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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 黑龙江省黑河市嫩江市山河农场垃圾处理建设项目 建设单位（盖章）： 黑龙江省山河农场 编制日期： 2021年6月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称黑龙江省黑河市嫩江市山河农场垃圾处理场建设项目项目代码2105-231121-04-01-574385建设单位联系人李德强联系方式15246970107建设地点黑龙江省黑河市嫩江市山河农场山河大道西1005m处地理坐标（125度73分61.033秒，49度25分56.017秒）国民经济行业类别环境卫生管理N-7820建设项目行业类别106、生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置（生活垃
2、圾发电除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）山河农场经济和发展改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2015-231121-04-01-574385总投资（万元）239环保投资（万元）72环保投资占比（%）30施工工期90天是否开工建设否是：用地面积（m2）1480专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、与国家产业政策的符合性分析本项目属于生活垃圾处理项目，建设内容、所选用的工艺、生产设备及生产的产品均未列
3、入国家发改委令2013年第21号令产业结构调整指导目录（2019年本）中“限制类”、“淘汰类”之内，属允许类；项目设备未列入工信部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）（工节2012第14号）和部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），因此，本项目符合国家产业政策要求。二、项目选址合理性分析为合理利用土地资源，少占农田与耕地，根据山河农场总体规划及现场踏勘，选择了距农场场部1公里处公用工程用地（现划拨垃圾处理用地）作为本项目建设场址。根据生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准（建标 142-2010）等规范依据，城市生活垃圾处理场选址选择符合性分析见表1-1。表1-1 厂
4、址符合性分析序号生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准等规范本项目符合性1生活垃圾处理场的选扯应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的区域规划选择了距农场场部1公里处公用工程用地（现划拨垃圾处理用地）作为本项目建设场址符合2生活垃圾处理场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内建设场地现划拨垃圾处理用地，处理场周围500m范围之内无居民，其周围均为公用工程用地；拟建垃圾处理场所处地点周围没有自然保护区，也没有文物古迹存在，垃圾处理场建成后将
5、做相应的绿化和生态恢复，垃圾处理场的存在不会对自然、生态造成危害符合3生活垃圾处理场选址的标高应位于重现期不小于50年一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外该处外汇水较少，有利于垃圾处理场防洪需求，并且位于重现期不小于50年一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外符合4生活垃圾处理场场址的选择应避开下列区域：破坏性地震及活动构造区；活动中的坍塌、滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩熔洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区；活动沙丘区：海啸及涌浪影响区；湿地：尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及处理场安全的区域该处工
6、程地质及水文地质条件较好，有利于垃圾处理场土建工程的建设符合5交通方便，垃圾运距短该处现有乡村道路从垃圾处理场旁边通过，交通较为便利，有利于工程建设期的原材料运输和生产运营期的垃圾运输符合6远离居住区和水源地，处于当地主导风向下方该场地勘察期间，勘探深度内地基土中不含地下水；该处位于农场城区常年及夏季主导风向的侧风向，对农场场部的大气环境影响小符合三、项目建设与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环
7、评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）生态红线项目位于黑龙江省山河农场场，建设用地符合山河农场土地利用；项目用地未涉及饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区，不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物
