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1、泰罗得科学管理理论弗雷德里克温斯洛泰罗(1 8 5 6-1 9 1 5 ),出身于美国费城一个富有得律师 家庭，18岁考上哈佛大学法律系，后因眼疾而辍学，辍学后进了一家工厂做学徒工，4 年之后到费城米德维尔钢铁公司工作,她从一个普通得车间机械工人做起,历任车间 管理员、小组长、工长、技师、车间主任直至公司得总工程师。后来独立开业 ，从事 工厂管理咨询工作，并在多家公司进行过科学管理得实验 .19 0 6年当选为美国机械工 程师协会主席。1911 年出版代表作科学管理原理 ，标志着科学管理理论得形成。 泰罗为此被管理学界称为科学管理之父。泰罗得科学管理理论主要思想：(1) 科学管理得中心问题就是
2、提高劳动生产率。泰罗从事管理研究、创立科学管理理论得根本目得就就是为了提高劳动生产率，因此科学管理研究得所有过程、方法与理论都应该围绕提高劳动生产率这个中心问题 展开。(2) 为了提高劳动生产率，必须对工人进行挑选与培训，让每个岗位上得工人都 成为适合本职工作得“第一流工人”。泰罗认为“每一种类型得工人都能找到某些工作使她成为第一流得，除了那些完 全能做好这项工作而不愿去做得人。”管理者得责任在于为雇员找到最合适得工作， 培训她成为第一流得工人，激励她尽最大得努力来工作。(3 )要使工人掌握标准化得操作方法，使用标准化得工具、机器与材料，并使作业环境标准化。采用时间研究与动作研究得方法，制定出
3、标准得作业方法，实行作业所需得各种 工具与作业环境得标准化，按照标准得作业方法与合理得组织与安排，确定工人一天必须完成得标准得工作量。按照这种管理思路泰罗设计并举行了一系列科学管理得试验 ，使劳动效率得到大 幅度提高比如通过“铁锹试验”，泰罗得出了铁锹每次铲物在重 2 1磅时，劳动效率 最高得结论，并设计出大小 1 2种规格得铁锹，铲不同得东西用不同得锹，这样，使得 试验所在地(伯利恒钢铁公司)堆料场得劳动力从 4 0 0600人减少为1 4 0人，平均 每人每天得操作量从16吨提高到59吨。又比如在“搬运生铁块试验”中，泰罗设计 了一套详细得操作方案，让参加试验得工人按此方案搬运生铁块，结果
4、工人得每天搬运量从12、5吨提高到4 7、5吨。(4) 实行有差别得计件工资制。差别计件工资制其核心就是制定差别工资率即按照工人就是否完成定额而采用 不同得工资率。如果工人能够保质保量地完成定额，就按高得工资率付酬，以资鼓励； 如果工人得生产没有达到定额就将全部工作量按低得工资率付给，并给以警告，如不改进，就要被解雇。例如，某项工作定额就是 10件，每件完成给0、1元。又规定该 项工作完成定额工资率为1 25%，未完成定额率为80%,那么，如果完成定额，就可得 工资为1 OX0、1X12 5%=1、25(元)；如未完成定额，例如哪怕完成了9件，也 只能得工资为9X0.1X80% =0、72(元
5、).(5) 工人与雇主双方都必须来一次“心理革命”。泰勒在科学管理原理一书中指出：“资方与工人得紧密、组织与个人之间得合作， 就是现代科学或责任管理得精髓。”她认为，没有劳资双方得密切合作，任何科学管理得制度 与方法都难以实施，难以发挥作用在泰罗瞧来，科学管理得实质就是管理者与工人要 进行一场全面得心理革命她认为，“在科学管理中，劳资双方在思想上要发生得大革 命就就是：双方不再把注意力放在盈余分配上，不再把盈余分配瞧作最重要得事情她 们将注意力转向增加盈余得数量上，使盈余增加到使如何分配盈余得争论成为不必要 她们将会明白，当她们停止互相对抗，转为向一个方面并肩前进时，她们得共同努力 所创造出来
