《养老保险扩面工作调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《养老保险扩面工作调研报告.docx（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 养老保险扩面工作调研报告全县境内生物、矿产、水风电等资源较为丰富，工业企业重点围绕资源开发和加工进展壮大，经过多年进展，全县规模以上工业企业进展到*家。截止目前，全县参保单位39个，参保在职人员1835人，其中：单位参保职工834人，在职转个体接续492人，个体敏捷就业人员5*人;按月领取养老金的有450人，其中离休4人,退休407人，代发未参保超龄人员根本生活费人员39人。年征缴养老保险费950万元(20*年市地税局下达我县征缴养老保险费打算数)，为450名离退休人员(其中：未参保超龄人员39名)年发放养老金712.5万元。一、 *县养老保险扩面工作状况近年来，全县坚持以科学进展观为指导，
2、全面贯彻落实省市养老保险经办工作会议精神，以扩面为重点，倾力实施职工养老保险应保尽保。县养老经办中心以贯彻落实社会保险法、劳动合同法和就业促进法为契机，狠抓养老保险扩面工作，通过乐观主动向县委、政府汇报，三年四次以政府名义将养老扩面任务下到达各乡镇，乐观争取劳动等相关部门支持协作，加强宣传，狠抓落实，三年来，全县新增加扩面296人，20*年扩面138人，完成任务*0人的138%;20*年扩面98人，完成任务80人的122.5%;20*年9月底扩面60人，完成任务60人的*0%;两年掩盖零账户130人，每年均超额完成市处下达的扩面任务，扩面任务完成比例状况位列全市前列。二、 客观分析养老保险扩面
3、工作面临的挑战近年来，全县高度关注民生问题，重视社会保障事业进展，全县养老保障事业取得长足进展。但是，由于*人口总量小，受地理位置偏远和交通条件限制，工业进展相对滞后，全县经济总量小，工业发育不良，从业人员少，企业职工维权意识淡薄等诸多因素，始终困扰养老保险扩面进程，以实现应保尽保的扩面工作面临多重挑战。挑战一：全县仅有5.9万人，其中：农业人口总数50089 人，非农业人口总数9002人(其中：50岁以上的女性人口数*68人，55岁以上的男性人口数*26人，全县公务员及事业单位总人数2435人(含离退休人数)。目前，农村养老保险和城镇居民养老保险均已起步，经我中心到人社部门调查了解，参与农村
4、养老保险和城镇居民养老保险已达19079人(20*年9月底的数，按政府打算近年内参与农村养老保险和城镇居民养老保险率将达*0%)，加上城镇企业职工养老保险2285人，全县已经参与养老保险的人数已经到达了21364人，剩下的人员大体分为三类：一类是长期在外打工，参与了打工地的养老保险;二类是靠政府救济的贫困户、五保户;三类是年轻刚走入社会的用人单位短期临时就业人员，工资收入底，用人单位不管，本人也未参与敏捷就业人员养老保险;四类是在校学生。这四类人员中，长期在外打工，参与了打工地的养老保险的人员和靠政府救济的贫困户、五保户以及在校学生不属于扩面的对象;刚走入社会的用人单位短期临时就业人员不能强行
5、按敏捷就业人员要求参与养老保险，只有通过劳动部门落有用人单位为这局部人员办理养老保险。按参保政策范围，扩面的范围大大减小，然而，在目前用人治理不标准，就业不稳定的状况下，这局部人的养老保险靠经办机构难以落实。挑战二：我县过去在局部企业参保缴费时采纳敏捷人员缴费比例的方法办理的参保缴费，目前该企业漏保人员要求参保，在办理政策解答中，按单位和个人缴费比例可以按政策补费，而这局部漏保人员要求按当时单位参保时采纳的缴费比例(即敏捷人员缴费比例)参保缴费，然而按敏捷人员缴费在目前政策不能补费，这局部人员有上访趋势，同时阻碍了扩面工作的开展。挑战三：原在机关事业单位从事长期临时工后又回家从事敏捷就业人员，
