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1、组干科2011年上半年工作总结 今年上半年，我们围绕镇党委中心工作，围绕保增长、保民生、保稳定，围绕推进城乡经济社会一体化建设，以学习实践科学发展观活动为主线，以建国60周年和怀柔镇建镇20周年为契机，扎实开展了基层组织建设，为全镇经济发展、社会稳定、城乡一体化进程提供组织保证、人才保证。一、围绕大局制定思路，农村基层组织建设制度化规范化水平不断提高围绕全镇发展大局，年初我们提出了紧紧“围绕一条主线、开展一项主题实践活动、推进两项创新工程、扎实做好五项重点工作”的思路。围绕一条主线：围绕提升区域核心竞争力，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局这条主线。一个主题实践活动：在全镇范围内开展“深入学
2、习实践科学发展观”活动。开展两项创新工程：一是“城乡党组织互帮互助工程”。二是“党员干部人才队伍培训工程”。扎实做好五项重点工作：一是全面抓好村干部职责管理、党员承诺制、村民代表承诺制、“四民活动”等党建基础工作落实；二是大力抓好党员、干部、村民代表的大规模培训工作；三提前做好“两委”班子换届前的准备工作，为新一届选举工作奠定基础；四是严格党员发展工作，实行党员发展预审制，确实保障发展党员质量；五是加强非公企业党建工作，加大流动党员管理工作力度，将流动党员纳入本镇党员求助范围，加强对流动党员的关怀和培养。按照以上工作思路，上半年我们重点在完善制度、制定措施、规范管理上下了功夫。年初，结合实际认
3、真制定了怀柔镇机关深入学习实践科学发展观活动实施方案、关于2009年政治工作意见、关于2009年基层组织建设的意见、怀柔镇2009年农村党员干部培训方案，制定了具体的培训计划安排表、制定了关于发展党员预审制的意见和2009年党员发展工作计划、2009年创建工作检查内容及考核办法。年初镇党委与各村党支部签订了“2009年基层组织建设责任书、2009年统战工作责任书”。二、精心组织周密安排，学习实践科学发展观活动扎实有效开展根据区委的统一部署，从三月份开始在镇机关党员中开展学习实践科学发展观活动，镇机关124名在职党员、干部参加了学习实践活动，19名非党干部、职工参加了学习实践活动。作为镇机关学习
4、实践活动的总牵头单位，我们组干科既是学习实践活动的组织者又是积极的参与者。从活动开始准备到现在进行到了分析检查阶段已经将近4个月的时间。我们在镇学习实践活动领导小组的领导下，在区指导组的支持帮助下，高度重视，制定实施方案，成立领导机构，广泛宣传发动，认真组织实施，切实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个环节，做到有部署、有载体、有氛围。并分阶段、分环节认真抓好方案制定、材料撰写、情况上报、综合协调，组织督导等工作。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新工作机制、促进科学发展”的目标要求，组织广大党员特别是领导班子和党员干部联系我镇实际
5、，突出实践特色，认真抓好学习调研、分析检查、整改落实等环节的各项工作，较好地完成了区委规定各环节工作，学习实践活动在我镇扎实有序开展，取得了明显的实效。三、强化干部队伍建设，努力增强干部推动科学发展的能力和水平一是加强干部理论知识学习。按照科学发展观的要求，我们组织广大党员干部结合我镇发展实际，结合本村发展实际，围绕如何贯彻落实党委决策、如何推进城乡一体化进程、如何带领群众致富、如何维护稳定等方面问题组织干部学习。今年又进一步完善了村级干部学习制度，加强了督导检查，采取建立学习档案、村级干部学习记录、抽验学习笔记等措施检验学习效果,每季度组织一次干部学习笔记抽查工作。二是健全农村干部职责管理配