6、得盈利会大得惊人。她们会懂得 ，当她们用友谊合作、互相帮助来代替敌 对情绪时，通过共同努力，就能创造出比过去大得多得盈余 ”(6) 把计划职能同执行职能分开，变原来得经验工作方法为科学工作方法。泰勒把计划得职能与执行得职能分开，改变了凭经验工作得方法，而代之以科学得工作 方法，即找出标准，制定标准，然后按标准办事。要确保管理任务得完成，应由专门得计划部 门来承担找出与制定标准得工作。具体说来就是，计划部门要从事全部得计划工作并对工人发布命令，其主要任务就是:进 行调查研究并以此作为确定定额与操作方法得依据。制定有科学依据得定额与标准化得操 作方法与工具。拟订计划并发布指令与命令。把标准与实际情
7、况进行比较，以便进行有 效得控制等工作。在现场，工人或工头则从事执行得职能，按照计划部门制定得操作方法得 指示，使用规定得标准工具，从事实际操作，不能自作主张、自行其就是。泰勒得这种管理 方法使得管理思想得发展向前迈出了一大步，将分工理论进一步拓展到管理领域。(7) 实行职能工长制。泰勒得职能工长制就是根据工人得具体操作过程进一步对分工进行细化而形成得。她认 为这种职能工长制度有三个优点:每个职能工长只承担某项职能，职责单一,对管理者培训 花费得时间较少，有利于发挥每个人得专长。管理人员得职能明确，容易提高效率由于 作业计划由计划部门拟订,工具与作业方法标准化,车间现场工长只负责现场指挥与监督
8、,因 此非熟练技术得工人也可以从事较复杂得工作，从而降低了整个企业得生产费用。尽管泰勒认为职能工长制有许多优点，但后来得事实也证明,这种单纯“职能型得组织 结构容易形成多头领导,造成管理混乱。所以,泰勒得这一设想虽然对以后职能部门得建立与 管理职能得专业化有较大得影响，但并未真正实行。(8) 在管理控制上实行例外原则。所谓例外原则,就就是指企业得高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员 ,而 自己保留对例外得事项一般也就是重要事项得决策权与控制权，这种例外得原则至今仍然就 是管理中极为重要得原则之一。 泰勒提出得这种以例外原则为依据得管理控制方式，后来 发展为管理上授权原则、分权化原则与实
9、行事业部制等管理体制.泰勒得科学管理理论，使人们认识到了管理学就是一门建立在明确得法规、条文与原则 之上得科学，它适用于人类得各种活动，从最简单得个人行为到经过充分组织安排得大公司 得业务活动科学管理理论对管理学理论与管理实践得影响就是深远得，直到今天，科学管 理得许多思想与做法至今仍被许多国家参照采用。当然，泰勒得科学管理理论也有其一 定得局限性，如研究得范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理。另外泰勒对于 现代企业得经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及更为重要得就是她对人性假设得局限性，即认为人仅仅就是一种经济人，这无疑限制了泰勒得视野与高度。但这 些也正就是需要泰勒之后得管理大师们
10、创建新得管理理论来加以补充得地方。泰勒得科学管理理论并不就是脱离实际得，其几乎所有管理原理、原则与方法，都就 是经过自己亲自试验与认真研究所提出得。 它得内容里所涉及得方面都就是以前各种 管理理论得总结，与所有管理理论一样，都就是为了提高生产效率，但它就是最成功得它坚持了竞争原则与以人为本原则。竞争原则体现为给每一个生产过程中得动作 建立一个评价标准，并以此作为对工人奖惩得标准，使每个工人都必须达到一个标准 并不断超越这个标准，而且超过越多越好。于就是，随着标准得不断提高，工人得进 取心就永不会停止，生产效率必然也跟着提高；以人为本原则体现为这个理论就是适 用于每个人得，它不就是空泛得教条，就
11、是实实在在得，就是以工人在实际工作中得较高水平为衡量标准得，因此既可使工人不断进取，又不会让她们认为标准太高或太低。以人为本就是科学发展得一个趋势，呆板或愚昧最终会被淘汰。科学管理理论很明显地就是一个综合概念它不仅仅就是一种思想，一种观念，也就是一种具体得操作规程，就是对具体操作得指导。它们就是：首先，以工作得每个元素得科学划分方法代替陈旧得经验管理工作法；其次，员工选拔、培训与开发得科 学方法代替先前实行得那种自己选择工作与想怎样就怎样得训练做法；再次，与工人 经常沟通以保证其所做得全部工作与科学管理原理相一致；最后，管理者与工人应有 基本平等得工作与责任范围。管理者将担负起其恰当得责任，而
