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1、河道保洁实施方案（共18篇） 第1篇：某县河道保洁工作实施方案XX县河道保洁工作实施方案为加强河道保洁长效管理，确保河道清洁畅通，保障水生态安全，全面推行河长制。现就全面开展河道保洁工作制定以下实施方案。一、工作目标推进河道保洁工作标准化、制度化建设，建立“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制，建立河道保洁工作责任体系，加强河道垃圾清理打捞，实现河道“水面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾”的“三无”保洁目标。二、实施范围本方案河道保洁工作实施范围为县境内XX河、XX河干流及其一二级支流，XX河干流及其一级支流，包括以上河流上的闸坝。其他河道、人工湖泊、水库、山塘、沟渠、哑河等水域
2、保洁工作，按城乡环境卫生整洁行动要求，由其管理单位或属地镇街负责组织实施。三、保洁责任区和责任单位按照属地管理的原则，确定保洁责任区和相应的保洁责任单位。1、XX河、XX河干流及其一二级支流的水面、滩地、岸坡（含迎水坡、大堤及背水坡）保洁工作，按属地管理原则，由各镇（街道）负责。河道两岸分属两个镇（街道）管辖的，河道水面保洁工作以河道河槽中心线为界分别由两岸镇（街道）负责。2、河流上主要闸坝保洁工作分别明确责任单位，其中XX镇负责XX河XX水闸保洁工作；XX镇负责XX河水闸（水闸上游至XX范围内水域及滩地）及XX水闸（水闸上游至XX桥范围内水域及滩地）保洁工作；XX镇负责新XX河库区（水闸上游
3、至XX站1000米范围内水域及滩地）保洁工作；其余未明确的闸坝由属地镇（街道）负责保洁工作。四、工作要求1、完善管理机制。各镇（街道）对辖区内河道保洁工作负总责，要制定辖区内河湖保洁方案，建立河道水域保洁责任体系，制定河道保洁考核办法，加强日常监督检查。各镇（街道）辖区内主要河流保洁工作应选择有资质的保洁单位承担，并签订保洁合同，采取物业化管理，将河道保洁工作专业化、物业化、社会化。各保洁单位要落实负责的河道（河段）保洁队伍、保洁责任人及责任区，确保责任落实到人。2、确保工作成效。各镇（街道）要督促各保洁单位采取日常保洁和集中打捞相结合的方式，确保河道保洁效果。一是要开展河湖水域常态保洁工作，
4、做到每天有专人进行全天打捞，巡回保洁,确保水面、河岸常态整洁，打捞垃圾做到日产日清，要在河流交界断面和主要主流出口设置拦截设施，确保各责任区域内河道水域垃圾不出境。二是要开展专项清理整治行动，每年开展四次“清理河面、整洁河岸”集中清理整治行动，集中清理河道水面垃圾和漂浮物、滩涂垃圾及河岸两侧生活垃圾、堆积物、废弃物，集中整治河道滩涂种菜、河道倾倒建筑垃圾等行为。三是要做好应急处突保洁工作，发现河道水域内有病死动物尸体时，相关保洁单位要及时打捞上岸进行无害化处理；山洪、暴雨过后的3日内，相关保洁单位要组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁；媒体曝光、群众
5、投诉及上级交办的河道保洁问题，及时进行整改反馈。3、规范资料档案。各镇（街道）要建立河道保洁的日常监督检查制度，督促保洁单位规范建立巡查和保洁台账；河道保洁管理的文件、规章制度、合同、检查记录、问题整改等相关资料，应及时收集整理成册。各镇（街道）要将辖区内河道保洁方案、境内主要河流保洁合同及保洁单位资质等相关资料报县水利局备案，每月河道保洁日常监督检查资料、巡查和保洁台账要及时反馈给县水利局。五、资金管理1、河道保洁资金主要用于本方案实施范围内河道保洁工作，根据各镇（街道）保洁的工作量、所属河道长度、大型河坝数量以及市对县绩效考核样本点等进行补助。2、各镇（街道）要足额保障河道保洁经费，并列入
