 一遇洪水位设计，口门高程为 66.83米（北京高程，下同）。目前工程尚未实施， 现状口门底高程为64.79至 69.93米，口门前小埝顶高程为65.56至 67.07米， 口门底宽 400米，上口宽700米。卢沟桥至屈家店永定河左右堤已基本达到百年一遇洪水（流量2500 立方米 每秒）的设计标准，左堤设计超高 2.5 米，目前梁各庄至屈家店尚有部分堤段
4、 超高不足；右堤设计超高 2.0 米，卢沟桥至梁各庄堤段现状超高 1.5 米。永定新河设计流量 1400 立方米每秒，校核流量 1800 立方米每秒。永定新 河泥沙淤积严重，尾闾不畅，尚未立项治理，近年虽进行了应急清淤整治，目 前仍达不到设计行洪能力。其右堤是天津市城市防洪圈的组成部分，设计超高 3.0 米，53+000 断面以上基本达到设计标准；左堤设计超高2.0 米，14+000 断 面以上达到设计标准，14+000 断面以下尚未治理，现状堤顶超高严重不足。北 运河已达到 400立方米每秒的设计行洪能力。（四）蓄滞洪区 小清河分洪区位于大宁水库以下，涉及北京、河北两省（市），总面积 424
5、.3 平方公里，设计滞蓄水量4.08亿立方米，区内有人口 33.03万人、耕地 30.37 万亩。永定河泛区上起梁各庄、下至屈家店，总面积约 522 平方公里，设计滞蓄 水量 4 亿立方米，区内有人口 18.77 万人、耕地 38.37 万亩。由于历史原因， 永定河泛区内修建了一些民埝，形成了分区滞洪的格局。在民埝上设置了进洪 口门，各进洪口门设计指标见下表。永定河泛区各民埝进洪口门设计指标表 基准：黄海高程，下同进洪口门名称设计进洪水位（米）埝顶高程（米）北围埝茨平口门15.415.9北前卫埝西孟村口门16.917.4南前卫埝池口口门21.622.1南小埝南石口门17.518.0南小埝潘庄子
6、口门21.021.5北小埝王码口门17.819.2三角淀分洪区位于天津市辖区内，总面积约 50 平方公里，设计蓄水量 0.54 亿立方米，区内有人口1.74万人，耕地6.57万亩。遇超标准洪水，在北运河左堤汉沟至朗园处扒口分洪，涉及天津市北运河 以东、永定新河以北的淀北区域，总面积约215 平方公里，分洪水量3.86 亿立 方米，区内有人口9.02万人、耕地 17.31万亩。七里海临时滞洪区位于北京排污河以下、永定新河以北的天津市辖区内， 总面积 192.25平方公里，设计蓄水量3.26亿立方米，区内有人口5.13万人、 耕地 8.15万亩。二、设计洪水本方案中官厅水库采用 1981 年设计洪
7、水成果，官厅山峡采用 1984 年设计 洪水成果，三家店采用1993 年设计洪水成果。三家店（卢沟桥）设计洪水组合 为：三家店洪水与官厅山峡洪水同频率，官厅水库以上洪水相应。官厅水库设计洪水成果表（1981 年）项目P (%)0.010.10.212510Q1610011460101107020573040902920W5日28.51219.80017.22611.4489.1266.1924.1585日W9日33.50423.54420.61613.99211.2807.8245.4249日W1 V 口39.09128.08624.80017.36014.29910.2307.378单位:洪
8、峰Q为立方米每秒； 洪量W为亿立方米；P为洪水频率。m官厅山峡设计洪水成果表（1984 年）项目P (%)0.010.10.212510Qm152761030088605630433027401700W24 ，小时3.4462.9301.8741.4500.9260.585W3日7.9165.444.7083.0842.4241.5961.036W7日11.2867.806.7684.4643.5282.3461.548W15日13.5369.458.2485.5284.4163.0082.024单位:洪峰Qm为立方米每秒；洪量W为亿立方米；P为洪水频率。三家店（卢沟桥）设计洪水组合成果表（1
9、993 年）P (%)0.010.10.20.51251020Qm1760010800940075006230433027401700820W2 4小时10.1484.0073.3362.7402.3051.6421.1690.8290.534W3日21.6579.6348.5935.3264.6473.7562.8932.3321.8223日W5日27.27114.31112.9217.8136.3845.3524.3223.6372.388W7日31.90918.23514.6819.4337.9046.7775.6204.7502.713单位:洪峰Qm为立方米每秒；洪量W为亿立方米；P为
