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1、创建国家卫生城市汇报材料 尊敬的国家创卫专家： 你们好。能邀请到两位德高往重的专家莅临我市检查指导创卫工作,是我们无上的荣幸。中国共产党x市委、x市人民政府及全体xx人民热烈欢迎你们的到来。衷心感谢你们的悉心指导和大力支持。你们的到来,给了我们极大的鼓舞和鞭策，必将有力推动我市的创卫工作。 xx市位于x省西部,辖三市六县一区,辖区面积187万平方公里，总人口530万，其中中心X县区建成区面积30.平方公里,人口25.6万。xx是一座有202多年历史的文明古城，物华天宝，人杰地灵,古称“江南佳丽之地、文物昌盛之邦”。 x是全国第一批生态试点城市之一，境内有条河流、54处名山、个国家级森林公园、3
2、个省级森林公园、2个省级自然保护区和2个省级风景名胜区,中心XX县区四面青山环抱,城内山水相连,山在城中，城在绿中,春季繁花似锦,夏季绿树成荫,秋季五彩缤纷,冬季草木常青,素有“山青水秀、水沃泉甘、民风淳朴、环境优雅”的美称。 xx因山而美,因水而秀，因泉得名。的温泉泉水储量丰富，涌水量大，水温常年保持在8至72摄氏度，水质清澈透明,无色无味,并含有20多种人体必需的微量元素,是休闲、疗养、度假的胜地。 xx早在199年,就获得“省级卫生城市”称号。2X年撤地设市以来，市委、市政府紧紧围绕“创生态名城、建x强市”的总体目标，以解放思想为先导,以体制创新为抓手，发扬“坚韧不拔、不畏艰难、事在人为
3、、众志成城、负重奋进、敢创一流”的x精神，乘举办全国第五届农运会东风,在中心X县区深入开展了创建卫生城、园林城、文明城等一系列城市创建活动。特别是近几年来，创建国家卫生城市的力度明显加大，创建成果日益显现，先后荣获省级卫生城市、园林城市、文明城市，国家园林城市、全国绿化模范城市、全国畅通工程模范城市等称号;城市管理工作连续三年列全省第一，连续二年在全省城市市容环境卫生明察暗访中列第一。回顾创卫工作，主要有以下特点： 一、领导重视，机制完善,创卫工作组织保障有力 (一)思路清晰,目标明确。x市于22X年提出并正式启动创建国家卫生城市。五年来,市委、市政府始终把创建卫生城市工作作为提升城市形象、改
4、善城市环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措，纳入重要议事日程，当作“一把手”工程来抓。在创建过程中,市委、市政府明确提出了创建国家卫生城市工作不仅仅是为了一块牌子,更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事，要通过城市创建,让处处存在好环境,家家过上好日子,天天感觉好心情，人人具有好身体,让人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。 （二）机构健全，措施过硬。为强化组织领导，我市先后两次调整机构。一是在迎农运、创“三城”阶段,成立了迎农运、创“三城”指挥部。指挥部由市委书记任顾问,市长任总指挥，指挥部下设“门外四化工程”、“门内达标工程”、“优质规范服务工程”、“平安工程
5、”、“重点建设工程”、“宣传教育工程”六个专项创建领导小组，各专项创建领导小组最少由一位市领导任组长，并将XX县区大街小巷划成若干段,各部门、各单位分别包干一个路段,由各单位一把手担任路段长。二是22年以来,我们进一步完善了工作机构，成立了创卫领导小组、创卫指挥部，组建了创卫办。市创卫办内设五个组、外设九个专业工作组。按街道划片分区,由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区(人武部）、组织部、宣传部各负责一个片区,17个市、区单位进驻59个社区，形成了由“指挥部、专项组、八片一区、责任单位”组成的环环相扣的创卫组织机构网络。 与此同时,我们还制定了创建国家卫生城市工作考核办法和创建国家