6、套体系，村两委班子全部实行了“干部职责管理”。完善了以工作实绩和群众评价为主的农村干部考核管理体系，推进了干部管理方式从以职务管理为主向以职责管理为中心转变。完善了村两委干部年初承诺制度和服务承诺制度。党支部书记、村主任年初公开承诺全年的工作目标任务和拟办的好事实事，坚持每季度向党员大会、村民代表会议述职述廉，公开办理结果，接受党委考核和党员、群众代表的民主评议。加强“三级联创”检查督导工作，做到每月进行督查，季度分片进行检查，并选择部分党代表、“党建之星”参与“三级联创”月督导、季度检查工作。 三是积极推进镇村干部教育培训改革，切实增强党政人才培养力度。我们组织村干部围绕有效应对国际金融危机
7、、加快推进城乡一体化进程的任务目标、城乡公共服务体系建设、统筹城乡发展中如何开展农村基层党建工作等内容进行研讨，提高了干部在复杂严峻形势下领导经济工作、推动科学发展的本领。依托镇党校、成人学校培训阵地，举办了培训班，进行了专题讨论。结合实际分期分批组织农村后备干部到镇机关科室锻炼。目前东关两名后备干部正在农办接受挂职锻炼。四是超前谋划农村班子换届工作。首先强化村干部思想教育。组织村干部学习党章、党的基层组织选举工作暂行条例和相关文件精神，做好各村“两委”班子成员的思想工作，鼓励他们从大局出发，继续做好当前工作，确保人心不散、工作不乱。二是详尽掌握重点村情况，掌握重点村班子的年龄、文化、凝聚力、
8、号召力等方面的基本情况，掌握重点村后备干部情况，提早摸排重点村后备人选情况，切实做到情况明，底数清。做到心中有数，三是提前排除不稳定因素。深入各村，切实摸清潜在的矛盾隐患，特别是对可能影响村“两委”换届选举工作的不稳定因素进行研究和排查，有针对性地开展办实事、送温暖、献爱心、解民忧活动，密切党群干群关系，为村“两委”换届选举工作营造良好的环境。四、抓好党员队伍建设，发挥基层党员在推进城乡一体化进程中的先锋模范作用一是完善党员数据库。对全镇120名入党积极分子和发展对象基本情况进行一次全面的核查和网上登记，进一步完善更新了党员电子档案。制定并实施了年度党员教育管理规划，指导各支部加强党员经常性教
9、育阵地建设，进一步加强党员电化教育、远程教育。今年上半年，全镇30个村远程教育系统设备全部安装完毕，已投入正常使用。并对30名播放员进行了为期五天的培训。二是探索和创新党员联系服务群众的载体和平台，为党员提供优质服务。扎实开展了“四民活动”、“党员双培双带活动”；“党员承诺制”。为党员提供优质服务，上半年办理接转组织关系、档案转移45个，办理组织关系来函、来调、外调120个。各村成立党员服务队，全镇有47支党员服务队，970名党员参与65项服务。在党员中推行了“三个管理”。一是“手册管理”，二是“红线管理”，三是“量化管理”，完善了村民代表规范管理，提高党员、村民代表服务意识和综合素质。三是开
10、展“共产党员政治生日”活动。为强化党员意识，增强党员的组织观念和政治使命感。今年我们专门设计制作了格式统一的“政治生日贺卡”，把党员的入党时间作为党员的“政治生日”，各支部在“七一”期间开展了送上党员“政治生日”贺卡、党员重温入党誓词、党员向党组织汇报思想为主要内容的生日活动。四是建立了农村党员关心和爱护机制。开展了“连民心、送温暖”关爱弱势群体活动。按时发放建国前老党员补助款，今年上半年，镇党委慰问建国前老党员、老干部、困难党员35人。送去慰问金32000元。五是做好新形势下党员发展工作。制订了09年发展党员工作计划，严格遵守发展党员“十六字”方针和党员标准。认真落实入党积极分子流出地、流入
11、地双向培养教育、双向考察审核的发展工作机制。严格执行发展党员测评制、公示制、票决制和责任追究制等基本工作制度。坚持“六个不发展”。今年，我们创新开展了发展党员预审制，在各支部召开支部大会接收预备党员之前，对发展对象的入党材料中的11项内容进行审查。上半年，对46名发展对象材料进行预审，5名发展对象因入党手续不全，被退回支部作进一步考察。上半年，共发展新党员35名，转正45名。六是开展了多种纪念活动庆“七一”。开展了“共产党员献爱心”捐献活动。各村支部开展了多种形式的关心困难党员、群众，走访慰问活动。召开了党务工作者党建工作创新研讨会，探索党建工作的新方法和新途径。开展了评比表彰活动。对全镇涌现
