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1、灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划(无线基站分册 | 文本、图件、图则)灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划(无线基站分册 | 文本)灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划1目 录第 1 章 总则1第 1 条 规划目的1第 2 条 规划范围1第 3 条 规划期限1第 4 条 规划依据1第 5 条 规划研究对象2第 6 条 规划原则2第 7 条 规划目标2第 2 章 宏基站规划4第 8 条 宏基站总体布局规划4第 9 条 宏基站选址规划4第 10 条 宏基站建设规划5第 11 条 基站整治规划5第 3 章 节能减排与电磁环境影响评价7第 12 条 基站节能原则7第 13
2、条 电磁波辐射及防治要求7第 14 条 社会影响评价7第 4 章 与相关规划的衔接8第 15 条 与城市总体规划的衔接8第 16 条 与城区镇区控制性详细规划的衔接8第 17 条 与县域乡村规划的衔接8第 18 条 与通信工程专项规划的衔接8第 19 条 与其他专项规划的衔接8第 5 章 规划实施9第 20 条 加强领导，严格管理9第 21 条 与市政设施对接9第 22 条 保障措施9第 6 章 附则10灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划1第 1 章 总则第 1 条 规划目的对灌南县第五代移动通信基础设施空间布局进行规划，以打造灌南新一代宽带、融合、泛在、 安全的 5G 通信网络为总
3、体目标，摸清通信资源现状，分析开发利用现状与需求，提出与通信规划 相协调的开发利用目标、策略和建设管控要求，优化通信局房、移动通信基站、通信管道的布局 和规模，推行集约化建设模式，推进共建共享，全面提升通信基础设施利用水平，建成覆盖城乡、 高速畅通、接入便捷的 5G 网络基础设施。第 2 条 规划范围规划范围为灌南县行政辖区范围，包括堆沟港镇、田楼镇、三口镇、北陈集镇、张店镇、孟 兴庄镇、汤沟镇、李集镇、百禄镇、新集镇、新安镇，总面积 1029 平方公里。第 3 条 规划期限规划期限为 2020 年至 2025 年。第 4 条 规划依据1.中华人民共和国城乡规划法 (2019 年修订)2.中华
4、人民共和国水法 (2016 年修订)3.中华人民共和国防洪法 (2016 年修订)4.江苏省公路条例5.公路安全保护法条例6.铁路安全管理条例 (国务院 639 号令)7.中华人民共和国电信条例 (2016 修订年)8.中华人民共和国河道管理条例 (国务院令第 588 号，2018 年修订)9.农田水利条例 (国务院令第 669 号)10.风景名胜区条例 (国务院第 474 号令)11.江苏省河道管理条例12.江苏省水土保持条例13.江苏省广播电视管理条例 14.关于加强城市通信基础设施规划的通知 (建规2015132 号) 15.关于进一步明确江苏省电信基础设施共建共享实施方案的通知 (苏通
5、2018186 号)16.关于切实加快信息基础设施建设若干政策措施的通知 (苏政发2017145 号) 17.关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施的通知 (苏政办发2019 49 号) 18.关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知 (自然资规20183 号) 19.江苏省广播电视局关于进一步做好防范 5G 基站干扰广播电视卫星接收工作的通知(苏 广电安202010 号)20.关于推动 5G 加快发展的通知工信部通信202049 号 21.发关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费若干政策措施的通知(苏政办发2020 31 号) 22.市政府办公室印发关于加快新型信息基
6、础设施建设扩大信息消费的若干政策措施的通 知 (连政办发202048 号) 23.关于规范市城区规划区内公众移动通信基站规划建设管理的通知 (连政办发201432 号)24.江苏省河道管理范围内建设项目防洪影响评价技术规定 (试行) (苏水管201882 号)25.C 频段广播电视卫星接收站与 5G 基站干扰协调实施办法(试行) (广电办发2019 214 号)26.江苏省电信基础设施建设与保护办法 (省政府令第 102 号)灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划227.3000-5000MHz 频段第五代移动通信基站与卫星地球站等无线电台(站)干扰协调管理办 法 (工信部无201826
