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1、全镇人口与计划生育整改工作情况认真吸取教训狠抓薄弱环节确保_年升位摘帽尊敬的各位领导、同志们：按照会议安排，现将我镇开展人口与计划生育工作情况及今后打算作如下简要汇报，不足之处，请予批评指正。一、回顾_年度人口和计划生育工作（一）人口计生工作严重下滑。由于以前的人口计生工作基础好，从班子成员到一般干部，都有一些自满情绪，在工作中没有过多的在意，放松了对人口计生工作的领导和管理。同时缺乏严格的奖惩制度，加之计生调度会次数减少，对工作开展情况掌握不准，主要领导对计生工作支持和关心不够。从而导致部分干部工作作风涣散，责任心不强，基本情况不清，甚至在办搞“遥控”指挥，缺乏主动性。导致工作推进缓慢、滞后
2、，从原来的_位下滑到_位，是全市下滑最为严重的乡镇。（二）对_年工作情况分析。从每个季度的排名通报来看，主要是没有开展好经常性长效避孕节育措施落实工作。第一季度长效避孕节育措施落实率较低，落实力度不大；在第二季度虽然下了大力，但工作推进缓慢，效果不佳；累积到第三季度时，库存数增多，工作开展滞后，工作结果降到低谷；第四季度，党委、政府醒悟时，虽然引起高度重视，强化措施，严格纪律，提出和制定大战_天的工作计划，加大投入，举全镇之力，强力落实手术库存和各项工作的推进，但取得了的成绩微不足道。由于第一季度和第三季度的工作不力和严重失误，最后要扫清手术库存和其它需弥补的东西是难上加难，因为事实摆在面前，
3、无论哪里来检查，都不可能回避事实的存在，年度综合排名下滑到_位的因果关系很明显。（三）存在的问题。一是计生队伍松散，专业化水平不高，不愿意从事计生工作的干部较多，责任心和业务能力都非常欠缺，经常调换计生干部，许多干部还没有_又变动岗位，导致工作出现断层和衔接性差。二是村干部素质参差不齐，不能及时提供准确的基础信息，不敢大胆工作，驻村干部和村干部责任心不强，在采集基础数据和掌握基本情况中，不深入实际，听之任之，没有认真开展好“对象逐人清理、户户都排查、村组要过关”工作。三是流动人口多，变动大，对流动人口的管理跟踪不到位，信息交换工作与目标要求仍存在差距，信息反馈质量不高，存在“查无此人”不实等情
4、况。三是群众知晓率、参与率、满意度不高，深入到村组户宣传政策法规和服务到对象的工作差，使全社会关心和支持人口计生工作的氛围没有很好形成，造成唱“独角戏”单打一的局面，所收集的信息失真。四是督促检查没制度，导致驻村干部和相关人员没有紧迫感和责任感，由于督促检查机制不力，一些村和驻村专干得过且过，导致政策标准和业务口径不一，各自为阵，没有督促检，发现不了问题，总认为一切都好，就没有做好计生工作的责任感和使命感。制度不够完善，奖惩不明确，有吃大锅饭的感觉，驻村专干总认为干多干少一个样，不在人前不落人后的拖沓作风分严重，出现领导问下就电话摇控的情况。二、下一步工作打算面对_年度计生工作下滑的局面，党委
5、、政府高度重视，成立了以书记为组长，镇长和分管领导为副组长，党政班子、镇属有关部门负责人为成员的人口与计划生育领导小组，制定了一整套的升位“摘帽”攻坚实施方案和工作措施，以确保工作落实到位。建立人口和计划生育领导小组议事制度，党政主要领导每周听取一次计生工作汇报；每月党政班子专题研究一次计生工作，查找问题、讨论决定解决工作中存在的困难和问题；每季度召开一次学习培训会，听取计生部门工作汇报，对人口和计划生育重大事项进行决策，正确指导全镇计生工作。一是进一步加强和巩固人口与计划生育领导小组作用，明确责任，坚持人口计生工作“一票否决制”。主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责，业务人员抓好业
