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1、 给人改变未来的力量2013天津公务员申论指导：完美作答申论 紧抓七大标准 各位考生：您好，欢迎您来到这里！天津中公温馨提醒您，申论备考要多做申论真题和申论试题，关注申论热点，通过多练来提高申论答题技巧！中公教育专家经长期深入研究申论热点、申论真题得出结论：必须符合七个标准，申论考试才能完美作答。标准一：要点虽然申论试题均为主观题，但是除了最后一道文章论述题之外，其他题目都有标准答案。归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作四大类题型，一般都根据阅卷领导小组制定的标准答案按点给分。这个点，就是要点。(一)要点的个数一般而言，申论的要点是按照分值来安排的。通常10分的题目要点在5个左右，15分以
2、上的题目要点一般在5-10个左右。大多数考生申论分数不高，很大一部分原因就是前面几道题回答不够全面，要点不全或者基本没有要点。【真题链接】根据“给定材料”，“活熊取胆”事件中存在的一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。（0分）要求：准确、全面、简明，不超过400字。(2012421湖北等省第二题)【参考答案】活熊取胆事件争议的核心焦点是“活熊取胆汁存废”的问题，具体争议有四点：一是活熊取胆汁的过程中黑熊是否疼痛，对黑熊是否有影响。某医药协会的有关负责人F认为熊在无管引流过程中很舒服；而有网民披露熊在被取胆汁的过程中很痛苦，世界保护动物协会项目协调员也指出从对活熊开始第一次手术起，对熊
3、的虐待就存在，且可能引发疾病和并发症。二是熊胆是否有替代品。F认为熊胆没有替代品，亦有专家对此做出过表示；而J教授指出当前已经研究出了人工熊胆，且质量高于引流出的熊胆汁。三是活熊取胆是不是保护中医。某医药G公司认为活熊取胆是保护中医；而当前大部分的熊胆消费都是礼品消费而不是药品消费，不符合“熊胆入药”的根本原则。四是活熊是否有义务为人服务。一种观点认为活熊有义务为人类服务；另一种观点认为人类有义务对自然与生命以爱心、敬畏心对待，不能随意作践自然、作践动物。【分析】题目要求“归纳活熊取胆事件中存在的一些具体争议”，分值为20分，要点共有四个，每个5分。(二)要点的要求阅卷时，一般阅卷者会关注要点
4、的“关键词”是否出现，只要关键词存在，整句话的意思相符或相近均可给分。标准二：结构结构，即采分点之间的组合和排列方式。申论的答案要点之间存在着逻辑关系，因此，申论的要点需要按照一定的结构来排列，实现内容与结构的统一。结构分所占分值并不固定，从5分到15分不等。【真题链接】“给定资料5”中介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分）要求：简明扼要，条理清楚，不超过200字。(2011国考副省级第一题)【参考答案】主要原因包括主观和客观两个方面。一方面，王景治黄举措顺应了黄河的自身规律：一是王景所选东汉故道河身较短、地势较低，因此行河路线较优；二是王景
5、所采放淤措施利于延长行河年限；三是王景所用修大堤治汴渠方法有效。另一方面，王景治黄至隋代的500多年间黄河周围自然环境较好：一是黄土高原人口减少，植被得到一定恢复，因而黄河输沙量较少；二是黄河中游大暴雨较少，下游有分支，两侧多湖泊洼地，因而下游河患相对较少。【分析】本题参考答案的总括句占有一定的分值，考生应总结出“主要原因包括主观和客观两个方面”。另外，主观原因对应着“王景治黄举措顺应了黄河的自身规律”这句话；客观原因对应着“王景治黄至隋代的500多年间黄河周围自然环境较好”这句话。主客观原因的具体表现要用逻辑词语分条列出。标准三：框架与结构不同，这里所述的框架特指贯彻执行题而言。框架是贯彻执
6、行题必备的结构要素，是一种基本的思路架构。在申论阅卷之中，会占很大的分值。按照贯彻执行所考类型的不同，写作框架也各有所异。具体内容在贯彻执行题型章节会有详述。标准四：字数对于字数的要求是申论试卷作答要求的重要组成部分。申论考试中，对于字数的限定一般来说有以下几种形式：形式一：不超过字；形式二：字左右；形式三：总字数字。前两种限定形式主要集中于作答要求的前几题，第三种限定形式主要是文章论述题的要求。在实际考试中，前三题的答题纸字数与作答要求字数基本相同，没有多余作答的空间，只有文章论述题会多给出一些作答格子。无论作答字数过多或过少，都会被扣除相应的分数。标准五：语气一般情况下，申论作答的语气只是
7、要求严肃认真即可，但在部分试题中也会对语气作出一定的限制，即作答语气需与题目设定的情境、身份相符，这亦是得分的关键点之一。不符合题目的语气要求的，将被扣除相应的分数。这些限制条件一般通过两个方面来体现：一是作答者与对象之间的关系，即是政府面对群众，或者下级面对上级，抑或是上级面对下级等等；二是任务的特殊性，如宣传类的要求语气具有号召性和感染力，方案类的则要求语气严肃、用词严谨等等。【真题链接一】假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定资料68”拟写一份某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见。(25分)要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。(2011424山东
8、等省第三题)【分析】本题属于方案类的应用文写作题，所写内容主要面向街道办事处的相关工作人员，因此语言表述不宜通俗、口语化，而要体现公文的严谨性、规范性。【真题链接二】请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。(20分)要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2.简明、通俗，利于老百姓理解；3.不超过400字。(2010425联考江苏等省第二题)【分析】本题虽然没明显设定身份，但隐含角色应为社区工作人员，对象是社区居民，且要求中亦明确规定“简明、通俗，利于老百姓理解”，因此作答时要体现国家节约水资源的有关精神，写成具有宣传倡导节约水资源的稿件，语气应符合“宣传材料”的语言特点，贴近大众，易于接受。标准六：分档分档特指文章论述题而言。文章论述题一般以议论文为主，其评分标准集中于对内容、语言、结构及卷面的考核。根据达标情况可将之分为四类档次。文章论述题评分细则(以40分为例)如图所示：标准七：文面文面在评分时也占有一定的比重，主要指对于错别字的处理标准。一般而言，每3个错别字扣1分，最多扣2分。相同的错别字不重复计算。
