公共管理村干部服务问题探析.docx

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1、 公共管理村干部服务问题探析 本文从村干部实际工作动身,运用公共治理伦理学相关学问分析存在的问题,提出相应对策:加强培训,灌输先进理念;强化监视,保持村干部廉洁自律;端正效劳态度,实现效劳价值。 【关键词】 公共治理伦理学;村干部;效劳;对策 党的十九大报告中明确提出乡村振兴战略,要培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”工作队伍。从村民中来到村民中去,村干部与村民有着最为直接、最严密的联系,村干部将有可能成为这支队伍中重要组成局部之一。为村民效劳是村干部的责任与义务,但实际工作中会有诸多因素对村干部效劳造成影响。良好的效劳有助于村干部贯彻执行党的政策方针,与人民群众打成一片;而劣质的效劳

2、将会降低政府的工作效率,影响政府的公信力,渐渐失去村民的信任与支持。解决村干部效劳中消失的问题是实施乡村振兴战略的重要一步。 一、公共治理伦理学、村干部概念界定 1、公共治理伦理学。公共治理伦理学产生于行政伦理学,是在其讨论中不断进展起来的一门学科,它从社会治理方面动身思索探究社会到来的历史必定性,探讨在社会治理中制定伦理化制度的根底和根本原则,同时它的讨论重心是公共治理者的职业道德,探究公共治理者的职业道德是基于何种条件下生成的,试图为公共治理者提出系统的职业道德标准体系。2、村干部。在我国,村干部与公务员是有差异的,大多数村干部是没有编制的,他们处在系统之外,是比拟特别的一类群体。村干部是

3、通过上级党委政府任命或由选举产生的、在基层党组织和村民委员会及其配套组织担当肯定职务、行使公共权力治理公共事务、供应公共效劳的职能,并享受肯定政治经济待遇的工作人员。村干部大多数来自户口所在村庄,对村中的状况有肯定的了解,便于能快速进入角色治理村中事务,为村民效劳。 二、当前村干部效劳中面临的问题 1、学、能、职不对称,理念落后。在农村,文化水平较低的青壮年大多数外出务工,受训练程度较高的更不想留在农村,剩下的是老人、妇女和儿童。村干部在编制之外,追求高收入的年轻人不想将自己的大好年华留给农村,他们想去外面的世界制造自己的天地。于是,选出的村干部偏老龄化,学历较低,治理理念落后,与现代化社会有

4、肯定的脱节。随着社会经济的快速进展,科学技术的日益创新,对村干部力量、学历要求将会越来越高。信息技术的革新,电子政务的推广,将不再局限于纸质材料存档记录,需要能够运用网络进展标准操作。而且对村干部的培训力度不够,没有定期的培训打算,终身学习的观念不够强化,虽然村干部是上传下达的中间者,若没有足够的力量想胜任这份工作有肯定的难度系数,为村民效劳也是实现自我人生价值的一种方式。2、党性缺失,权责不明确。村干部组织内部也存在着很多冲突。在村干部组织中并不是每个村干部都拥有一样的权力,合理明确的分工有利于村干部更好地为人民群众效劳。人格上的公平并不意味着职位上的公平,村干部之间存在权力大小的差异。在农

5、村,总会有一些人不按规章制度办事,相应的就会有个别村干部经受不住利益的诱惑,以权谋私,凭借自己的权力对村民做出不公正的对待。为此,在村干部之间就易消失觊觎权力的大小,试图抓住别人的小辫子,贿赂上级,让自己成为权力更大的村干部。在诱惑面前不懂得拒绝,以致让自己最终走上犯罪的道路。3、态度消极,缺乏效劳意识。饱满的工作热忱,乐观为人民效劳的工作态度更能赢得人民的认可。身为村干部不仅要爱党爱国,更要爱人民,爱岗敬业,勤勤恳恳、兢兢业业为人民办实事。村中事务繁杂琐碎,更需要仔细负责、认真慎重。态度打算高度。在工作中,假如动机不纯,效劳态度不端正,即使力量强,也不会得到上级领导和人民的青睐,有才无德迟早

6、会造成严峻的不良影响。纵观现实工作中,上班迟到早退已是家常便饭,上级布置的任务心动未行动,拖延严峻,临时抱佛脚现象严峻,工作自由散漫,不乐观不热忱,效劳态度不端正。 三、提升村干部效劳的对策 1、加强培训,灌输先进理念。对于村干部学历和力量的问题,上级政府要加大宣传宣讲力度,将终身学习的理念灌输给村干部,有规律有打算地组织村干部进展学习,提高自我思想道德素养和修养,定期培训,加强培训力度,创新培训方式,不要一味地从书本上学习理论学问,要将理论与实际相结合,多进展实地考察调研,观摩借鉴学习其他村庄的治理模式和效劳理念,因地制宜,与实际状况相结合,渐渐转变自身的治理理念,深入学习,提高专业学问水平

7、。上级政府要鼓舞村干部进修,提高学历和文化水平,拓宽眼界和学问面,制定相关的嘉奖机制,做到工作学习两不误。同时赐予更多的优待政策,吸纳年轻力气,注意对大学生村官的培育的熬炼,为村干部队伍注入新奇有朝气的血液,促进共同学习,共同进展,效劳村民。2、强化监视,保持村干部廉洁自律。要严峻打击村干部之间的争权夺利、拉帮结派、贪污受贿、以权谋私。十九大报告中明确提出要坚持全面从严治党,严厉党内政治生活,严明党的纪律,坚决订正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。为此,要建立健全法律法规和相关政策,加强对村干部的监视,加大惩戒力度,将权力关进制度的笼子里,苍蝇老虎一起打。一旦违法犯罪,绝不姑息。内外部监视相

8、结合,村干部之间要相互监视,上级政府要对村干部进展监视,同时鼓舞村民对村干部进展监视,搭建权力公开透亮平台,让权力在阳光下运行,加强党风廉政建立,村干部廉洁自律才能更好地为村民效劳。3、端正效劳态度,实现效劳价值。村干部处于编制之外,福利待遇与国家公务员有肯定的差异,付出与收获不成正比,这在肯定程度上会形成心理上的落差。加上四周人也是工作不乐观,效劳无热忱,将产生影响,其潜意识里就渐渐会发生变化,渐渐背离了最初的效劳价值观。因此,要建立村干部绩效考核机制,对村干部的工作效劳进展考核,从多方面入手。实际的工作成绩,其他村干部的评价,自我评价,村干部是为人民效劳的,那村民对村干部的满足度调查也是考

9、核的重要一局部。村干部工作如何,效劳怎样,村民是最具有发言权的。上下班要实行严格的按时打卡制度,赐予无故迟到早退者肯定的惩处。在不提前通知的状况下,上级政府下乡视察时,随时对安排布置的工作进展检查,催促村干部。对表现优异者,赐予肯定的嘉奖。同时制定晋升机制,让村干部、大学生村官意识将来进展的前景是乐观的,自己有足够的进展空间,努力工作,全心全意为人民效劳,实现自我人生价值。 四、结语 乡村治理中,在欣喜取得成绩的同时,要关注村干部效劳问题的消失。优秀的效劳有助于乡村各个方面取得巨大的进步,而劣质的效劳将会阻碍乡村的进展。从竞选村干部之日起,就应当明白自己将来要成为的角色人民公仆。人民是国家的仆人,村干部要坚持从群众中来到群众中去,发觉问题就要准时解决,人无完人,工作、效劳亦是如此。能正确面对效劳中消失的问题,并妥当解决,才能更好地为人民效劳,成为一名合格的人民公仆。 【

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