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1、河 南 平 禹 新 阳 煤 业安全生产技术管理制度汇编目 录矿井安全生产技术管理制度1作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻制度7工程技术方案设计管理制度10煤矿生产能力核定和上报制度19推广新技术、新工艺、新设备、新材料等科技进步制度55资源管理制度57“三量”管理制度60矿井水平、采区、工作面接替规划制度61矿井水文地质测量管理制度63“三下”采煤技术管理制度68技术图纸、资料管理制度69技术培训管理制度72安全技术例会制度73- 77 -矿井安全生产技术管理制度- 3 -作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻制度- 9 -工程技术方案设计管理制度- 12 -A= 330（万t/a）- 2
2、5 -A= 330（万t/a）- 26 -A=3600330（万t/a）- 26 -A= 3303（万t/a）- 27 -A= 3303（万t/a）- 28 -矿井安全生产技术管理制度第一条 为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，进一步加强矿井生产技术管理，严格我矿作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批制度，强化学习贯彻和执行，规范现场技术管理，真正做到制度健全，责任明确，管理规范，落实到位，为我矿安全生产奠定坚实的基础，特制定本制度。 第二条 作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”、“工作面设计”和“地质报告书”以及煤矿安全规程、煤炭工业技术政策，结合矿井技术装备水平，邻近
3、采区同一煤层的矿压观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全管理制度及行业、上级和公司有关管理规定进行编制。 第三条 作业规程必须按照下发编制通知单、现场调研、主要危险源辨识、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充十二个环节进行操作。 操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训九个环节进行实施。 重大项目的安全技术措施按照与作业规程编制同等要求进行管理。一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、报上级审批、学习贯彻、现场实施六个环节进行实施。 第四条 作业规程实行会审制。作业规程、重大项目的安全技术
4、措施会审，由矿总工程师主持，专业副总工程师、有关业务科室的负责人、主任工程师及施工单位的队长、技术员等参加。会审意见补充修改后，参审人员签字，总工程师签字批准。第五条 作业规程一般应具备下列图纸。 （一）巷道布置平面图。 （二）地层综合柱状图。 （三）巷道交叉点设计图。 （四）巷道支护断面图。 （五）临时支护平面图、剖面图。 （六）掘进机截割顺序图。 （七）设备布置示意图，供电系统示意图。 （八）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图。 （九）通风系统示意图。 （十）运输系统、排水系统、防尘系统、压风系统示意图。 （十一）抽放瓦斯系统、安全监测仪器表布置示意图。 （十二）避灾路线示意图。 第六条 作业
5、规程编制前，生产科负责组织通风、机电、地测、调度、信息中心、总办、安监等相关业务科室的副总工程师、科长、施工队长、队技术员进行现场调研。要明确技术要求、装备、支护形式、顶板管理和现场调研的组织情况等。施工队组依据调研，并结合现场实际情况，由队长、技术员以及有经验的老工人共同制定可行性方案及生产工艺，由区队技术员整理调研报告，并编制作业规程。 第七条 作业规程的审批。作业规程编制完成以后，由总工程师（或总工程师委托相关责任人）按作业规程实施应该涉及到的相关业务科室人员、施工队队长、技术主管进行会审。参加会审人员必须是副科级以上的责任人。会审完毕以后，会审人员必须履行签字手续。会审作业规程时，相关
6、业务科室负责做好会审记录，会审完毕以后，对会审意见进行整理，并装订在作业规程里与作业规程一并贯彻。 一般性安全技术措施会审，由业务分管副总工程师主持并确定参加会审的部门和人员，主管业务科室组织有关专业科室的技术负责人及施工队组的技术员一起会审，会审意见补充修改后，参审人员签字，分管副总工程师签字批准。 预防重大事故或预防重大危险源的安全技术措施，如“一通三防”、“处灾计划”、“应急预案”、“矿井治水”、“主提升运输”等，总工程师亲自组织审批。 第八条 作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性；内容具体，措施严密，条理分明，语言精练，齐全详实，字体标点符号符合要求。批准后的作业规程、操
7、作规程、重大项目的安全技术措施必须统一用A4纸打印，并装订整齐；一般性安全技术措施可复印，但必须字迹工整，图文清晰。 第九条 作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后连同会审时作业规程的会审记录交总办保存。打印件经审批人员盖章无误后，下发矿有关科队、相关的专业副总和矿领导。 第十条 作业规程和安全技术措施批准后，由施工队队长主持召集本队全体干部及所在队的全体作业人员学习的会议，会议由主管技术员学习、贯彻作业规程，安检科负责向安检人员进行学习贯彻。每人学习时间不得少于六小时，学习时要建立签名登记簿，记录学习的内容、时间、人员和地点，凡因轮休请假等原因没有参加学习、考试的工作人员，必须进行补学、
