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1、灌云县2023年农村小型公益设施农村桥梁建设项目建设监 理 规 划 连云港苍梧工程灌云县2023年农村小型公益设施农村桥梁工程监理处二0一六 年 六 月 工程名称：灌云县2023年农村小型公益设施农村桥梁建设项目建设 监 理 规 划批 准： 审 核： 项目总监： 编 写： 目 录1.工程概况2.监理工作范围3.监理工作内容4.监理工作目的5.监理工作依据6.准备阶段监理工作7.监理工作方法及措施7.1投资控制7.2质量控制7.3进度控制7.4协议管理7.5信息管理7.5组织协调工作8.监理组织机构及监理人员配置9.编制的监理实行细则目录附录附录一：监理人员岗位职责附录二: 监理工作制度附录三：
2、工程量计量控制程序框图附录四：投资控制程序框图附录五：进度控制程序框图附录六：质量控制程序框图灌云县2023年农村小型公益设施农村桥梁建设项目建设监 理 规 划1. 工程概况： 拆建、新建农桥90座。工程分布于灌云县十三个乡镇。 其中：特小桥15座，小沟桥47座，I型桥12座，II型桥6座，III型桥6座，IV型桥4座。 工程名称：灌云县2023年农村小型公益设施农村桥梁建设； 工程地点：灌云县境内； 工程规模：拆（新）建农桥90座，工程分布于灌云县13个乡镇； 工程概算投资额：约752万元；建设单位：灌云县财政局设计单位：连云港市水利规划设计院有限公司监理单位：连云港苍梧工程施工单位：天门市
3、水利建筑工程公司（第一标段）长江岩土工程总公司（第二标段）2.监理工作范围 根据监理协议中的范围规定灌云县2023年农村小型公益设施农村桥梁建设建设施工阶段进行全面监理。3.监理工作内容3.1设计方面3.1.1组织图纸会审和设计交底。3.1.2及时向施工单位签发设计文献，发现问题及时向项目法人报告。3.1.3协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。3.1.4审核施工单位对设计文献的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。3.1.5代表项目法人审核按工程建设协议文献规定应由施工单位提交的设计文献。3.1.6保管所有设计文献及过程资料。3.2施工方面3.
4、2.1协助项目法人进行工程招标和签订工程建设协议。3.2.2全面管理工程建设协议，就施工单位选择的分包单位资格进行审查批准。3.2.3督促项目法人按工程建设协议的规定，贯彻必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。3.2.4审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。3.2.5答复工程施工单位提出的建议和意见。3.2.6工程进度控制：根据工程建设协议总进度计划，编制控制性进度目的和年度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实行进度计划和检查其实行情况。督促施工单位采用的确措施，
5、实现协议的工期目的规定。当实行进度发生较大偏差时，及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见，经项目法人批准后，完毕进度计划的调整。3.2.7施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核算质量文献；依据工程建设协议文献、设计文献、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和重要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评估标准和水利水电工程施工质量评估规程的规定，对施工单位评估的工程质量等级进行复核。3.2.8工程投资控制：协助项目法人编制投资控制目的和分年度投资计划；审查施工单位提交的资金流动计划；审核施工单位完毕的工程量和单价费用，并签
6、发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出解决意见；解决工程变更，下达工程变更令。3.2.8施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参与重大的安全事故调查。3.2.9主持监理协议授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。3.2.10协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。3.2.11信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理协议附件的规定编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的平常管理，并在期限届满时移交项目法人。3.2.1
7、2其他相关工作。3.3监理机构应向项目法人提供的信息和文献3.3.1监理月报（定期的信息文献）3.3.2监理工作报告3.3.3关于工程优化设计、工程变更的建议。3.3.4投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。3.3.5工程进度预测分析报告。3.3.6平常监理文献。3.3.7监理日记及大事记。3.3.8施工计划批复文献。3.3.9施工措施批复文献。3.3.10施工进度调整批复文献。3.3.11原材料质量检查文献。3.3.12成品、半成品质量检查文献。3.3.13进度款支付确认文献。3.3.14索赔受理、调查及解决文献。3.3.15监理协调会议纪要文献。3.3.16其它监理业务往来文
