第03章-劳动关系的历史和制度背景.docx

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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-第三章 劳动关系的历史和制度背景一、 早期工业化时代的劳动关系1. 时代背景：18世纪中期，以蒸汽机的发明为标志的产业革命从英国开始，席卷欧洲、美洲，全球进入了一个新的时代-资本主义工业化时代。工业革命的直接成果是工厂制度的建立，它是资本主义发展的微观基础。2. 斯密的管理思想：斯密认为，劳动是国民财富的源泉，劳动创造的价值是利润的源泉，工资越低，利润就越高；反之，工资越高，利润就会越低。另外他主张以市场“看不见的手”来自动调整市场的供求，政府仅仅作为看门人，不干涉市场的供求和经济的发展。3. 劳动关系：雇主对工人残酷剥削 各国政府普遍信奉古典主义“自由

2、竞争”理论，认为市场是最有效率的。政府不干预劳资关系，完全交由劳动力市场自动调节。出现在了最初的工人组织，即早期的工会。政府对早期的工会采取了法律上的不承认或严格限制的态度，英国1799年颁布的结社法和法国1791年颁布的夏勃里埃法就是这类法律的典型代表。4. 劳动关系的特点：早期工业化时代劳动关系的表现形式是激烈的对抗，劳动关系处于不稳定和直接对立之中，雇主通过强硬手段剥削利润，工人运动总体上处于分散、个别和局部的状态，因此，资方占有绝对的优势地位，政府在表面上采取自由放任的态度，对于劳资纠纷采取不干预的方式，然而实际上，政府的立法和政策倾向于雇主一方。二、 管理时代的劳动关系1、 时代背景

3、：19世纪中期到20世纪初期，资本主义经济开始从自由竞争向垄断过渡。这一时期经济发展的基础，是从19世纪中期开始、在19世纪末和20世纪初达到高潮的第二次技术革命。2、 科学管理理论：“泰勒制”，以弗雷德里克泰勒为主要代表人物的科学管理理论以提高生产率为目标，以科学管理方法代替传统的经验管理，提出通过建立各种明确的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化，是提高管理效能的关键。科学管理理论的内容包括劳动定额原理、激励性的工资报酬制度，等等。3、 劳动关系：在雇主改变管理方式、加强剥削的同时，工人运动有了进一步的发展。美国1886年成立美国劳动工人联合会（简称劳联，AFL），它是一个以熟练工人为主

4、的在不同职业的基础上组织起来的全国性的总工会。美国芝加哥1905年成立世界产业工会各国政府改变了早期工业化时期对工人运动和工会的或放任或压制的政策，采取了所谓的“建设性”干预政策，开始对改善工人状况进行国家干预，力图建立稳定的劳资关系。4、 劳动关系的特点 工人运动继续发展，工会组织广泛建立，队伍逐渐壮大，并且形成层次，工人力量开始不断增强。 资方或雇主在不断加强的工人运动的情况下，开始出现让步，从早期对工人的直接的剥削和压迫变为通过改进管理，增加在工作中科学的分析和对工人的激励，来追求利润最大化的目标。 劳资矛盾的目标没有变化，仍然是争取更好的工作和生活条件，但是其激烈程度有所弱化，表现形式

5、出现多元化方向，集体谈判制度得到了确认。 政府的政策发生了变化，从不干预到出台大量的法律，建立相应的机构干预劳资关系，劳动关系向更加稳定、有序的方向发展。三、 冲突的制度化1、 时代背景：在20世纪上半叶，世界经济经历了两次世界大战和历史上最严重的经济危机，大量企业破产和工人失业使劳资关系紧张起来，政府不得不直接干预经济。以美国的“罗斯福新政”为主要代表。1935年美国通过的社会保障法标志着现代社会保障制度从社会保险制度向综合性社会保障制度的转变2、 行为科学理论1949年美国芝加哥大学召开会议，正式命名行为科学理论为“人际关系”学说，又被称为“行为科学”，该理论侧重于对人的心理活动的研究，探

6、求人们行为的规律，从中寻找管理员工的新方法和提高劳动效率的途径。1) 工业心理学的出现：“工业心理学之父”雨果芒斯特博格 经典著作心理学和工业效率 研究的目标：寻求如何使人们的智能同他们所从事的工作相匹配；在何种心理条件下，才能从个人的工作中获得最多并最令人满意的产出；企业如何去影响工人，以便从他们那里获得好的结果。同泰勒一样，他对工劳资之间的共同感兴趣，但强调他的方法更侧重于工人，他希望从此来缩短工作时间，增加工资和提高“生活水平”。2) 霍桑试验：1927-1932年 美国埃尔顿梅奥和罗特利斯伯格认为在试验中生产率的提高取决于士气、集体成员之间的相互满意关系以及有效的管理等一系列社会因素。

7、因此，管理者要了解人的行为，特别是了解集体行为，并且通过激励、劝导、领导和信息交流来起作用。霍桑试验的重要之处在于，把人当做社会的人，从而要更多地考虑岗位上的人的情感、心理、期望等。3) 社会系统理论：代表人物：切斯特巴纳德，他将管理工作纳入一个社会系统之中，并认为高级管理人员的任务就是在正式组织内尽力维护好一个协作系统。3、 劳动关系的制度化国家干预开始向制度化、法制化过渡“产业合理化”运动是以工人参与企业管理为主要内容的产业民主化运动三方性原则开始出现，三方合作的方式 主要有两种：一是在政府的主持和法律约束下，以集体方式处理劳资关系，即集体谈判和集体协议制度。二是雇主组织和工人（工会）组织

