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1、滑县2009年新增农资综合补贴资金小型农田水利灌排工程项目运行管理工作报告建设单位：滑县水务局日期：2010年10月15日项目运行管理工作报告一、工程概况建设项目分为两部分。一部分位于滑县新区的南部，西临大功总干渠，规划耕地面积9000亩，涉及新区的郭庄、前游舫、后游舫、八里庄、前五里屯5个行政村。该区原为大功引黄灌区城关干渠上道滑南支渠的两条斗渠所控制，由于滑县新区的建设，道滑南支下游已被新城区所占，原河道已不复存在，该项目区需重新开挖灌溉、排涝渠道，进行末级渠系改造建设。新开挖斗渠3条，农渠24条，长22.2公里，衬砌19.2公里，建渠首提灌站2处，建斗农桥涵闸90座。因该区紧邻城区，受城
2、区地下水超采严重影响，地下水埋深为30多米，且地势较高并有起伏，需在渠首建提灌站提水灌溉。另一部分位于大功引黄灌区五干排支渠两侧的斗渠，项目区位于城关镇、留固镇、八里营乡。2009年春季抗旱应急灌溉项目建设时，五干排支渠及两侧斗渠得以治理，黄河水自大功总干渠顺利引入该区，使该区小麦在大旱之年再次夺得大丰收。但五干排支渠两侧斗渠渠首无控制设施，导致水资源浪费、效益锐减和管理不便的突出问题。针对该区存在的问题，计划在该区新建斗门18座。该项目工程总投资1003万元，由中央财政一次性补助建设。二、运行管理完善管理体制，确保项目良性运行：工程建好是基础，管好是关键，发挥效益是目的。工程管理的原则是：能
3、够最大限度地发挥工程效益，保障工程正常运行，使区内水资源保持平衡，达到自身再发展，效益不断提高的目的。项目建设领导小组委托滑县万古镇和项目村，建立健全各项工程运行管护制度，积极推行农户参与水利设施管理的模式，管护实行承包责任制，明确项目责任区段和责任人，由滑县万古镇、村委会共同与管护人员签订工程管护承包合同，确保各种设施良性运行。明晰工程产权，确保管护到位：注重机制创新，明晰产权归属。工程建成后，根据实际情况，由水务局移交区管委会、村级组织或农户，然后再通过承包、拍卖等适当形式，明确责任区段和管护责任人，制定工程管护制度，使小农水工程在管理、养护、维修、使用等方面有章可循，有据可依。在项目建成
4、前后形成一个建设工程、使用工程、爱护工程的良好风气，让广大群众自觉参与到建后管护上来，做到工程建好一处，管好一处，发挥效益一处。三、工程初期运行项目工程开工后，为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，水务局抽调专业技术人员成立质量监督组，明确了质检人员职责，对工程质量随时进行抽查检验，对工程进行全过程的质量检查，在施工过程中，严格按照设计要求施工，并要各施工单位建立以项目经理责任制的施工检查组，对工程程序质量进行检查，同时实行监理旁站式监理，严格执行“三检制”，实行按工序验收，每一道工序由施工单位分段申报验收单，经监理工程师验收并签发合格证后，方可进行下一道工序施工，始终把工程质量放在第一位，
5、以工程质量为中心，切实抓好工程建设质量管理工作，严格遵照水利工程技术规范及招标文件、设计图纸施工。经常性加强质量全员教育，在保证质量的前提下加快施工进度。项目区经过初步运行，能够初步达到1.2万亩耕地面积正常灌溉目的。四、工程监测资料和分析经济效益：建成09万亩的高效节水区，使项目区3000多户农民受益。项目工程完成后，年节约用水80万m3,年新增产粮食135万公斤，年增产效益243万元，农民人均年增收500元。社会效益：小型农田水利灌排工程项目的实施，将极大地改善当地的事农业生产条件，提高项目区内作物灌溉保证率，提高粮食综合生产能力。由于采取了渠道防渗节水措施，减少了亩均灌溉用水量，节约了农业用水量，扩大了灌溉面积，降低了农业生产成本，增加了农民收入和地方财力，巩固完善了农村承包经营机制。社会生态及环境效益：小型农田水利工程项目实施，作物及时灌溉得到了保障，提高了作物的灌溉保证率，将在很大程度上减少地下水的开采量，可有效扼制地下水位下降，对缓解当地水资源危机，减少用水供需矛盾，改善生态环境和生存环境，增强农村经济的可持续发展能力，起到重要作用。五、意见和建议项目区多为粘性土，遇雨天则不能进地耕作。目前项目区田间路网工程跟不上，影响农民生产作业。建议上级财政加大投入，全力推进田间路网工程。滑县水务局2010年10月13日#