6、务，发挥村级计生专干、协会长、药具员、育龄妇女小组长的工作主动性，党政班子成员定点联系包村，谁的村出差错，自觉请求上级兑现否决制，推进村级人口和计划生育的各项工作加强量化考核，认真落实责任，严格“谁管理、谁负责”，全面兑现奖惩，在整章建制上补充完善，有看得见、摸得着、具有可操作性的制度和措施来规范约束计生干部，增强责任感和使命感。二是加强人口计生经常性工作，全面推进计生整体水平。不能让计生队伍有任何等待观望的情况，时刻树立时不我待思想，真正下到村组，走进农户，与对象面对面收集资料和搞好服务，用经常性实际工作去影响身边人和事，让全社来支持关心计生工作。三是以狠抓手术库存和提高手术落实率为重点，彻
7、底扫清库存手术，把各种信息平台效应发挥出来。通过反复核对，跟踪服务，服务的落脚点在落实，落实的及时靠服务，服务贯穿于始终，用真情换得支持。四是创建工作新机制，改进工作方法。力求在工作思路和工作方法上加以创新，创建出新亮点，打造出品牌村，以局部带动整体，全面推动全镇人口和计划生育工作更上新台阶。五是继续加大对计生工作的经费投入力度。实现人均投入达_元以上，把有限资金用在刀刃上，解决实际问题。六是进一步提高宣传力度。_计生办、站业务人员配合驻村干部及村干部面对面向群众宣传，开展具有地方特色而喜闻乐见的活动融入计生工作，提高群众对人口计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育、奖励扶助等知识的知晓率。七
8、是巩固和完善人口计生工作的督促考核制度。严格_执行安市人领发【_】23_文件要求，按月调度到村，指导村级人口计生工作，强化月查月评工作，通过督促与检查，对问题早发现早解决，让村和包村干怕督查变主动争取督查，使大家充分认识到每一次督促检查都是一大进步的道理，从而调动镇村干部的工作积极性、主动性和创造性。八是加强奖励扶助对象的兑现落到实处。将“独双户”利益导向政策宣传和奖励帮扶作为人口计生工作重点抓好落实，让更多的人来关心人口和计划生育工作，解除传统的生育观念，全面推动我镇人口和计划生育事业向前发展。九是诚请求市、区计生局督促检查指导。请上级业务部门明查暗访督促检查我们的工作，帮我们发现和指出问题
9、，给我们开出良好的处方，我们无条件把“药”服用好，今年一定把黄牌摘掉。全镇人口与计划生育整改工作情况（二）市人口与计划生育_余人的督调队，分成_个小组对镇党委、政府、镇计生办和大盂村等_个村_年_月_日至_年_月_日的计生工作进行了检查。_月_日下午，市人口与计划生育_在我县召开督查情况反馈会，对我镇计划生育工作存在的宣传教育工作滞后等八个方面的问题进行了全市通报批评，对存在问题的整改提出了明确要求。这一次市计生工作督调，规格高、检查严、影响大，检查暴露出的问题集中反映出我们大盂镇党委、政府近年来虽然对人口和计划生育工作的重要性有一定认识，在加强技术服务网络建设、落实长效节育措施等方面做了一定
10、工作，但整体上仍处于落后状态。镇党委政府认为，此次检查，不仅仅是对大盂镇计生工作的检查，是对全镇各项工作的全面检查，不仅仅是对过去三年计生工作的检查，是对全镇计划生育工作全面彻底的检查，是市人口计生委各位领导对我镇计生工作的高度重视，是我镇发现问题、解决问题，实现人口计划生育工作整体上水平的良好契机，也是我镇加强镇村干_伍建设，转变工作作风的良好契机。为此，我们在市督查情况反馈会后，当夜即召开镇村干部会议，自加压力，迎难而上，下狠决心，动大手术，用真功夫，千方百计查找问题根源，千方百计制定整改措施，在思想上、宣传教育上、基层基础上、为民服务上集中精力抓整改，全力甩掉计生工作整体落后的帽子。一、
11、思想上加压力、_子，“三位一体”抓整改此次市督调检查暴露出的问题，在干部群众中影响大，反响也很大。长期以来，我们镇村干部一直把完成三项任务作为衡量计生工作好坏的标准，三项任务一完成，全年工作就交了账.镇党委政府也把完成任务作为目标，把完成任务作为阶段性要求，忽视了宣传教育、基层基础和群众对计生服务的要求，造成了工作的被动和落后。在县计生局及各位领导的重视支持下，我们_子、换思想、定方案、明措施，形成工作合力。一是转变工作思路。通过召开整改工作动员会、镇村干部例会等会议讲，通过外出参观学习、专家培训辅导等“对比学”，通过定期检查评比等“奖罚”学，有力促进了镇村干部计生工作思路的转变。二是制定整改