6、本单位年度财政预算，严禁截留、挪用或转作他用，要加强财务管理，提高资金使用效率，确保资金使用安全。六、保障措施1、加强组织领导。各镇（街道）要加强对河道保洁工作的组织领导，结合河长制工作，明确责任领导、责任人及责任区域，进一步压实河道保洁工作责任。镇级、村级河长要加强河道保洁效果的巡查检查，督促保洁单位、巡查员、保洁员切实履行职责。2、落实安全责任。各镇（街道）要建立健全安全生产规章制度,制定应对突发天气情况下的安全防护制度，落实各项安全生产保障措施（包括为保洁人员投保人身意外伤害险，为其配备救生设备等）。加强对保洁责任人以及相关人员的安全生产宣传，努力提高河道保洁从业人员的安全生产意识和自我
7、保护、自我救助能力。3、强化公众监督。各镇（街道）要按照相关要求落实各河道保洁单位、责任人及责任区，公开监督电话，接受公众监督管理；同时加强宣传，提高群众对河道水域保洁的责任意识、参与意识，大力倡导良好的卫生_惯和理念，营造全社会关心支持河道保洁工作的良好氛围。4、严格考核问责。进一步加强监督考核，各镇（街道）要建立对保洁实施主体的考核制度并严格执行。县水利局组织对本方案实施范围内河道保洁工作进行日常考评，考评情况报县河长办纳入河长制工作绩效考核。第2篇：松阳县河道保洁实施方案附件松阳县河道保洁实施方案为加强我县河道保洁长效管理，确保河道清洁畅通，改善城乡河道水生态环境，恢复河道功能，维持人水
8、和谐共处，促进城乡环境美化和经济社会可持续发展，根据浙江省河道管理条例、浙江省清洁河道清理乡村专项行动方案及浙江省水利厅河道保洁实施方案编制指南有关规定，结合本县实际，制定本方案。一、保洁目标1河道保洁目标：坚持以科学发展观为指导，以建设“田园松阳”为目标，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，坚持“政府主导、部门配合、突出重点、标本兼顾、市场运作、群众参与”的工作方针，巩固河道整治成果、改善和保护河道的水生态环境，恢复河道自然功能，建立河道保洁工作的长效管理机制，实现“河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。2保洁对象范围及覆盖率目标 （1）保洁对象范围保洁对象：松阴溪
9、干流、支流，县城城市内河。重点为松阴 3 溪干流、松阴溪一级支流（松古平原内），小港主流（弓桥至港口段）。保洁范围：有堤防河道为两岸堤防之间的堤防、水域、沙洲、滩地、行洪区，无堤防河道为两岸之间水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区及护岸。（2）保洁覆盖率松阴溪干流松古平原段（界首至塔山）：县城和古市镇区段（含城区内河）不低于95%，其他段保洁覆盖率不低于90%；松阴溪干流塔山以下河段、小港主流弓桥至港口段，松阴溪主要支流在松古平原内河段保洁覆盖率不低于80%；其他山区河道支流保洁覆盖率不低于70%；途径乡村等人口集聚区河道保洁覆盖率不低于90%。保洁覆盖率指实施保洁的河道面积占县人民政府已经
10、划定的河道管理范围的面积的比例。未划定的按前款保洁范围的面积计算。二、保洁职责 1县人民政府职责（1）加强对河道保洁工作的领导，将河道保洁工作纳入政府对各有关部门、乡镇（街道）年度工作目标责任制考核范畴；（2）协调解决本行政区域内的河道保洁工作中的重大问题； 4 （3）确定河道保洁责任单位及其保洁责任区； （4）确定专门保洁单位；（5）保障河道保洁所需经费，列入年度县、各乡镇及有关部门财政预算；（6）制定和完善河道保洁管理和考核制度，明确监管考核组织机构。2县水利局职责（1）协助县人民政府提出本行政区域内河道保洁责任区的划分方案、编制河道保洁实施方案；（2）负责牵头落实全县河道保洁监管考核工作