8、共同参与劳动法的拟定和实施。4、 劳动关系的特点 该时期的劳动关系受重大历史事件影响较其他时期更为明显，两次世界大战和大危机使劳资矛盾在缓解和激化之间反复震荡，从客观上促进了劳动关系的加速发展。 政府进一步放弃了原来的不干预的政策，不但加强了劳动保障方面的立法，而且对产业发展和劳动力市场等诸多领域进行了宏观调控。 企业的管理方更加关注员工的社会性特征，如士气、满意度等，客观上缓和了劳动关系紧张状态。 该时期冲突逐步制度化，产业民主化和三方性原则首次被提出，集体谈判制度的范围进一步扩大，使调整劳动关系的渠道更宽，选择余地更大。四、 成熟的劳动关系1、 时代背景：从第二次世界大战结束后直至20世纪

9、八九十年代，战后全球经济快速发展，第三次技术革命2、 现代管理学的发展-“管理理论的丛林” 由著名管理学家 哈罗德孔茨 命名1) 经验主义学派 代表人物：彼得德鲁克 观点：他认为，管理科学阶段侧重于以工作为中心，忽视人的一面；而行为科学又侧重于以人为中心，忽视同工作的结合。目标管理则是综合以工作为中心和以人为中心的方法，实现工作与人的完美结合。2) 经理角色学派 代表人物：亨利明茨伯格、乔兰、科斯庭（加拿大）观点：以对经理角色的职务和工作为研究对象，认为经理提高工作效率的方法是，与下属共享信息，有意识地克服工作的表面性，处理好对组织施加影响的各种力量的关系，这些力量有：股东、学者、政府、工会、

10、公众、职工等。3) 权变理论学派代表人物：约翰莫尔斯和杰伊洛西观点：权变理论，也称超Y理论，它认为在企业管理中要根据企业所处的内部和外部条件随机应变，没有一成不变的、普通适用的“最好”的管理理论和方法。3、 成熟的劳动关系 经济发展的新要求和持续不断的工人运动中，使政府采取了更多的产业民主化政策集体谈判制度在进一步完善，并且被西方国家普通采用。政府对劳动关系影响的方式也从不干涉、直接干涉到通过立法规范间接干涉，国家形成了一整套规范化、制度化的法律体系和调整机制。4、 劳动关系的特点： 政府不但认识到调整劳动关系的重要性，而且调整手段也已经相当完备、立法体系完善、社会保障制度健全，保障水平随着经

11、济的发展不断提高，为劳资双方有效沟通所提供的各种服务也比较完备。 冲突的激烈程度在不断下降，合作成为劳动关系的主流 经过长期的发展，“三方格局”形成，员工参与管理的产业民主制度、集体谈判制度等都已相当完善。解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化和法律化。五、 新的矛盾和问题1、 经济和组织发展的背景：新时代高新技术和通信技术的发展，使工作组织和工作设计发生了根本性的变化：计算机的广泛应用和人工智能技术的发展，使传统和“蓝领”和“白领”的界线变得越来越模糊。工作组织本身也从多等级的官僚制变为由网络化供应、团队工作、多种技术支持，以及像组织扁平化和弹性工作制这形式多样、富于变化和适应环境的制度。由

12、于全球经济一体化带来的更为激烈的全球性竞争，使得世界经济进入“微利”时代，这就要求劳动关系双方改变传统的调整冲突的方式和渠道。2、 劳动关系的新变化1) 全球经济一体化带来国际竞争加剧和雇主策略的变化2) 跨国公司的兴起和经济全球化的趋势也改变了资方、政府和工会的权力平衡思考：结合劳动关系发展的历史，总结出劳动关系发展的规律3) 跨国工会和工会联盟发展的相对滞后4) 发展中国家面临新问题5) 发达市场经济国家的工会也面临着知识经济的挑战六、 我国劳动关系的发展1、 计划经济体制下我国劳动关系的建立计划经济体制的劳动关系主要表现为统包统配式，基主要表现和基本特征是： 劳动关系类型的单一性 劳动关

13、系内容的国家计划性 劳动关系运行规则的行政性 劳动关系主体利益的一体性2、 向市场经济过渡时期劳动关系的变化在其形态上，既有计划经济条件下劳动关系的“烙印”，又有市场经济条件下劳动关系的许多因素，主要表现为： 不同类型的劳动关系运行规则还有一定的差别 在劳动关系建立的形式上，劳动合同关系与非劳动合同关系仍然并存 劳动力市场配置机制和行政配置机制同时对劳动关系发生作用 劳动关系调整还存在着法律规范不健全的问题 劳动争议大幅上升，劳动关系不稳定因素增多3、 市场经济条件下我国劳动关系的发展我国经济体制改革的目标是实现社会主义市场经济。因此，劳动关系也将朝着适应市场经济要求的运行方面变革，其发展的总

14、体趋势是： 劳动关系主体利益明晰化 劳动关系形成的合同化 劳动关系运行的市场化 劳动关系规范的法制化下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！九歌湘君屈原朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波，使江水兮安流。望夫君兮未来，吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，她含着笑，背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦，大堰河，为了生活，在她流尽了她的乳液之后，她就用抱过我的两臂，劳动了。大堰河，深爱着她的乳儿；在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，为了他，走到她的身边叫一声“妈”，大堰河，把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上，大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；大堰河曾做了一个不能对人说的梦：在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，