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1、附件一淳安工商分局业务数据质量纠错补录工作方案为进一步提高工商监管能力，提升监管水平，推进工商信息化建设，深化工商业务系统的应用，根据省局关于提升业务数据质量开展纠错补录工作的通知精神和市局要求，分局决定开展提升业务数据质量，开展纠错补录工作。具体工作方案如下：一、统一思想，高度重视业务数据质量提升工作数据质量是信息化建设的内核，也是工商各项监管工作的基础，推行网上年检、经济户口巡查、经检办案等工作需要完整准确的业务数据，开展数据统计、综合分析和决策更需要准确数据的支持，政务信息公开和部门数据交换对数据质量也提出了更高的要求。目前，我局业务系统中存在的数据不准、空缺项等数据质量问题仍较为突出，
2、不仅影响了工商信息资源的深度开发和社会化应用，也成为制约监管水平进一步提升的瓶颈。各单位要高度重视业务数据质量的提升工作，根据省市局的要求，科学安排、周密部署，切实抓好数据纠错补录工作。各业务部门、信息办、工商所要相互配合，落实好数据纠错补录、数据比对迁移、考核等各项任务，促进数据质量的根本性提升。二、数据纠错补录范围及重点本次提升业务数据质量工作，主要采取对数据进行纠错补录。纠错补录工作涉及的数据主要包括浙江省工商行政管理业务系统（3.1版）中市场主体登记基本信息、年检验照信息、行政告诫和处罚信息、日常检查信息、商标广告信息、市场合同信息、警示提示信息、部门协调信息、信用评价信息等。数据内容
3、见浙江省工商业务系统录入数据控制标准（见附件）。凡数据空缺或数据与实际情况不符的都要进行补录或改正。准入软件要重点检查各录入项是否完整准确，并对关联数据进行准确性比对（如注册资本与各股东出资额之间的关系等）；案件软件重点检查是否每案必录，录入信息是否准确；日常监管软件重点检查企业监管类别分类、企业回访、无照经营查处、行政告诫信息等是否按规定完成录入；商标广告软件要查补全部的商标荣誉信息、商标注册信息、广告管理信息；市场管理和合同管理软件查补市场管理信息、合同管理信息；企业注册和监管部门重点核查被吊销企业法定代表人警示信息及关联企业警示信息，清理警示信息的时效性，对照书面资料清理法院等司法部门请
4、求的协调信息；信用办核查在册市场主体信用评价是否有效等等。三、数据纠错补录基本步骤在今年和去年电子数据质量清理的基础上，结合省局修改后的业务系统（3.1版）的使用，数据纠错补录工作分为六个基本步骤：1、安装业务系统。安装浙江省工商行政管理业务系统（3.1版），并对原有数据进行转换。此项工作由信息办牵头。2、进行数据质量检测。运用省局下发的数据质量检查软件，对转换后的业务数据质量进行全面检测评估，分析数据项中存在的质量问题。此项工作由业务部门会同信息办落实。3、明确纠错补录职责分工和相关要求。根据浙江省工商业务系统录入数据控制标准，按“谁登记、谁录入，谁管理、谁录入，谁查处、谁录入”的原则，分局
5、负责本级的数据纠错补录工作，负责对基层工商所数据纠错补录工作的指导、培训、检查和考核。工商所负责职责范围内各类业务数据纠错的补录工作；负责对个体工商户和市场经营户信息的纠错补录工作；负责无照经营查处信息的纠错补录工作。同时，根据现业务软件中数据的录入权限，明确纠错补录人员、补录数据范围、质量控制办法和补录工作的时间要求。此项工作由业务部门和工商所落实。4、进行核查补录。根据浙江省工商业务系统录入数据控制标准，对照书式档案（或电子影像档案），对数据空缺或数据与实际情况不符的信息进行逐户逐条核查、补录。此项工作由业务部门和工商所落实。5、进行检查复核。通过数据质量检查软件对所有补充录入数据质量进行
6、复查、核校、纠正。此项工作由业务部门会同信息办落实。6、组织考核验收。 在数据纠错补录工作完成后，分局采取网络检查与实地抽查相结合的方法，分别进行考核验收。此项工作由数据纠错补录领导小组落实。四、数据纠错补录的相关事项为确保工商业务系统数据信息的完整、准确、合法、有效，便于操作，对工商业务系统数据纠错补录的相关事项规定如下：（一）名称登记模块1、无字号个体户名称可不补录；2、在补录过程中，应对重复名称数据进行清理。如同一名称有2个以上的，应分别查清情况，属重复的，删除多余记录；3、对三年以上注、吊销企业名称，可不补录，由市局信息办统一建立临时名称库；对名称预核后未设立登记的到期名称予以到期处理