8、考试合格后再下井作业，所有工作人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施的考试，考试不合格者应限期补考，合格后方可上岗工作。对实施中的作业规程每月至少学习一遍直至工程结束。工作面停产十天以上，复产前必须对相关作业规程和安全技术措施重新组织学习。 第十一条 作业规程和安全技术措施发放后的发放登记表原件及时交回总工办，考试成绩必须登记造册。 第十二条 作业规程由各施工单位贯彻后，所有作业人员都必须严格执行规程和措施中和各项规定，各职能科室负责监督实施，作业时违反规程作业将按有关规定进行处罚，同时违章作业者将按凤翅山矿安全生产惩罚规定进行相应处罚。 第十三条 责任划分与责任处罚原则 各专业科室及相关专
9、业副总在审批规程、措施时必须责任明确，实行“谁牵头，谁负责；谁主管，谁负责；谁签字，谁负责”的制度。在出现技术责任事故时，按事故原因和专业性质追究责任，是哪个专业出现问题，就由哪个专业来承担，不相关的科室不负牵连责任。 第十四条 所有采、掘（开）工作面在回采和掘进作业过程中，遇地质情况变化，如断层、陷落柱、冲刷带等，以及遇采空区和老塘水等特殊地段都必须制定专项安全技术措施或补充修订作业规程，经牵头专业副总确定的有关部门审查，报矿总工师批准后，方可继续施工。 第十五条 作业规程必须在投产（或开工）至少提前15天编写完成，于投产（或开工）前7天审批完毕并将批准的作业规程下发有关部门贯彻执行。 第十
10、六条 作业规程在执行过程中发现有与工作面实际情况不相适应之处时，施工队组应及时向调度室和相关业务部门汇报，专业科室应及时会同施工队进行现场调研，由施工队提出修改补充措施，并履行与作业规程相同的审批手续。批准后的修改补充措施应向有关作业人员贯彻后再执行。修改补充措施应与原作业规程一并装订成册。严禁边报批边施工。 第十七条 洒水灭尘（包括老塘洒水）应作为一道工序纳入作业规程，综采放顶煤的放煤口灭尘方法，在作业规程中必须明确规定。 第十八条 综采采煤顺序、运输管理方式、端头管理办法、计量手段在作业规程中明确提出。 第十九四条 开拓、掘进使用锚杆支护技术的必须在作业规程中详细说明检测手段和检测技术要求
11、。 第二十条 采掘（开）工作面应积极推广采用先进的生产工艺和新技术，推广行之有效的先进管理经验，采用先进的劳动定额和合理的劳动组织，努力提高效率，提高劳动生产率，提高经济效益。 第二十一条 三下采煤及其它新的采煤方法的试验；开拓掘进新上的机械化施工方案及采用新的支护材料与工艺必须按照集团公司审批的方案设计编制作业规程，由矿总工程师组织会审后，签字批准实施，并上报集团公司有关部门备案。 第二十二条 生产科根据现场实际负责组织对作业规程的复查，每月至少一次。 第二十三条 采掘（开）工作面结束后，作业规程即行作废，新开工的采掘（开）工作面必须另行编制新的作业规程。 第二十四条 有关领导、有关业务部门
12、和施工队组要严格执行作业规程、操作规程、安全技术措施管理制度，要各负其责。施工队队长和技术员要对编制质量、贯彻学习负责；业务科室要对编制、审批、贯彻学习、复查制度执行情况负管理责任；各业务参审人员要对规程和安全技术措施的内容齐全、技术先进、现场操作合理、审批程序规范等方面负责；总工程师（或副总工程师）对组织编制、审批、以及复查领导责任；业务分管矿长对作业规程和安全技术措施、操作规程的贯彻落实和现场执行负领导责任。 第二十五条 每季度对全矿的采掘作业规程和安全技术措施的现场贯彻执行情况进行一次全面检查，对查出的问题，及时通报整改。作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻制度一、 参审人员职责1、
13、矿总工程师对所审批的作业规程、安全技术措施负全面责任。2、 生产部门参审人员对生产工艺、技术要求、支护形式、顶板管理办法和规程标准负责。3、 安监部门参审人员对规程中的安全技术措施，及有关安全方面的条款负责。4、 通风部门参审人员对通风路线、风量、防尘及防爆措施、瓦斯及放炮等管理内容负责。5、 机电部门参审人员对机电设备的布置、维护、操作和机电管理内容负责。6、 采掘队技术人员，必须依据煤生字（88）第633号文件规定的回采和掘进作业规程技术管理规定的决定认真编制作业规程。7、 规程编制人员对审批后的作业规程必须认真整理，将审批意见纳入规程条文内容。 二、 采掘作业规程的编制与审批1、 采掘作
14、业规程、安全技术措施的编制应由施工区队技术员具体负责编写。2、 地测科应于工作面投产（或开工）前一个月负责提出“地质报告书”交开拓科。报告书中应包括（1）1:1000的平面图、剖面图。（2）井上下对照图。（3）顶底板及煤层柱状描述及煤层要素。（4）地质构造、水文、瓦斯、开采范围和储量、岩层稳定积水线及其厚度、及邻近区上下层之间的关系等。3、 编制规程前，应由生产部门提出新工作面的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等要求，区队队长和技术员要深入现场调查研究。4、 安全技术措施的初稿提出后，由区队组织初审盖章后交矿生产技术科，有生产技术科报请矿总工程师，召集有关单位（调度、生产、地测、安监、机电、通风、总办等）部门参加会审，提出修改和补充意见后签字将会审意见加入规程并由矿总工程师批准后生效，不得以“传阅”的方式审批作业规程。5、 新采煤方法的试验，由生产技术科起草，并经有关领导批准后报请公司生产技术部，提交公司总工程
