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4、破、隧道施工爆破两个类型，本工程主要为隧道施工爆破。隧道施工爆破容易引发坍塌事故；爆破物品被点燃或引发发生爆炸事故。2.危害程度分析隧道施工爆破容易引发坍塌事故；爆破物品被点燃或引发发生爆炸事故，威胁施工作业人员和周围人员安全，导致群死群伤重大安全事故。二、应急处置基本原则1.坚持“以人为本，预防为主”的原则；2.坚持“保护人员优先，保护环境优先”的原则；3.坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则；4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。三、组织机构及职责（一）应急组织体系（二）应急指挥机构及职责1.机构组成项目经理： 张志强副 经 理： 马
5、海俊 刘军龙 孔大海通信联络组 组长：董惠山 组员：来丹丹 刘静 安璐璐 段煜琼技 术 组 组长：王先斌 组员：江红华 任健 吕艳广 抢险救援组 组长：马生彬 组员：陶玉春 赵保安 李献洲后勤保障组 组长：李建军 组员：李小军 张银军 王建军项目部安全生产事故应急救援组织总工程师安全质量部物资设备部综合办公室财务经营部计划经营部项目经理项目副经理施工技术部调度 项目分部结合部门设置和人员配备，成立以上相应的应急工作组。项目分部相应人员为各工作组成员。事故应急救援领导小组和有关部门人员的联系电话项目经理张志强手机：15132100267； 项目常务副经理马海俊手机：18292761158 ；项目
6、总工高志勇手机：13993156879；项目副经理孔大海手机：18292761155 ；项目副经理刘军龙手机：18292761131 ；安全总监马生彬手机：18697237233；工程部长王先斌手机：15593142777；财务部长来丹丹手机：18292761133；物资设备部长董惠山手机：18292719885； 综合办公室主任李建军手机：18633061939；作业队应急救援小组和有关人员的联系电话隧道一队队长刘必荣：15293826956；技术主管江红华：15293826622隧道二队队长陈继亮：13389482433；技术主管任健：15209480869隧道三队队长谢永丰：152938
7、26956；技术主管吕艳广：15209480880工程部调度电话：0917-8949001项目办公室电话：0917-8949002外部其他联系方式气象：121 火警：119 匪警：110 医疗救援： 120麟游县医院： 0917-3397120宝鸡市中心医院： 0917-3397120（急救） 0917-3395999（值班）2.工作职责（1）项目经理：启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上级和政府部门。（2）副经理：协助项目经理负责应急救援的具体指挥工作，协调小组各成员的具体行动，并实施决策。（3）通信联络组负责收集、分析和传递现场信息，确保与项目经理或副经理以及外部联系畅通； 负责组织对
8、事发现场的拍照、摄像工作；负责对外界的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。（4）技术组提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导应急方案和措施的实施及完善；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料；负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。（5）抢险救援组实施抢险救援应急方案和措施；寻找受害者并转移至安全地带； 负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发生 抢险救援结束后，报告局项目部、项目经理、副经理，并对结果进行复查和评估。（6）后勤保障组 提供必须的抢险救援物资及设备；保证现场救援人员必须的防护、救护用品及
9、生活物质的供给；在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序；负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调，在专业医护未到达前，对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)；负责伤亡人员的善后处理工作。 四、预防与预警 （一）危险源监控由专业工程技术人员进行技术交底，专职安全员负责监督检查，将事故隐患消灭在萌芽状态。危险源预防控制措施序号 危 险 性可能导致的事故预防控制措施1现场机械设备没有撤离安全距离以外机械设备受到伤害1实施爆破前，机械设备等设施撤离到不受爆破飞石、冲击波危及到的范围外（安全距离为300m）；2无法撤离的设备及周围建筑物，采取搭设防护
10、棚保护；2现场作业人员或其他人员没有撤离到安全地带人员受到飞石、滚石打击伤害1爆破作业人员必须参加公安机关培训，经考试合格，并获得县级以上公安机关核发的有效证件；2每次爆破作业后，由专业爆破作业人员排除哑炮，排除危石（悬石、松动石、滚动石），清理现场，并经安全员检查；3在危险警戒区边沿，派专人守护警戒。3隧道施工爆破量控制不当坍 塌1严格按爆破方案控制爆破规模，减少爆破次数，保证爆破孔堵塞质量，选择有利的爆破方向（临空面）；2鉴定开挖面和受爆破震动影响的面层，确实不存在安全隐患，方可进行下一层钻爆作业。 4爆破物品被点燃或引发爆炸1. 专库保存，专人管理；运输中雷管和炸药分开，严禁砸、碰、明火
11、。2. 专人按操作规程实施爆破作业，穿戴要符合规定。3. 在雷电天气，严禁使用电雷管。爆破线路与带电的照明线和动力线分开。（二）预警行动1.预警信息的发布施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目负责人、安质员和现场所有施工作业人员组织避险。2.预警行动项目负责人、安质员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由施工负责人上报项目部应急救援指挥小组，启动项目部专项应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。在应急救援指挥机构的
12、统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经项目部或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。对可能引起重特大安全事故的险情，经项目部应急救援指挥机构核实后，应当在发现险情后2小时内报告宝麟铁路应急救援指挥部和工程所在地人民政府。 五、信息报告程序1.报警系统及程序事故发生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即报告施工现场负责人；施工现场负责人调查掌握情况后，及时向项目部应急救援指挥机构报告；项目部应急救援指
13、挥机构接到事故或预警信息后，由安全质量管理部向项目部主管领导汇报，并通报项目部应急救援指挥小组指挥长、各成员部门及应急工作组负责人。2.现场报警方式施工现场发生任何安全生产事故,首先拨打项目部应急救援指挥小组值班电话；事故现场如有人员伤亡时,同时拨打急救中心电话:120和报警电话110；施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告项目部应急救援指挥小组。3.事故报告内容事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；事故发生单位名称,事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；事故原因、性质的初步分析；事故的报告单位、签发人和报告时
14、间。4.报告时限事故发生后，1小时之内由事故现场报告给项目部应急救援指挥中心；并同时报告给宝麟公司安质部。六、应急处置（一）响应分级事故危害程度影响范围单位控制事态的能力事故等级响应级别项目部宝麟铁路项目部集团公司很小操作者本人能够控制人身轻伤项目部一般操作者本人或作业区不易控制能够控制四级安全事故项目部严重周边环境无法控制不易控制控制四级以上安全事故集团公司（二）响应程序1.应急指挥当施工现场发生无法或不易控制的安全生产事故时，启动项目部专项应急预案。项目部应急救援指挥小组接到响应级别事故报告后，经对事故严重程度核实后，判断是否有能力组织救援。如有能力组织救援，及时启动项目部专项应急救援预案，否则立即向宝麟铁路项目部报告。项目部应急救援指挥小组通知应