6、这局部人员要求补缴在单位期间的养老保险费，在现实办理中，因这局部人员不在岗而不能补费，这局部人员也因不能补缴以前年度养老保险费，迟迟徘徊在养老保险扩面门槛外。挑战四：我县山大人稀，经济欠兴旺，20*年城镇居民可支配收入、农夫人均纯收入分别达14395元和3835元，而养老保险扩面缴费基数逐年攀高，20*年全省在岗职工平均缴费工资*0%为34299元，40%为13719.6元，相当一局部个体户觉得养老保险费涨幅过快，超过了他们的承受力量。挑战五：依据*地区行政公署关于印发的通知文件精神“*地区城镇企业职工及个体从业人员养老保险制度改革试行方案，已报经*省人民政府批准，从一九九六年十月一日起施行”
7、，值此个体从业人员养老保险制度改革已经运行*年了，从19*年*月1日起缴纳个体从业人员养老保险费已满*年了，相当一局部个体从业人员已到达退休年龄办理了养老保险待遇，截止20*年9月底，*县已办理个体从业人员退休待遇人数19人，月享受养老保险待遇*894元(其中：月享受待遇994元，最低月享受待遇450元)，极大的为养老保险扩面宣传起到了乐观推动作用，然而，具有经济条件的敏捷就业人员参保不能向前补费政策、缴费基数逐年上升、缴费比例也因政策逐步调高等因素，从不同程度阻碍了偏远山区经济欠兴旺的基层小县养老保险扩面工作难以落实到位的现状。为此，近三年来，县养老保险经办中心乐观将养老扩面困难向市处反映，
8、争取市处核减养老扩面任务，虽然市处3年下达我中心扩面任务数呈递减(*0人、80人、60人)趋势，但中心仍感到扩面任务的艰难，2022年底遗留下来的零账户228人，20*年掩盖了57人，20*年掩盖了73人，20*年零账户还有135人有待掩盖，扩面掩盖任务非常艰难。三、进一步做好养老保险扩面工作的对策对策一：从以上工作现状来看，我们养老保险经办机构的工作重点不应当再是扩面，应当是在标准治理和解决用人单位临时就业人员的漏保上，着力讨论解决临时就业人员的漏保问题，要加强社会保险执法力度，实行有效措施，落有用人单位的临时就业人员参保问题。对策二：九十年月中期，我们一线养老经办人员在宣传个体从业人员参与
9、养老保险好处时，记得有一条：“个体从业人员参与养老保险，女同志退休年龄50岁(现行文件规定女性敏捷就业人员退休年龄55岁)，男同志退休年龄60岁”。目前，全省推行标准化，标识宣传中有一条：“以个体参与养老保险，到达退休年龄，且缴费满15年，本人提出书面申请，由养老经办机构办理退休相关手续”。而现实工作中，参保人员到达退休年龄且缴费满15年的，为办理退休手续来回奔跑在劳动部门与养老经办机构之间。消失类似问题，我们经办机构能否将扩面关键政策和退休程序用工作标精确定下来，由省局统一印制下发到各基层县，并用在现实工作中。对策三：曾经在机关事业单位从事长期临时工后改为敏捷就业人员的这一局部人员，我们不能
10、因现在不在岗而拒绝其补费，假设这局部人能补费，他们续保的乐观性将大大增加，将带动一局部人员参保缴费，我们扩面人数将进一步增长。对策四：未参保超龄人员领取生活费的消息深得民心，然而给我们扩面工作也带来了负面效果，缴费基数随年爬高，局部缴不起费的敏捷就业人员声称：等到了退休年龄，找政府，政府不会不管。那么，我市个体从业人员养老保险从1996年*月1日起步，未参保的敏捷就业人员假如有经济力量，他们又同意从个体起步之日起补费(本金、利息和滞纳金等)，我们将其拒之门外，势必影响扩面，也为将来这局部人因生活费无着落，再次引起社会冲突埋下隐患。对策五：20*年打破养老保险扩面户籍制度的束缚，极大的促进了扩面工作，20*年随着农村和城镇居民养老保险的起步，社会保险法规定：“国家建立全国统一的社会保障号码”，以及国家老龄化的加剧，给我们企业养老保险敲响了警钟，提示我们企业养老保险要进展就得打破一些束缚和阻碍条件，大数法则才是企业养老保险进展趋势。