6、卫生城市责任追究办法，层层签订责任状，层层分解任务,实行目标管理，将创建效果与单位领导的政绩考核结合起来,教育、惩戒、激励三管齐下,确保了“一个目标干到底,一种声音喊到底,一把尺子量到底”。 （三）体制完善，管理精细。围绕城市的长效管理，我市积极探索建立了联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的城市管理长效机制,为城市创建工作提供了更有力的保障。联创联建，即市、区包片领导机关包街道,市、区单位挂点社区,督促社区抓好工作落实;综合执法，即实行环境卫生、城市规划、市政公用事业、城市绿化、房地产、国土资源以及建筑、环保、工商、文化、卫生、民政管理等全部或部分行政处罚权“18+1”的城市管理综合执法
7、，将日常管理、监督检查和实施处罚等职能有机结合起来，做到“无缝隙全覆盖、无空档全天候”管理。市民自治，即每个街道社区均成立了居民自治理事会，建立了文明社区创建协调会，制订了社区居民公约、社区社会治安、社区卫生环境等自治措施,将城市创建工作融入广大市民的工作、生活之中，把城市管理和创卫工作转化为每个市民的自觉行动。目前，宜春中心XX县区有市民自治员1500余名。 为实现城市的精细化管理，我们建立了“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创卫工作运行机制。一方面我们从倾听市民呼声、为群众排忧解难入手，开设了创卫投诉热线，并与市长热线、“231”城管服务热线联动,定点受理、解 决群众反
8、映的各类问题。另一方面我们又从发现问题入手，建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统，在区政府、街道和社区居委会分别设立了创卫巡查组和决策工作组,实行“三级巡查四级决策”。社区创卫巡查组每天对辖区进行全面巡查,及时发现问题，查清责任主体，督促解决问题,并将梳理分类的问题录入电脑联网，进入创卫信息管理数据系统。创卫指挥部就社区巡查在网上发布的问题指定专人进行梳理,及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责，就本部门的问题迅速解决。对未按时解决的,市创卫办进行通报，从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变，做到了管理无漏洞，创建无死角。 二、广泛宣传，全民参与,创卫工作
9、活力永葆生机 人民群众是创建活动的主力军,更是文明创建活动的源泉和活力所在。真正永葆创建生命力的长效机制是以市民自治,让市民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,在自觉参与中迸发出巨大的热情和无穷的创造力。为此,在创卫工作思路上,我们明确提出了“政府组织、社会参与、市民为主”的指导方针,坚持把宣传发动当作首要工作来抓，努力营造人人创卫的良好氛围。 （一)级级带动。市委书记、市长等主要领导经常深入背街小巷、单位社区，走访群众，进行调研，经常利用休息时间走上街头检查卫生，并组织现场办公。市人大、市政协则经常组织三级人大代表、政协委员对爱国卫生和创建工作进行视察和专题调研。年终,市四套班子还进
10、行城市创建巡回看变化活动。同时,各级领导干部带头参加各阶段的集中性创建活动,既当组织员,又当战斗员，还当宣传员。在各级领导的带动下，我市创卫工作一次次升温,一次次掀起高潮。 （二)层层发动。市委、市政府主要领导多次发表告市民公开信和电视讲话,号召全体市民积极投身创建活动。市政府还先 后组织了“创卫万人健步行”、“创建国家卫生城,争做文明宜春人”万人签名等集中性活动。日报、电视台、广播电台、晚报、新闻网、市政府门户网站等新闻媒体均开辟了“创卫专题”、“群言堂”、“曝光台”、“健康教育”等栏目,以重点版面和较长时段刊登报道创卫活动及宣传健康知识，形成了“电视天天有影、报纸天天有文、广播天天有声”的
