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1、岭红中学依法治校工作汇报 一、基本认识 依法治校,是建立现代学校制度的主要内容，是构建和谐校园的制度保证。但要使依法治校真正成为基本的治校方略，使其真正落在实处，并不容易,经过多年的摸索，我们在如下三个方面达成了共识。 1、营造浓厚的舆论氛围是形成依法治校意识的基础。 要有效实施依法治校,必须努力在全体教职员工中形成基本的依法治校意识,才能减少实施的阻力。我们主要采取的方法有: 一是加强全体教职工对党和国家的教育方针及法律法规的学习,用大道理来说服小道理,引导职工正确理解合法的教育教学行为对教育工作本身的意义，正确理解自身行为与法制的关系，理解依法治校对于自身权益维护的价值。 二是把握好舆论的
2、倾向性,及时把握教职工的情绪和心理状态，警惕由于不良情绪蔓延而形成不良的舆论导向,选择适当时期，采取适当方式,进行情绪疏导。 2、提高执行力是落实依法治校的关键。 在依法治校问题上,要形成规章制度的纸质条文也许并不难，难就难在执行。为此,我们特别强调执行力建设。我们觉得在依法治校的执行力建设上,主要要抓住三点:一是检查督促，二是积累资料,三是落实兑现，一视同仁。我们强调各处室的检查常规化、制度化。要求将检查的内容详细记录备案，以备查对。我们的制度管理是真抓实干奖惩严明，为此,我们推出了嘉许制，对在具体的教育教学工作中作出了某一方面贡献的教工,实行嘉许，嘉许情况作为年终评优评先的重要参考。到目前
3、为止,我校已有一百多名教工受到校长嘉许。同时，我们还推出了问责制,对在管理和教育教学工作中出现责任失误的员工进行问责，追到谁，问到谁。目前为止,我们已有两名中层干部和10名教师被问责，尤其这两名干部被问责，起到了很好的警示作用，它向全体员工传达了这样一个信息:依法治校，是校长室坚定不移的治校方略。 3、渠道畅通、全员参与,是依法治校的前提。 依法治校，不是校长依据凌驾于群众之上的绝对法律来行使权力，而是校长代表群体的意志进行管理，因而管理就是依靠，管理必须依靠，依靠全体师生的理解、支持和执行。因此,我们在制定规章制度之时,绝大部分自行拟订的规章制度出台,总是吸收各方面代表参加讨论,通过一定的法
4、定形式,多方征求意见,反复修改。如教师职务聘任测评方案,在起草之前，就多方征求意见,起草之后又进行民意测评，再通过不同层面进行讨论，最后交由教代会讨论修改通过。 二、主要做法 （一)规范办学行为，建立务实完善的常规管理制度和评价体系。 为了使学校管理规范化，学校必须制定内部管理的系统的规章制度。 我们学校制定规章制度的一般程序为： （）学校成立专门的起草工作小组,或委托某个职能部门负责某项规章制度的起草工作; （2）起草工作小组在深入调查、广泛征求意见的基础上，完成规章制度的草拟工作； ()起草工作小组公开草拟的规章制度,听取各方面的反馈意见； （)在充分吸收各方面的意见后,起草工作小组将草拟
5、的规章制度交由学校决策机构（教工代表大会或校长室)审议通过; （）学校行政领导向全校师生员工正式公布规章制度； （6）及时收集反馈意见,适时修订。 目前，我校的管理制度主要分为阳光校务系列、教育教学行为规范系列、教师专业发展系列和评价系列等四个系列。 （1)阳光校务系列。近三年，学校在修改完善原有制度的基础之上，在阳光校务（民主管理制度、括财务管理制度)方面，主要制订了XX市岭红中学章程、校长负责制实施细则、岭红中学党总支参与重大问题决策条例、行政会议议事规则、领导班子落实反腐保廉工作责任制的规定、社区教育委员会章程、家长委员会章程,财务收支审批制度、财务内审条例、校务公开条例、校务公开实施细