12、过去，几乎所有得工 作与大部分责任都压在了工人身上20世纪以来，科学管理在美国与欧洲大受欢迎。90多年来，科学管理思想仍然发挥着巨大得作用。当然，泰勒得科学管理理论也有其一定得局限性，如研究得范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理。另外泰勒对于现代企业得经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及。更为重要得就是她对人性假设得局限性，即认为人仅仅就是一种经济人，这无疑限制了泰勒得视野与高度但这些也正就是需要泰勒之后得管理大师们创建新得管理理论来加以补充得地方。泰罗1 878 1 8 97年在美国米德瓦尔钢铁厂工作期间，她感到当时得企业管理当局 不懂用科学方法来进行管理，不懂工作程序、劳动节奏与疲
13、劳因素对劳动生产率得影 响。而工人则缺少训练，没有正确得操作方法与适用工具，这都大大影响了劳动生产 率得提高。为了改进管理，她在米德瓦尔钢铁厂进行了各种实验，如1881年进行了二项“金属切削试验”,试验结果发现了能大大提高金属切削机工产量得高速工具钢，并取得了各种机床适当得转速与进刀量，以及切削用量标准等资料，并研究出每个金属切 削工人工作日得合适工作量，并给工人制定了一套工作量标准。1898年,泰罗受雇于伯利恒钢铁公司期间，进行了著名得“搬运生铁块试验”与“铁锹实验”。搬运生铁块试验 就是在这家公司得5座高炉产品搬运班组大约75名工人中进行得由于这一研究，改进 了操作方法，训练了工人，其结果
14、使生铁块得搬运提高了3倍。铁锹试验首先系统地研究了铲口得复载应为多大问题，其次研究得就是各种材料能够达到标准负载得锹得 形状、规格问题，与此同时还研究了各种原料装锹得最好方法问题，此外还对每一套 动作得精确时间做了研究，从而提出了一个“一流工人”每天应该完成得工作量这一研 究得结果就是非常出色得堆料场得劳动力从40 0600人减少为1 40人。平均每人 每天得操作量从16吨提高到5 9吨，每个工人得日工资从1、15美元提高到1、8 8 美元综上所述，这些试验集中于“动作”、“工时得研究以及工具、材料与工作环境等 标准化研究，并根据这些成果制定了每日比较科学得工作定额与为完成这些定额得标 准化工
15、具编辑本段内容泰罗得管理思想内容可概括为以下几个方面：提高效率泰罗认为,要制造出有科学依据得工人得“合理得日工作量”,就必须进行工时与动 作研究。方法就是选择技术熟练得工人，把她们得每一项动作、每一道工序所使用得 时间记录下来，加上必要得休息时间与其她延误时间，就得出完成该项工作所需要得 总时间，据此定出一个工人“合理得日工作量”。为了提高劳动生产率，必须为工作挑选 “第一流得工人.所谓第一流得工人，泰罗认为“每一种类型得工人都能找到某些工作 使她成为第一流得，除了那些完全能做好这项工作而不愿去做得人。”在制定工作定额 时,泰罗就是以“第一流得工人在不损害其健康得情况下维护较长年限得速度”为标
16、准得。这种速度不就是以突击活动或持续紧张为基础，而就是以工人能长期维持正常速 度为基础。管理当局得责任在于为雇员找到最合适得工作，培训她成为第一流得工人， 激励她尽最大得努力来工作。劳动方法标准化劳动方法标准化就就是把工人多年积累起来得知识与技艺进行收集、记录、整理 ， 加以研究，归纳成规律、规则，并对工人得劳动操作与劳动时间进行实验研究，建立 起科学得作业方法，以代替过去凭各个工人得经验进行作业得方法。具体做法就是： 采用时间研究与动作研究得方法，制定出标准得作业方法，实行作业所需得各种工具 与作业环境得标准化，按照标准得作业方法与合理得组织与安排，确定工人一天必须 完成得标准得工作量。差别计件工资制度就就是确定两种不同得工资率，对完成与超 额完成工作定额得