7、。（二）准入系统年检模块1、企业年检模块：补录内容为2004、2005、2006年度企业年检数据。一是年检报告书企业填报内容要完整录入，属于必采数据而企业未填报的，应补采后录入；二是发现有输入错误、逻辑错误等现象的，应查明情况，一并纠正。2、市场准入系统警示、协调信息模块：对历年警示、协调信息进行一次清理，警示、协调信息的有效期最长不超过三年。对无限期信息，查明原因区别对待；对已无实际意义的信息，作失效处理；对可以明确时效要求的，补录“结束时间”；对无法确定的信息，一律按生成信息之日起三年有效补录“结束时间”。删除所有重复、测试信息。3、日常监管系统模块：补录内容为2005、2006年日常检查
8、中发现企业有异常情况未录入的巡查信息、无照经营信息、企业回访信息、行政告诫信息等；清理历年工作计划，对2007年1月1日前（跨年度计划除外）的工作计划原则上关闭或结转，删除所有重复、测试信息；清理历年督办信息，补录督办完成情况，删除所有重复、测试信息。（三）个体验（换）照模块补录内容为2004、2005、2006年度个体验（换）照信息。（四）案件管理模块补录内容为2005、2006年度案件详细信息事项、案件主表信息事项。具体为2005年1月1日起各级工商机关办理的所有案件（不包括简易程序案件和无主案件），补录立案审批表、案件调查终结报告、行政处罚决定书、个案信息补足信息，内容要求书式档案记录与
9、电子数据相符，每个数据均完整，不多不少不缺不空。对行政处罚决定书补录有特殊要求：A要以文书方式录入；B违法行为选择要从“违法行为字典”中选择。（五）合同管理模块守重企业登记模块从2003年第一批“浙江省工商企业信用等级”起(连续三年以上在备注栏表明)；抵押物登记模块和格式条款备案、合同文本备案登记模块从2005年1月1日起；拍卖备案从2006年1月1日起。（六）商标广告管理模块补录内容从2005年1月1日起，其中驰名商标、著名商标信息必须全部录入。包括：历年来法院认定驰名商标名单；历年来认定的省（著名）、市（知名）商标名单; 2005年1月1日起的固定形式印刷品广告登记单位信息、2005年1月
10、1日起领取广告经营许可证单位的信息、2005年1月1日起烟草广告发布的信息、2005年1月1日起户外广告发布的信息、2005年起广告信用单位的信息录入。（七）市场管理、预警平台模块补录内容全部市场登记信息、从2004年度开始星级市场评定信息、自2007年1月1日开始200个摊位以上的农贸市场和农产品批发市场的检测信息、食品副食品批发市场以及50个摊位以上的食品副食品交易区的商品准入管理信息。辖区内市场经营户的分配和摊位分配，经营户管理信息。2006年1月1日起的12315投诉信息，定性、定量检测信息,除对上述模块、时间作统一规定外，其余补录内容严格按照浙江省工商业务系统录入数据控制标准执行。五
11、、数据纠错补录工作要求1、统一思想，加强领导。各单位要高度重视数据纠错补录工作的质量建设，这关系到工商部门正确履行监管职能、树立监管权威、改革监管模式、提高监管效率，推进工商信息化建设，有效推动经济发展，意义重大。各工商所、有关科室必须作为一项系统工程，作为一项中心任务，对此项工作的艰巨性、复杂性要有充分的准备，所里要成立专项工作小组，精心组织，确保数据纠错补录工作的顺利开展。2、明确责任，各司其责。在时间紧、人员少、任务重、难度大的情况下，各工商所、有关科室要明确责任、通力合作，各司其责，要科学拟定方案、相对集中时间，与日常工作有机结合；要落实责任，按任务科学分配到人，定时抽查；数据纠错补录
12、完成后按人复查，一包到底，终身负责。 3、明确目标，狠抓落实。数据纠错补录工作于2007年7月底前全面完成，各工商所、有关科室必须在规定的时间内高质量地完成此项工作。通过数据纠错补录工作，各业务数据的完整性、准确性、及时性有根本性的提高。4、 强化考核，长效管理。分局将加大对工商业务数据纠错补录质量的考核力度，加重考核分值，列入2007年对各科室与工商所的工作目标责任制考核，同时，做好迎接市局的考核验收工作。各单位也要建立相应的考核机制，加强对数据质量的考核。建立必要的奖惩措施，对完成好的单位和个人给予一定的物质补贴。对不合格的单位和个人，扣除工作目标责任制的相应分值，扣发奖金。此外，要建立长效管理机制和责任追究机制，按月对数据进行自查自纠，建立自查台帐，以防纠旧错出新错。