6、则、工程招标程序规定、招调教师程序规定招生程序规定、关于学校经济活动的规定,教师职务聘任测评方案、校内校内申诉制度。这些制度大多是在上级相关规定出台之前制定的。这些规定为学校管理的民主化,为建设阳光校务，提供了制度保证。 (2）教育教学行为规范系列。我们重点完善了教学常规管理细则，制定岭红中学课堂教学评价标准，编印了教学工作手册,对备课（预习)、上课、辅导、作业、考试、科研等教学的基本环节都作出了具体明确的规定。建立了导师工作制系列制度，对导师工作的职责、考评办法等等，都作了详尽规定。制定了教职工礼仪规范教职工行为规范。制定了系统的住宿生管理制度,制定了各个功能室、各种教学设备设施的管理细则。
7、 (3)教师专业化发展系列。我们主要制定了青年教师培养条例、岭红中学名师工作条例。学校成立了名师工作室,实行首席名师负责制。严格落实X市中小学教师继续教育条例。这些制度的建立和实施,对教师的专业成长起到了很好的激励作用。近三年来，我校青年教师成长迅速,有三名青年教师获得全国教学技能竞赛一等奖,有多名青年教师获得省级教学竞赛奖。我们培养了自己的特级教师、省劳动模范、省优秀教师;学校有多名教师成长为名师,学校现有各级各类名师4名。有几个学科成为了学校的品牌学科。 （4）评价制度系列。我们主要进行目标管理，每学年学校与 教研组长、年级组长签订了目标管理责任书,并严格对照目标，依据落实情况，考评各教研
8、组和年级组的工作。制定了建立了岭红中学学科教学动态值评价系统和以统计学为基础的岭红中学教学效果p值动态评价方案，评选和表彰岭红中学十佳教职工的决定岭红中学关于对从事有偿辅导人员的处理规定问责制嘉许制,制定了岭红中学奖教奖学条例。 我们力求做到管理的无缝化,因此，在管理制度上也尽力作到不留真空地带。我们的任何一个决策、每一个办学行为、任何管理过程,无论大事小事都尽量作到有章可循。 (二)严格执行国家法规,全面实施素质教育 、严格按上级规定招生。学校制定了招生程序规定,每届招生，学校成立了招生工作领导小组，由招生工作领导小组和校务公开领导小组全程监控招生工作。高中除按上级招生部门划定分数线的正录生
9、和上级招生部门规定的控制分数线的择校生之外，不招计划外学生。 、严格执行一费制,严格控制课外资料。学校收费严格执行一费制。教材征订严格按市区教育主管部门下发的定单订购,两章(省教育厅办公室审定章和新华书店征订章)不全的任何资料一律不订。 (三）民主管理，努力构建和谐校园。 管理的民主化是学校管理科学化、现代化的基本前提和重要保证,也是现代学校管理的重要特征。近几年来，在民主管理方面,我们主要在三个方面,形成了自己的特色。 一是以教代会为主要载体,保证民主管理的基本形式和基本途径 我校十分重视教工代表大会,严格按照XX市中小学教代会工作规程的有关规定,每年准时召开一次教代会。我校教代会的最大特色
10、,在于把代表提案的收集、整理、答复、实践作为落实广大教职工知情权、参与权、监督权与决定权的重要手段。每次教代会都设立提案工作小组。每次教代会提前一个月将全国总工会关于提案的有关条例下发给代表，进行广泛发动，提案收集之后，提案工作小组进行认真整理归类，提交校长室,校长室召集相关部门召开专门会议研究提案的答复和落实工作,要求各部门召开专门会议研究落实措施,提出具体落实意见，再由学校党总支书记常炜校长对提案答复意见逐个审阅，提出修改意见或亲自修改,然后才将答复意见连同提案人对答复的反馈意见表呈送给教代会提案代表，征求意见。 提案小组在代表大会上对上届提案的落实情况进行详细报告。提案的真正价值在于解决