7、6 号) 28.关于大力实施“宽带中国”战略加快提升全省宽带发展水平的意见 (苏政发2014 50 号)29.关于进一步推进信息基础设施建设的意见 (苏政发201594 号)30.关于 2019 年推进电信基础设施共建共享的实施意见 (工信部联通信2019123 号) 31.城市规划编制办法实施细则 (2005 年 12 月) 。32.20062030 年国家信息化发展战略 33.江苏省国家级生态保护红线规划 (苏政发201874 号) 34.江苏省河道管理范围内建设项目防洪影响评价技术规定 (试行) ，江苏省水利厅，苏 水管201882 号二、主要技术规范1城市规划编制办法 (建设部第 14
8、6 号令)2城市通信工程规划规范 (GB/T 50853-2013)3城市用地分类与规划建设用地标准 (GB50137-2011)4城市通信工程规划规范 (GB/T 50853-2013)5通信工程建设环境保护技术暂行规定 (YD5039-2016)6通信局 (站) 防雷与接地工程设计规范 (GB 50689-2011)7电磁环境控制限值 (GB 8702-2014)8电信基础设施共建共享工程技术暂行规定 (YD5191-2009)9住宅小区通信配套设施建设标准 (DGJ32/J 17-2013)10辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准 (HJ/T 10.3-1996)11电信基
9、础设施共建共享技术要求第 1 部分：钢塔架 (YD 2164.1-2010)三、相关规划1灌南县城市总体规划 (20162030) 2连云港市城市绿线划定规划 (20102030) 3连云港市停车设施专项规划 (20152030) 4灌南县综合立体交通网规划5灌南县交通运输“十四五”规划6各片区控制性详细规划及其它相关规划7江苏省第五代移动通信产业发展行动计划 (2019-2022 年) 8灌南电信、移动、联通及铁塔滚动规划相关内容第 5 条 规划研究对象包括宏基站与微基站，以宏基站构成规划区内的移动通信骨干网络、以微基站作补充；合理 使用室内分布系统、直放站等解决不同的网络需求。第 6 条
10、规划原则1通信基站规划符合城市总体规划，以科学的规划手段保证移动通信网络布局的合理性，落 实总体规划通信设施规划布局，为控制性详细规划在基站规划中“定点、定量、定类型”提供依 据。2实现通信设施建设先规划后建设原则，把通信设施的建设纳入城市建设的统一管理。3通信基站作为城市基础设施，其站址建设应与水、电、气等市政配套设施相关规划相协调， 统一规划、统一建设，统一竣工验收。4新建基站站点满足共建共享的要求，对现有存量基站的站点进行整合改造，以满足环境美 观、绿色通信的要求。第 7 条 规划目标1总体规划目标根据城镇性质和功能定位，尊重城镇建设情况现状和通信基础设施发展客观规律，制定规划期内为实现
11、灌南 5G 通信发展目标而采取的重点措施。主要包含以下几个方面：(1) 结合全县通信行业和 5G 发展战略目标，根据自身专业要求制定规划指标体系，明确通 信规划布局。(2) 遵循“共建共享”原则，合理预测分析，统筹、优化通信基础设施空间布局和规模。(3) 按照“城乡统筹、统一规划”的原则，注重与城市总体规划以及道路交通、地下管廊、 绿地建设等规划布局方面的衔接，实现有效协同。(4) 规划内容应满足 5G 兼顾 3G、4G 等不同网络的建设需求，适度考虑远期发展需求。(5) 规划要与控制性详细规划、其他基础设施规划做好衔接协调，并根据形势变化动态优化， 符合纳入灌南城市发展总体规划和控制性详细规
12、划的要求。2信号覆盖目标2020 年实现城区、重点中心镇 5G 网络全覆盖,到 2022 年实现 5G 网络在城镇地区及各类产业园区连续覆盖，到 2025 年底 5G 网络在全县连续覆盖。3容量目标在重点保证无线网络覆盖的同时，网络容量应满足业务发展的需求，实现灌南县各区域实际业务需求和网络能力的平衡。4效益目标确定 2020-2025 年期间每年规划建设的站点计划。站点建设计划按照优先提升主城区、重点乡镇以及有 5G 需求的工业园区，再逐步提升农村区域 5G 覆盖，提高投资效益。5共享共建目标(1) 本次规划按“统一规划、集约建设、资源共享、规范管理”的原则，运营商新建基站共享共建比例达到95%以上；(2) 逐年提高移动基站与城市照明灯杆、交通设施塔杆、广电塔杆 、电力塔杆等市政设施的共建共享比例。3灌南县第五代移动通信网络基础设施空间布局规划第 2 章 宏基站规划第 8 条 宏基站总体布局规划密度分区基站半径 (m)平均站间距(m)基站覆盖面 积(km2 )站址密度(个 /km2 )天线挂 高基站建设优先 选择一般区2603304005000.140.22573040楼面地面同等边缘区33066050010000.22