8、献（涉及监理备忘录、监理告知单、停工令、复工批准文献等）。4.监理工作目的本项目监理工作重要是通过对工程的“三控制、两管理、一协调”达成施工协议中所规定的进度、投资、质量目的。投资目的：以协议价作为控制的依据，保证工程投资不突破协议价款。进度目的：按投标文献及承包协议的规定，保证在协议工期内竣工。质量目的：满足使用功能，达成设计规定，符合国家规范标准，施工质量等级保证合格，争取达成优良。5.监理工作依据（1） 项目批文。（2） 业主与监理单位、业主与承包商签订的正式协议。（3） 建设工程质量管理条例（国务院令第279号）。（4） 水利工程建设项目施工监理规范SL288-2023。（5） 经监理
9、机构签发实行的设计文献（含设计变更）。（6） 堤防工程施工质量评估与验收规程SL2391999。（7） 堤防工程施工规范SL26098。（8）水利水电工程施工质量检查与评估规程SL1762023。（9）水利水电基本建设工程单元工程质量等级评估标准SDJ249-88、SL3892。（10）水利水电建设工程验收规程SL2232023。（11）水利水电质量检查评估标准JTJ071-98.（12）水利水电工程施工测量规范SL5293。（13）建筑工程质量检查评估标准GBJ301-88.（14）砌体工程施工及验收规范GB50203-98.（15）建筑装饰工程施工及验收规范JGJ7391。（16）硅酸盐水
10、泥、普通硅酸盐水泥GB17592。（17）水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范SD/T5018-94.（18）水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范SD/T5019-94.（19）水工金属结构制造安装及验收规程SDJ201-80.（20）土工实验规程SL237-1999 。（21）水工砼施工规范SDJ207-82。（22）水工砼实验规程SD105-82。（23）水闸施工规范SL27-91。（24）水利工程建设项目施工监理规范SL288-2023。（25）钢筋焊接及验收规范JGJ1896。（26）国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检查标准及质量检查办法。（27）工程建设标准强制性条
11、文（水利工程部分）。6准备阶段监理工作6.1 监理准备工作6.1.1开工前监理处应收集和验证业主提供的以下文献（1） 工程勘测、设计资料；（2） 施工承包协议；（3） 施工招投标文献、中标告知；（4） 设计文献（含变更告知、设计图纸、设计说明等）；（5） 其它。6.1.1.1重要对业主提供的文献进行下列内容验证： 完整性；有效性（是否有有效图章和署名等）；其它文献的真实性。6.1.1.2监理处应安排专人对验证合格的文献保存、管理，作好验证和收发文登记（以下简称登记），并在监理日记上作好记录（以下简称记录）。6.1.1.3监理人员在使用过程中，如丢失、损坏或不合用情况，应向业主报告，同时予以记录
12、说明，并作好记录。6.1.2总监理工程师应组织监理处人员学习有关规程规范、设计文献以及质量登记表式的填写方法。6.1.3根据工程特点，由总监理工程师进行质量策划，根据工程进展情况，在专业工程开工前，完毕相关专业工程监理实行细则编写工作。6.1.4拟编写的监理实行细则(不限于此)（1） 土建工程建筑材料质量监理工作规程实行细则（2） 土建工程施工质量监理工作规程实行细则（3） 基础清理工程监理实行细则（4） 混凝土工程监理实行细则（5） 浆砌石工程监理实行细则（6） 干砌石工程监理实行细则（7） 复合钢闸门、启闭机工程监理实行细则6.1.5制订监理处工作制度（见附录2）。6.1.6根据专业工程的
13、特点，由总监理工程师组织监理人员依据中心的质量体系文献制定和完善监理工作程序。6.1.7必要时，总监理工程师应根据顾客的规定，参与施工招标和签订施工承包协议。6.1.8监理工程项目划分6.1.8.1根据招标文献中的设计图纸和水利水电工程施工质量检查与评估规程SL176-2023，对本项目做一个项目划分具体项目划分结果以报市质量监督中心站批准的为准。6.1.8.2监理处应用专题报告把工程项目划分结果报省质量监督中心站审批。然后应批准的工程项目划分表发送到业主和承包商。作好登记和记录。6.2施工准备阶段监理工作6.2.1签发开工告知6.2.1.1在施工协议专用条款规定的期限内，向承包商发出进场告知
14、。作好记录。并规定承包商在接到进场告知后及时组织人员和调配施工设备、材料进入工地，从开工日起按签订施工协议时的进度计划进行施工准备。6.2.1.2当承包商在接到进场告知后未按进度计划的规定及时组织施工时，应发出监理工程师告知单规定承包商具体说明不能及时进行施工准备的因素并提交保证工期的措施。作好登记和记录。6.2.2设计交底6.2.2.1在设计交底前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文献，并对图纸中存在的问题，通过业主向设计单位提出书面意见和建议。6.2.2.2监理人员应参与设计交底会，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认，并作好记录。6.2.2.3在设计交底提出的问题和合理化建议得到解决和确认的基础上，由总监理工程师在施工协议规定的期限内向承包商签发工程师图纸。作好登记和记录。6.2.3承包商的开工报审6.2.3.1工程开工前，由专业监理工程师审查承包商报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师在施工组织设计（方案）报审表审核、签认后报业主。作好记录
