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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称：剑河县城景污水处理厂达标技改工程 建设单位 (盖章) ：剑河北控城景水务有限公司编制日期：二二一年十一月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称剑河县城景污水处理厂达标技改工程项目代码2109-522600-04-02-704764建设单位联系人联系方式建设地点剑河县仰阿莎街道办展架村地理坐标(108.501047 ，26.735845)国民经济行业类别污水处理及其再 生利用 (D4620)建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业 -95 、污水处理及再生利用建设性质O新建 (迁建)O改建O扩建技术改造建设项目申报情形
2、首次申报项目O不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目O重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)区黔东南苗族侗族自治州发展和改革局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2109-522600-04-02-704764总投资 (万元)1266.97环保投资 (万元)33环保投资占比 (%)2.60施工工期3 个月是否开工建设团否是：用地 (用海)面积 (m2 )300专项评价设置情况表 1-1 专项评价设置情况专项评价的类别设置原则设置情况大气排放废气含有毒有害污染物 1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500米范围内有环境空气保护目标 2 的建设项目无需设
3、置地表水新增工业废水直排建设项目 (槽罐车外 送污水处理厂的除外) ；新增废水直排的污水集中处理厂无需设置；本项目污水处理规模不变，只进行提标改造、沿用原有项目入河排污口，不新增入河排污口环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超 过临界量 3 的建设项目无需设置 1 生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目无需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项 目无需设置规划情况无。规划环境影响评价情况无。规划及规划环境 影响评价符合性分析无。其他符合性分析1 、产业政策符合性分析本项目为污水处理厂提标改造项目，项目符合国家发
4、展与改革委 员会第 21 号令产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中的鼓励类 “三十八、环境保护与资源节约综合利用”第 15 条“三废综合利用 及治理工程”。因此，本项目的建设符合国家现行的产业结构。2 、项目选址可行性分析本项目为提标改造项目，在不改变现有项目处理规模的基础上， 对现有项目处理工艺增加深度处理设施。新建处理设施建设地点位于现有项目厂区内，不新占污水处理厂之外的空地。2008 年 4 月 27 日“万山特区污水处理工程 (0.3 万 m3/d) ”环 境影响评价报告表通过贵州省环境保护局审查，并取得审查意见 (黔 环表【2008】63 号) (附件 1) ，该项目于 20
5、11 年 8 月 5 日通过贵 州省环境保护厅竣工环保验铜仁市万山区污水处理厂提标改造工程 15 收 (黔环验201142 号) (附件 2) 。现有项目已取得相关部门的认可，且本项目的建设对环境保护有 正效应，所以，从环境影响的角度来看，本项目地理位置合理。3 、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评 价管理的通知 (以下简称通知) ，通知要求切实加强环境 影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 2 和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项 目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防 范环境污染
6、和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。(1) 生态红线“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须 实行强制性严格保护的区域。按生态功能不降低，面积不减少，性质 不改变的基本要求，实施严格管控。环评区域涉及生态保护红线的， 在环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应 对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、 防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保 护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目 和矿产开发项目的环评文件。根据贵州省生态功能区划，该规划将贵州省划分为 5 个生态 区、10 个生态亚区和 64
7、 个生态功能区，本项目所在地属于西部半湿 润亚热带针阔混交林、喀斯特脆弱环境生态区，本项目评价区不涉及 自然保护区，工程建设对该区域生物多样性保护功能影响较小，不会 造成功能的退化。因此，本项目的建设符合贵州省生态功能区划中关于该区的 发展定位要求。因此项目建设符合生态红线要求。(2) 环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关环评应结合水环境现状、大气 环境现状、土壤环境现状和相关规划、功能区划要求，落实区域环境 质量目标管理，提出区域或行业污染物排放总量管控建议以及优化区 域或行业发展布局、结构和规模的对策措施，深入分析预测项目