12、方案。一个好的整改方案是搞好整改的基础。在县计生局的支持下，我们反复讨论制定整改方案，一个问题一个问题的明确整改措施，一个村一个村的明确整改要求，在明确工作步骤、方法重点的同时，特别注重了责任分解，把有关整改的_项工作目标全部分解落实到镇村干部头上，明确了牵头领导的责任和时限，任务明确、职责落实。三是明确整改措施。在领导上调整充实了镇人口和计划生育工作领导组。领导组组长改由镇党委书记王涛担任，镇长康国奇任第一副组长，并成立宣传组、技术组、督查组、后勤组，定期召开有关会议，采取可行措施，协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题。在管理上出台镇村人口计划生育考核办法，明确镇村两级干部计生工
13、作的责任、权利、任务。建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度、实行包村、包片、包户。对南高庄村等不重视计生工作的两委班子督查后的第二天就进行了调整。在机制上构建“三位一体”，针对以往计划生育工作镇干部当传话筒，村干部只管完任务，信息员忙的跑断腿，工作脱节，力量单一等问题，在出台各项工作制度的基础上，提出镇村干部都是信息员、都是服务员，把发放宣传资料、入户宣传、行政代办等实际工作分村划片落实到每名镇村干部头上，改变以往信息员单打一的局面。二、宣传是计生工作的基础，群众对政策熟悉了解是开展计生工作的前提，而群众对政策的知晓率是一个地区计生工作成功与否的具体体现。而我镇经检查，宣传品入
14、户率仅为_%，政策知晓率仅为_%。而且宣传内简单，形式单一，局限于有限的宣传标语和版面。为此，我们一是强化了社会宣传。全镇共印发宣传资料_种1_余份，户均宣传品_种以上，覆盖率达到了_%。新刷规范的计划生育标语_条，制作了_块新宣传版面，制作了宣传计生内容的“爱心伞”和计划生育法律、法规、政策手册和技术服务手册等宣传资料。利用村庙会、赶集等场合，镇村_文艺宣传小分队宣传；利用村广播每天宣传；利用村干部下会、党员会、村民代表大会定期开展宣传；利用党员远程教育等形式开展宣传。二是强化了活动引领。为积极营造全镇自觉执行国家计划生育基本国策的社会氛围，在全镇范围内由下至上举办了计生知识竞赛，活动历时一
15、个多月，各村以村民小组为单位，由计生服务对象、育龄妇女组成代表队开展比赛，选择出席镇的参赛队员，_月_日上午在镇会议室举行了全镇人口和计划生育知识竞赛决赛，共有来自全镇的_名育龄群众分十一个队参加了比赛。三、基础建设上加大投入、严格管理，有效提高基层基础工作水一是加强阵地建设。改善了镇计生办的办公条件，新增加两间办公室，加大经费投入，购置了新的电脑等办公设备，购买各类办公用品。同时各村委也加大了对人口和计划生育的投入，全镇十一个行政村有五个村新建了人口和计划生育服务室，其余六个村进行了改造翻新，计划生育阵地有了很大的变化。二是加强对村级计生服务人员的培训管理。_月邀请县计生局有关领导对我镇的村
16、级计生服务人员进行了全方位的培训，_月对村级计生服务人员进行了岗位能力测试。对不能胜任的_名服务人员进行了调换，_月镇计生办_村级计生服务员到我市万柏林区西铭乡进行观摩学习。同时我镇完善了人口和计划生育村级服务人员的百分考核制度，加大了奖惩的力度，在市县下发工作补助的基础上，在村级转移支付考核兑现中增加了信息员的工资，调动了工作积极性。三是规范档案资料管理。针对我镇信息引导工作滞后，表、薄、卡填写不规范的问题，我们采取以村由县镇技术人员逐户核查，以村拿回镇政府由县镇技术人员逐村核对评比的办法，规范档案资料，对工作突出的信息员进行了表彰。四是进一步加强了流动人口服务管理。我们按照“现居住地管理为