11、，及时向政府提出完善相关考核管理制度；（3）协助县人民政府做好区域内行政交接区域的河道保洁工作；（4）加强河道保洁的技术指导工作，鼓励保洁责任单位采用先进技术和措施，实施河道保洁；（5）加强河道保洁工作的监督检查，督促河道保洁责任单位落实保洁工作内容和要求。3县农办职责：负责农村环境卫生整治工作，牵头推进农村生活垃圾收集和生活污水处理设施建设，努力确保不发生农村生活垃圾乱弃河道现象，避免二次污染。 5 4县农业局职责：负责抓好畜群养殖排泄物污染防治，加强畜群养殖环节的动物防疫和病死动物无害化处理执法监管，加大打击向河道乱弃死猪等病死动物违法事件，努力减少和避免死猪等病死动物弃河。5县建设局职责
12、：负责白龙圳、加胡坑等主要城市内河的河道及河岸保洁工作，加强城市环卫、城市改造监管，避免城市生活垃圾、建筑垃圾乱弃河道。6县环保局职责：对环境污染防治实施统一监管，负责工业等污染源对河道水体污染的执法监管和水环境监测。7其他部门职责：县财政局负责将河道保洁经费列入年度财政预算，并及时拨付保洁资金；县安监局负责保洁单位安全生产监督工作；电视台、松阳报等宣传部门做好全县河道保洁宣传工作。8乡（镇）人民政府、街道办事处：乡（镇）人民政府、街道办事处作为属地河道保洁责任单位，全面负责辖区内河道保洁工作。三、保洁责任单位和保洁责任区 1保洁责任单位（1）按照属地管理与分级分部门相结合的原则，结合松阳县实
13、际情况，明确各河道保洁责任单位如下：各乡（镇）人民政 6 府、街道办事处为辖区内河道（城市内河及松阴溪县城段除外）保洁责任单位；建设局为县城区内河保洁责任单位；松阳县河道堤防和水库管理处为松阴溪干流县城段（白龙堰至白沙堰）河道保洁责任单位；（2）保洁责任单位负责落实保洁责任区任务、经费和保洁单位，保证责任区范围内的河道整洁。在资金上各保洁责任单位除了争取上级补助资金外，应发动受益村等单位的积极性，多方筹集保洁经费。在资金使用上应公开透明，保证专户建账，专款专用，规范使用。保洁责任单位应结合各地实际，采取整合打包市场招标、分村落实保洁员等方式，分别确定保洁单位或保洁人员，落实保洁责任并对其保洁工
14、作进行考核。各乡镇、街道保洁责任单位应引导和协助各村组织制定村规民约，引导村民自觉维护河道整洁，禁止向河道乱弃垃圾、病死动物、排泄污水，落实保洁巡查员，及时对河道保洁情况进行巡查，保证责任区河道保洁各项工作得到落实。（3）保洁责任单位配合做好河道保洁监督考核工作；积极采用先进技术和措施，提高保洁工作效率。2保洁责任区：各保洁责任单位原则上按现行政辖区来明确河道保洁责任区，松阴溪干流及主要支流单边河道的乡镇，以 7 河道中心线为界。各乡镇街道等保洁责任单位责任区，见附件一。对有争议的河段具体由县水利局牵头各相关乡镇划定。明确责任区的基础资料，包括河道名称、长度、起止点以及水域面积等。3河长负责制
15、：实行河道保洁河长制，建立健全由县政府领导，乡镇部门联动的工作机制。松阴溪干流，小港主流（弓桥至港口段）等河流、河段落实一名县领导为河长；其他河道、河段由各乡（镇）人民政府、街道办事处及相关部门等保洁责任单位按责任区分工，确定一名领导班子成员担任河长。4公告制：河道保洁责任单位负责设置责任区的河道保洁公告牌；公告牌应设置在河道岸边的显著位置；公告牌上应说明河道名称、长度、起止点，保洁责任单位及责任人，保洁单位(人员)及责任人监督电话等信息。四、保洁单位的条件和确定方式 1保洁单位条件（1）保洁单位应具备以下条件： 有相关资质、营业执照； 保洁人员数量、平均年龄合理；拥有满足作业要求的车、船、水
16、上救生衣等保洁设备和设施；有较为完善的管理制度和一定的保洁经验。 8 （2）保洁人员应具备以下条件年龄在18-65周岁以下，身体健康，会游泳； 吃苦耐劳，责任心强，具有较强的安全意识； 经过必要的业务和安全培训。2保洁单位（人员）确定方式。河道保洁责任单位根据辖区河道特点按照以下保洁单位的确定方式，选择一种或者多种组合来落实本辖区的河道保洁单位或人员。（1）市场化方式。采取公开招标等方式确定河道保洁单位；（2）由河道保洁责任单位组织。如乡镇街道作为辖区内河道保洁责任单位自行负责组建本乡镇街道保洁单位，保洁单位人员可由各沿河村落实若干名专职保洁人员并配专用设施工具等组成；（3）部门合作。如河道保