12、出来的在经济建设、维护稳定、志愿服务、促进和谐等方面做出突出贡献的10个农村“党员优质服务队”、6名“党建之星”、100名“优秀共产党员”进行表彰奖励。五、完善机制加强管理，不断提高基层党组织在推进城乡一体化进程中的创造力一是积极推进基层民主建设。深入推进党代表闭会期间发挥作用制度，实行党代表任期制，在继续坚持好党代表例会、视察、质询等五项制度的基础上，建立提案、提议制度。实行党代表培训制度，不断提高党代表参政议政能力和服务群众水平。二是大力推行基层党务公开，实行党员参加会议和活动情况公示制，增强党支部工作的开放性和透明度。三是落实好村民代表履职承诺制， 完善村民代表活动手册管理机制，明确村民
13、代表的条件、职责和权利，对村民代表承诺事项、联系村民情况、履职情况进行量化，在半年和年底进行量化考核，充分发挥村民代表的作用。四是以“民主日”、“民主议政日”活动为基础，坚持每季度通过公开栏、村民代表会议等方式做好村务、党务公开，让群众知晓村政事务，自觉接受党内外监督，切实做到“真透明、真民主、真公开”，密切党群、干群关系。 五是加强村级创建档案的规范化管理。对各村的副书记和村官助理进行档案基础材料培训，提升创建文件归档、分类、保管、使用的水平，将档案管理这项基础性工作做实、做细，为创建工作规范有序开展提供基础保障。六、抓好亮点工作，不断提高党建工作实效性。 一是深入开展了“村企联建、城乡共建
14、”新农村活动。全镇有26个村与32个单位结对共建，今年上半年开展各项活动联谊活动15次。兴隆庄村党支部与北京林业大学经济管理学院，东四村与北京交通大学电信学院，卧龙岗村与北京服装学院，西三村与北京林业大学都开展了“红色1+1”共建活动。北京林业大学经济管理学院党支部向兴隆庄村赠送了“情系农村发展，共建和谐支部”的锦旗，共同制订了活动计划。北京林业大学将在兴隆庄村建立实践基地，将“红色1+1”活动传承下去，长期开展共建活动。二是成立科学发展议事研究会，开展有针对实际问题的研讨。成立村级治理、城中村改造、和谐镇村建设、产业发展议事组。以多种形式、多层次开展研讨活动，形成敞开言路、共谋发展的大讨论氛
15、围。着力解决产业发展、城中村改造、村级治理、和谐建设过程中面临的新问题，提升区域核心竞争力，建设京郊经济强镇，形成城乡经济社会发展一体化发展的新格局。 三是开展“农村党支部书记论坛”和村官助理论坛、调研工作，定期组织农村干部尤其是村党支部书记，进行学习交流，为农村干部搭建了“横向交流增本领、实践锻炼拓视野、解疑释惑明政策、积极探索促工作”的平台。六、细致做好人事劳资工作，组织部门常规性工作开展井然有序上半年，我们完成了机关行政事业单位人员的考核、奖励工作；完成了事业单位人员的晋升薪级工资和行政人员滚动晋级、和工作津贴变动；完成了2008年度的人才统计工作和工资统计工作；完成了处级领导干部“菜单
16、式”自主选学课程报名和机关科级及以下公务员的名师名课培训报名工作；完成了北京组工业务综合应用平台的科级以上人员的信息采集与录入工作；完成了机关缴纳社会保险人员2009年基数缴费核定工作；对我镇离休人员及遗属的住房情况进行了调查统计；按照区老干部局要求做好走访离休干部及遗属工作；做好送旧迎新村官工作，协助区人事局做好06届村官做好到期工作，迎接09届村官到来；统战对台工作扎实开展，完成了区委统战部在企业中开展的“我为金融危机影响献一策”活动，征求企业职工意见建议23条。七、下半年工作安排一是继续做好镇机关学习实践科学发展观牵头责任工作，精心组织周密安排好下半年农村党员干部开展学习实践科学发展观活动。二是探索农村基层党组织资源优化配置模式。适应农民新型合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法。注重在专业合作经济组织中培养发展党员。探索“村企联建”、“村居联建”党组织等模式，扩