8、建设 对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据环 境空气质量现状的监测数据，项目选址区域环境空气质量能够满足 环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准要求，空气质量好， 尚有容量进行项目建设，同时本项目废气排放量小，能满足环境空 气质量标准二级标准的要求。项目主要处理周边污水，能改善水环 境质量。本项目所在区域为 2 类声环境功能区，项目区域目前能够满 3 足声环境质量标准2 类标准要求，本项目建成后噪声产生量小， 本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能，因此项目建设 声环境质量是符合要求的。综上，本项
9、目建设符合环境质量底线要求。(3) 资源利用上线是各地区能源、水土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。相关规 划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划项目的资源利 用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规 模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决 策提供重要依据。本项目运营期仅涉及电的使用，不涉及煤炭等能源 使用，占地不涉及基本农田。电能和水年使用量相对区域能源利用总 量较小，因此符合资源利用上线要求。(4) 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线以清单方式 列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单 式
10、管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据贵州省生态环境厅关于的通知 (黔环通2018303 号) ，本项目属于“绿色通道类 (绿线) ”，未列入环境准入负面清单。 综上所述，项目的建设不在生态红线范围内，营运后不会改变现有的 环境质量现状，没有突破资源利用的上线，不在环境准入负面清单以 内，因此项目的建设符合“三线一单”要求。综上，本项目与“三线一单”要求相符合。5 、项目与市政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一 单”实施方案的符合性分析( 一) 分区管控全市共划定 110个生态
11、环境分区管控单元。其中：优先保护单元 42个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生 态功能区域；重点管控单元36个，主要包括经济开发区、工业园区、 中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元 32个，主要包 括优先保护单元、 重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单 4 元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。(二) 制定环境准入清单根据划分的环境管控单元的特征，对每个管控单元分别提出了定 量和定性相结合的环境准入管控要求，形成全市生态环境准入清单。 优先保护单元以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度 的工业和城镇建设。其中：(1) 生态保护红线
12、原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严 禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁 止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质，鼓励按照规划开展维 护、修复和提升生态功能的活动。因国家重大战略资源勘查需要，在 不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排。(2) 生态保护红线外的一般生态空间，原则上按限制开发区域 的要求进行管理。按照生态空间用途分区，依法依规进行允许、限制、 禁止的产业和项目类型的准入管控。在不改变利用方式的前提下，依 据资源环境承载能力，对依法保护的一般生态空间实行承载力控制， 防止过度垦殖、放牧、采伐、取水、渔猎、旅游等对生态功能造成损 害，确保自然生态
13、系统的稳定。2.重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。 严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标 的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增 容方案；严格执行不达标区域、流域新建、改 (扩) 建项目污染物排 放倍量削减要求；对于未完成区域环境质量改善目标要求的管控单 元， 暂停审批排放区域、流域超标污染因子的建设项目。3.一般管控单元原则上以生态环境保护与适度开发相结合为主， 开发建设中应落实生态环境管控的相关要求。本项目位于贵州省黔东南州丹寨县兴仁镇、排调镇、扬武镇长青 片区、雅
14、灰乡，对照黔东南环境管控单元分类图可知，本项目位于一 般管控单元内。本项目不在产业负面清单内，生产、生活过程中排放废气能够达 标排放且所排放污染物不涉及总量控制指标，废水定期清掏用作农 肥，不外排，因此符合分区管控要求中排放及总量控制要求。综上， 5 本项目在采取一系列环保措施后，对周围环境的影响较小，项目的建 设符合黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案的要求。 6 二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、项目由来城景污水处理厂一期工程于2016年3月开始施工，设计规模为6000m/d，污水处理主体设 施采用合建式 (二沉池与生化池合建) 三沟式奥贝尔氧化沟工艺，施工图由贵州省城乡规划 设计研 究 院设计完成 ， 设计 出水水质执行 国家城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002) 的一级 B标准，工程用地4180m 。一期工程于 2017 年 12 月完工，2018 年3月投入运行。厂址为剑河县仰阿莎街道办展架村，污水处理核心工艺为合建式氧化沟工艺， 设计排放标准为城镇污水处理厂污染物排放标准