11、强有力宣传态势。中心XX县区主要街道醒目位置设制了0余块大型创卫广告宣传牌,并以电子屏幕滚动播出创卫宣传标语；市、区各部门、各单位、各社区均设立了宣传教育栏,并定期更换内容。通过持之以恒的宣传,特别是几年来创建工作给宜春带来的巨大变化,使全市上下对创卫工作形成了共识,产生了共鸣，达成了共为。 (三）部门联动。为治理一些“老大难”问题和城市管理顽疾，在综合执法和联创联建的基础上,城管、卫生、工商、公安、环保、食品等执法单位经常组成联合执法队伍，实行联合整治，有效地解决了一系列难点问题。 (四）社会推动。一方面政府组织实施门前“三包”、“环境卫生专项整治周”和“环境卫生日”活动，开展“知荣辱、革陋
12、习、树新风、治十乱”、创卫知识竞赛、漫画比赛及各种文艺活动;另一方面工、青、妇等群众团体及各类企业纷纷为创卫工作献计献策、建功立业，如：老干部、妇女、团员青年开展“文明劝导”、“争当文明使者,争做创卫主人”活动；移动、电信、联通每周定期向用户发布3条创卫公益短信;其它企业对城市创建工作进行捐赠、“00个烟头换20个创可贴”等活动，有力地推动了创卫工作。 三、以人为本，教育为先，市民健康意识明显增强 (一）健康教育深入开展。我市创建国家卫生城市工作始终以健康教育为先导,以提高市民卫生素质、保障市民身体健康为重点,以创建安全文明健康社区（单位、医院、学校）为载体，积极推进XX县区健康教育活动，真正
13、把“健康理念”转变成市民科学合理的生活方式。一是行业健康教育得到加强。以心理健康、控制吸烟、环境保护等为重点,做好学生健康行为养成教育，在X县区各大中小院校坚持开设健康教育课,充分利用电视、信息网、校园广播、集会、文艺演出、健康教育宣传栏等形式,向广大师生宣传控烟、环保、健康行为等方面的知识;以病人及家属为教育对象，加强规范了医院健康教育。二是社区健康教育不断深入。以需求为导向,以社区卫生服务为依托，以家庭为单位、以老年人、妇女、儿童、残疾人为重点人群,把健康教育与居民生活有机结合起来，建设了个社区卫生服务中心,组织医务人员在社区成立健康教育讲师团,深入社区、楼院和辖区单位开展健康知识系列专题
14、讲座。三是利用新闻媒介独特优势，普及市民健康知识,在新闻媒体上开设了健康教育知识系列讲座，每周一定期邀请专家为市民讲授常见疾病防治知识；并策划了“健康知识进万家”系列节目，围绕人体健康、营养与卫生、预防食物中毒、环境与健康、疾病防治、除害防病等民众比较关心的话题，对广大市民进行健康知识传播，在xx日报开办了每周一期的卫生健康专刊。同时，还印制市民健康教育读本、市民健康教育手册、健康教育宣传画0余万册(份）,分发至市民手中。四 是深入开展了全民健康教育培训活动,按照单位培训到人,社区培训到户的要求,分级分类地开展了数百次全民健康教育培训及测试活动。 (二）精神文明长抓不懈。“城市美不美关键看素质
15、”,“种树培其根，育人养其心”。引导市民树立文明意识,养成良好卫生习惯,是我们创卫工作的重中之重。早在0X年，市政府专门下发了关于开展“争做文明市民,共建美好宜春”为主的素质教育活动的通知,号召全体学生和市民倡导文明新风，在X县区大中小院校组织开展了“小公民道德建设四进(进学校、进家庭、进社区、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创卫路上一起走”等活动;并广泛开展了“讲社会公德,在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工;讲家庭美德,在家庭做个好成员，讲学习品德,在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创
16、建“五好家庭”、“文明楼院”、“文明社区”、“园林小区、花园单位”等活动,通过开展丰富多彩的文明竞赛，市民素质得到了明显提高。 四、加大投入，夯实基础，城市服务功能日臻完善 为切实完善城市基础设施建设，根据宜春X县区总体规划,按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则,五年来，我市紧紧围绕“净、绿、亮、美、畅”五个字,多渠道、多途径筹措资金30多亿元，实施“六位一体”整容改造和“净化、绿化、亮化、美、秀水、畅通”六大工程，进行了40多项重点工程建设,宜春的城市功能不断增强，城市品位日益提高,城市化步伐明显加快。 （一)净化工程。为净化城市环境，改善城市面貌，我市X县区全面推行了“门前三包”责任制,实行了