10、洪水频率。三、洪水调度原则（一）确保北京、天津等城市城区的防洪安全，保证官厅水库、卢沟桥以上 永定河左堤、卢沟桥枢纽、屈家店枢纽、永定新河右堤的防洪安全。（二）当发生设计标准（百年一遇）以下洪水时，确保防洪工程安全。视洪 水情况，合理运用大宁水库、永定河滞洪水库，永定河泛区分区运用，减少淹没 损失，兼顾洪水资源利用。（三）当发生超标准洪水时，合理调度洪水，确保重点，兼顾一般，尽最大 可能减轻灾害损失。当卢沟桥发生流量为6200 立方米每秒以上至 7500 立方米每 秒（二百年一遇）洪水时，采取措施，加强防守，确保永定河堤防安全；当卢沟 桥发生流量大于 7500立方米每秒洪水时，弃守卢沟桥以上右
11、堤；当卢沟桥发生 流量大于 10000立方米每秒洪水时，弃守卢沟桥至金门闸段右堤。（四）在确保工程安全的前提下，充分发挥官厅水库拦洪错峰作用。（五）充分发挥永定新河和北运河的泄洪能力；尽量减少小清河分洪区、三 角淀分洪区、七里海临时滞洪区等蓄滞洪区的运用机率，减少灾害损失。四、洪水调度（一）官厅水库官厅水库汛期控制运用指标：6 月15日至8 月 10 日，水库汛限水位476米； 8月 11日至9月15日，水库汛限水位479米。1. 当官厅水库水位低于482.3 米（百年一遇洪水位）时，最大下泄流量不超 过 600 立方米每秒。在官厅水库泄流期间，如官厅山峡发生洪水，卢沟桥流量达700 立方米每
12、秒 且继续上涨时，官厅水库关闸错峰。当官厅水库水位达到 482 米且将继续上涨时， 水库不再错峰。2. 当官厅水库水位在482.3至 484.04米（五百年一遇洪水位）之间时，官 厅水库下泄流量按600至 2000立方米每秒分级控制运用，最大下泄流量不超过 2000 立方米每秒。3. 当官厅水库水位超过484.04 米时，溢洪道敞泄。（二）卢沟桥枢纽1. 当卢沟桥洪峰流量不大于500 立方米每秒时，洪水原则上由卢沟桥拦河闸 下泄，适当考虑少量洪水入大宁水库和永定河滞洪水库，以利洪水资源利用。2. 当卢沟桥洪峰流量为500 立方米每秒且小于 2500 立方米每秒时，根据官 厅水库的运用情况，采取
13、相应的调度方式。（1）在官厅水库下泄流量小于 100 立方米每秒且官厅山峡未来3 日内没有 降雨过程情况下： 当卢沟桥流量不大于300 立方米每秒时，洪水全部由卢沟桥拦河闸下泄。 当卢沟桥流量大于300 立方米每秒至500 立方米每秒时，卢沟桥拦河闸控 制泄量不小于 300立方米每秒，其余洪水利用小清河分洪闸分洪入大宁水库和永 定河滞洪水库。 当卢沟桥流量大于500立方米每秒至1500立方米每秒时，卢沟桥拦河闸 控制泄量不小于 500 立方米每秒，其余洪水利用小清河分洪闸分洪入大宁水库和 永定河滞洪水库。 当卢沟桥流量大于1500立方米每秒小于2500立方米每秒时，卢沟桥拦河 闸控制泄量不小于
14、800立方米每秒，其余洪水利用小清河分洪闸分洪入大宁水库 和永定河滞洪水库。 永定河滞洪水库退水闸具备退水条件时，及时开闸退水，腾空库容。退水 流量与退水闸处河道流量（卢沟桥下泄流量）叠加后不超过卢沟桥拦河闸实际发 生的最大下泄流量。（2）在官厅水库泄流大于100 立方米每秒或官厅山峡未来3 日内有较大降 雨过程时，洪水全部由卢沟桥拦河闸下泄。3. 当卢沟桥发生流量为2500 立方米每秒至 6200 立方米每秒洪水时，卢沟桥 拦河闸最大下泄流量2500 立方米每秒，其余洪水经小清河分洪闸入大宁水库和 永定河滞洪水库。4. 当卢沟桥发生流量为6200 立方米每秒以上至 7500立方米每秒洪水时，卢 沟桥拦河闸下泄流量不超过3000 立方米每秒，其余洪水经小清河分洪闸入大宁 水库。当大宁水库水位达到61.21 米且继续上涨时，在水库泄洪闸充分敞泄情况 下，运用刘庄口门分洪，确保水库安全。卢沟桥拦河闸下泄的洪水，已超过河道 设计行洪能力，需加强堤防防守。5. 当卢沟桥发生流量大于7500 立方米每秒洪水，且已经运用刘庄口门分洪 时，卢沟桥拦河闸、小清河分洪闸敞泄，弃守卢沟桥以上永定河右堤。当卢沟桥 流量大于 10000立方米每秒时，弃守卢沟桥至金门闸段永定河右堤。（三）大宁水库和永定河滞洪水库当大宁水库水位达到49.0 米时，开启永定河滞洪水库进水闸，同时开启稻 田水库与马厂水库间的连