8、排放控制要求。项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据环境空气质量现状的监测数据，项目选址区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，空气质量好，尚有容量进行项目建设，同时本项目建成后企业废气排放量小，能满足环境空气质量标准二级标准的要求。生活污水排入防渗旱厕，定期清掏外运堆肥，不外排，无生产生活废水直接排入地表水环境。本项目所在区域为1类声环境功能区，本项目建成后噪声产生量小，能满足声环境质量标准1类标准要求，本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能，因此项目建设声环境质量符合要求。综上，项目所在区域的大气、水环境、声环境质量能够满足相
9、应的标准要求。本项目所排放的污染物采取本环评提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击本项目建设符合环境质量底线要求的。（3）资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目生产用水由山河农场场直车辆拉运。项目工作人员饮水均为外购桶装水；能源主要由国家电网提供；项目建设土地不涉及基本农田
10、，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。（4）环境准入负面清单目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，本项目属于生活垃圾场建设项目，不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。本项目所采用的工艺设备等均不在限制与淘汰之列，本项目属于鼓励类，不在负面清单范围内。因此本项目应为环境准入允许类别。56二、建设项目工程分析建设内容黑龙江省黑河市嫩江市山河农场垃圾处理场建设项目位于黑龙江省黑河市嫩江市山河农场山河大道西1005m处，占地面积1480m2，主要处理山河农场场部约1.3万人口的生活垃圾产生量。本项目建设内容主要为：新建一栋垃圾处理车间，车间内安装4台闪蒸矿化处理器装置，总占地面积
11、284 m2，值班室44.2m2，地面硬化1480m2。项目建成后日处理生活垃圾12t。山河农场厂部内配置垃圾桶，定时定点收集垃圾，将垃圾运至闪蒸矿化处理器场地处理。黑龙江山河农场拟投资239万元，建设黑龙江省黑河市嫩江市山河农场垃圾处理场建设项目。1. 工程内容项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程及储运工程，本项目不包含生活垃圾运输工程，工程组成见下表。表2-1 工程项目组成表项目名称建设规模备注主体工程1垃圾处理车间山河农场建设一个垃圾处理车间，总占地面积239 m2。车间内安装4台闪蒸矿化处理器装置，垃圾设计处理量约为12t/d（每台3/d）。设备首次点火采用木材、纸屑等点
12、火燃烧，不采用油等助燃物质。新建辅助工程1值班室值班室位于厂区东侧，占地面积为44.2m2，用于员工临时休息。新建2消防水泵房位于垃圾处理车间北侧，占地面积为37.2m2。新建3防渗旱厕防渗旱厕位于值班室南侧，占地面积为4m2。新建储运工程1垃圾暂存间在垃圾处理车间内部建设一个垃圾暂存间，占地面积45 m2。用于临时储存生活垃圾，垃圾暂存间厂房采取封闭、防渗措施，垃圾最大存储时间为2d。新建2渗滤液收集池在垃圾暂存间北建设1座渗滤液收集池，渗滤液收集池加盖密闭防渗，有效容积为4 m3。新建3炉渣池焚烧间内设置一座封闭炉渣池（3m3）新建公用工程1给水项目生产用水主要是闪蒸矿化垃圾处理器中的气体
13、过滤水箱用水，用水量0.116 m3/d（42.36m3/a）。用水由山河农场场直车辆拉运。工作人员生活饮水均为外购桶装水，用水量1.73 m3/d（631.45 m3/a）。新建2排水过滤水箱废水、渗滤液排入渗滤液临时收池内，闪蒸矿化炉过滤水箱排水每个月排放一次排入渗滤液收集池，与渗滤液一并用于垃圾增湿，不外排。闪蒸矿化处理场地内设置防渗旱厕，生活污水排入防渗旱厕，定期清掏外运堆肥，不外排，无生产生活废水直接排入地表水环境。新建3供热系统本项目冬季采用电取暖。新建4供电本项目用电依托国家电网，本项目耗电量为810kW.h/a。依托环保工程1废气治理有组织闪蒸矿化处理器产生的废气均通过水箱进行
14、二级洗涤，过滤水箱内添加少量的NaOH、 PAC、PAM，对二氧化硫、氮氧化物及氯化氢处理效率为90%，絮凝剂PAC、PAM对悬浮物处理效率为90%，处理后的废气经15m高排气筒排放。4台设备设置1根排气筒。新建无组织垃圾暂存间厂房采取厂房密闭负压+喷洒生物除臭液处理后无组织排放。新建渗滤液收集池加盖封闭+厂房密闭负压+喷洒生物除臭液处理后无组织排放。新建2噪声治理生产设备、水泵安装减震垫、建筑物隔声。新建3固废治理运至场址的生活垃圾暂存于垃圾暂存间，经人工分拣后，废砖石、渣土等不可回收垃圾由当地环卫部门统一运至垃圾填埋场填埋处置。金属、塑料瓶、纸板、废玻璃瓶等可回收垃圾外卖综合利用。项目产生的灰渣不属于危险废物，可作为一般固体废物处置，由当地环卫部门统一运至垃圾填埋场填埋处置。新建垃圾处理车间内建设危废暂存间1座，面积约为9m2，用于暂存废原料包装袋，收集后交有资质单位处理。新建4废水过滤水箱废水、渗滤液排入渗滤液收集池内，回喷生活垃圾调节湿度。为保证渗滤液与废气净化产生的废水能够正常用于垃圾的喷淋，本项目于水箱及渗滤液收集池配备电加热设施。闪蒸矿化处理场地内设