11、问题。学校领导不是停留在提案件件有答复，事事有回音上,而是重点围绕学校的中心工作和发展大局及教职工普遍关心的热点难点问题,具体落实提案提出的要求和建议。代表们对学校对提案的答复和落实情况的反馈意见,满意率每年都在90%以上，有时达到了98%；第八届教代会三次会议,满意率平均达到9%，满意和基本满意达到10。代表们尤其是对学校行政对代表意见的认真严肃的态度表示十分满意。学校还编辑了当家作主岭红中学教代会提案及答复选编。学校对提案的认真态度极大地激发了教师民主管理的积极性。 二是开拓民主管理渠道，努力做到民主管理的全员参与 除教代会这一主渠道外，学校努力开拓其他民主渠道，学校成立了以党总支委员、行
12、政干部、工会干部和普通教师四结合的校务公开领导小组，并且随着学校规模的扩大,校务公开领导小组由最初的七人增加到九人，最近又增加到十七人。成立了由党总支纪检委员、工会干部和教师代表三结合的财务内审小组。成立了以教师代表为主体的招标工作小组,招标工作小组由最初的五人,增加到七人,最近增加到十五人,设立了招标工作小组成员库,每次招标,从招标工作小组成员库中临时抽签决定到场人员。成立了由校长室、教学处、工会、党总支纪检委员四结合的招生工作领导小组,对招生工作进行全程监督。成立了以校长室、教学处、教研组长、名师代表为基本成员的教师招聘领导小组和校内名师专家评审组，负责教师招聘工作。成立了由校长室、工会代
13、表、各处室代表、专家教师代表三结合的职称评审委员会,严格按程序进行职称评审。成立了由校长室、工会、各处室代表、年级主任代表四结合的职称聘任领导小组,严格按照由教代会通过的教师职务聘任测评方案对教师进行职称聘任测评,根据测评结果决定教师职称聘任。 三是阳光治校，大胆实行校务公开 学校对校务公开工作十分重视，学校除成立校务公开领导小组及各种校务公开工作组织、建立了整套校务公开的制度之外，还主要做到了以下几点： （1)建立一箱两栏三会四制度，促进校务公开工作。学校设立了校长信箱,学校建立了校务信息对内公开栏和对外公开栏,对常规校务信息进行定期公布,对重要事项及时公布。学校定期召开党政工联席会、校情发
14、布会和家长委员会,定期通报学校事务,征求意见。学校建立了比较完善系统的校务公开工作制度、教工代表大会制度、财务民主管理制度、党风廉政建设责任制度。 （2)坚持深化四公开，做到一化两延伸三性四结合 四公开,一是三招（招生、招聘、招标)公开；二是三评（职称评定、评先评优、领导干部民主评议）公开；三是三费(学校招待费、采购维修费、开学收费)详细公开;四是三账(学校财务账、食堂伙食账、校内小卖部账）一律向教职工公开。努力做到一化两延伸三性四结合，即校务公开制度化，向年级处室延伸、向管理的全过程延伸，真实性、及时性、实效性，与学校改革发展整体工作相结合、与领导班子党风廉政建设相结合、与提高干部素质和教师
15、队伍素质相结合。 (3）部分校务进行了权力在下,监督在上的民主管理机制的成功探索。 近几年，随着学校规模的不断扩大,我们受教育行政部门的委托,自主招聘了近两百名教师。为保证招聘工作的公平公正,杜绝不正之风，学校领导大胆决策,将所有招聘权下放给以各科教研组长为首的招聘专家评审组，校长室和相关部门对招聘过程全程监督，对评审组提供的拟聘名单，进行审核,决定是否试聘。学校领导对任何应聘教师没有招聘建议权，但保留否决权。学校实行招聘过程监督和试聘使用监督相结合的监督方式，对试聘教师进行为期一个月的试用考核,以此初步评估各专家评审组的工作，对试聘不合格的，严格追究评审组的责任。这种权力下放、监督在上,过程监督和试用监督相结合的招聘工作模式，有效保证了招聘工作的公开透明、公平公正,杜绝了招聘工作中的不正之风，为用人单位直接招聘探索出了一种成功模式。 多种民主管理措施的实施,充分调动了广大教职工的积极性和创造性，切实加强了民主管理和民主监督的力度，推进了学校的民主建设，形成了比较和谐的管理氛围。学校被评为XX县区校务公开
