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1、北京市朝阳区水利信息化建设三年规划作为北京市防汛抗旱的重点区县之一,朝阳区在市水利局,市防办和区政府的不断努力下,通过多年建设,已经在防汛抗旱,水资源管理,水利工程设计等方面建立了基础系统平台,.$北京市朝阳区水利信息化建设三年规划编制单位：北京市朝阳区水利局北京市水利自动化研究所编制时间：二三年十二月目 录1.前言12.现状及存在的问题33.规划指导思想及依据53.1指导思想53.2规划依据53.3标准与规范64.规划的目标及任务84.1规划目标84.2需求分析84.2.1信息需求84.2.2功能需求94.3规划任务105.总体结构116.信息采集系统126.1雨水情信息采集系统126.2地
2、下水采集系统146.3水环境采集系统146.4水利工程信息156.4.1闸门自动监控系统156.4.2橡胶坝自动监测系统166.4.3图像监视系统187.通讯系统197.1概述197.2通信方式197.2.1 公网197.2.2 专网207.2.2 通讯原则207.3建设规划217.3.1链路通信网217.3.2 中低速水利信息采集及专业通信网227.4建设成果展望228.中心建设规划248.1计算机网络258.2实时信息接收系统278.2.1硬件建设278.2.2软件建设278.3 综合管理平台278.4数据库308.5综合业务管理系统348.5.1防汛抗旱及水资源信息管理系统348.5.2
3、朝阳区水利局办公自动化系统408.6会商室429.基层单位建设439.1 计算机网络建设439.2 办公自动化系统4310.信息共享4511.系统安全4612.工程安排4812.1信息采集系统4812.1.1雨水情自动测报系统工程4812.1.2地下水监测系统工程4812.1.3水环境监测系统工程4812.1.4水利基础设施信息采集工程4912.2通信网络建设4912.3信息化管理工程4912.4标准建设4912.5专业模型开发4912.6网络建设工程5013.实施计划5114.经费概算及来源5314.1经费概算5314.2经费来源5715.组织与管理5815.1工程组织与管理5815.2建设
4、组织与管理5815.3运行组织与管理5915.4人员培训计划59561.前言朝阳区位于燕山山前，华北大平原北端，全区地势稍有倾斜，从西北向东南缓慢下降，地面坡降平缓。朝阳区属海河流域，从北向南分布有清河、温榆河、坝河、通惠河、凉水河五大水系。全区地下水源丰富，供给着农业灌溉及四环外村民的基本生活用水，但是为解决首都城市发展对水资源的需求，北京市地下水与60年代初比较已累计超采60亿立方米，目前形成以朝阳区红庙一带为中心的2600平方公里的地下水超采区。由于位于全市“九河下梢”，朝阳的防汛任务显得极为重要，同时各条河流带来的大量生活污水也一同汇入朝阳，因此，朝阳的水环境保护也已迫在眉睫，此外地下
5、水的严重超采使得朝阳水利局在今后必须得在地下水的开采控制上下大力度。综上所述，朝阳水利在今后的工作重点要着重考虑三个方面：防汛、水环境保护以及以地下水开采控制为核心的水资源管理。朝阳区的涉外资源雄厚，区域内云集各国驻华使馆和北京60%以上的外国商社，以及绝大多数国外驻华新闻机构，北部是2008年奥林匹克运动的中心区。东部中央商务区（CBD）已成为科技与商务的中心，随着商贸、服务业特别是网络等新经济的迅速发展，朝阳区已经形成了以商贸、房地产、高新技术、金融、信息、商务办公、文化等第三产业为龙头，产业结构门类齐全的发展格局。目前，朝阳的“三化四区”建设、“清水朝阳”建设正在如火如荼的进行中。所以朝
6、阳区水利的建设，代表着北京市乃至全国水利建设的新形象。在这种新形势下，朝阳水利要保障地区社会经济的可持续发展，与首都水利发展规划保持一致，必须以建设水利现代化为目标，大力推进信息技术在水利行业中的应用，提高水利现代化水平。水利信息化将面临“要满足提高防治洪涝干旱灾害决策水平的需要，要满足提高水利科技含量和管理水平的需要，要满足实现水行政主管部门机构改革和职能转变的需要，要满足行业之间实现信息资源共享，促进国民经济协调发展的需要”这四项新的任务，把握住信息化的建设，将使我们的水利事业产生一个质的飞跃。水利信息化是水利现代化的基础，为水利现代化，为水利的可持续发展提供有力的技术支撑。朝阳水利信息化
7、建设是全区水资源综合运用和管理现代化进程的重要标志，是首都“数字水利”的一个重要组成部分，是朝阳区实现“清水朝阳”建设目标的重要条件。当前，全区水利系统应以水环境保护、水资源管理和防汛等重点工作为核心，初步形成以信息化建设和水利实际业务相结合的发展思路，实现传统水利业务与资源水利及环境水利的综合管理。应加强水利信息采集及管理系统、防汛调度系统、办公自动化及信息发布系统等的信息化建设，建立一个功能完备从信息采集、传输、处理到综合业务管理的自动化系统，为科学合理地调度和使用水资源创造条件，也为实现21世纪首都水资源可持续利用发展规划提供有效手段，逐步将全区水利行业带入“数字水利”时代。2.现状及存
8、在的问题作为北京市防汛抗旱的重点区县之一，朝阳区在市水利局、市防办和区政府的不断努力下，通过多年建设，已经在防汛抗旱、水资源管理、水利工程设计等方面建立了基础系统平台，具备了信息化的管理方式。目前在部分地区已经建成有水文自动化遥测系统。虽然朝阳区水利的信息化建设有着长足的进步，但随着科学技术的日益发展，现代化水平的不断提高，科学管理的要求不断迫切，朝阳区的信息化建设中仍存在很多问题，主要表现在以下几个方面： （1）信息采集参量少，采集手段落后目前，在水利基础信息源的采集上只有雨情为自动采集，其他的信息采集主要依靠人工进行，采集手段落后。朝阳区内的雨水情、工情、图像、水质及地下水等信息采集站网需
9、进一步完善，应充分运用当今先进的科学技术，提高采集手段。（2）系统各自独立，信息资源不能共享各水管站、水务管理所、河道管理所建设的系统只将人工、自动采集到的信息传到各自单位，信息资源缺少必要的整合，互相之间不能共享。对系统开发平台、数据库管理模式等没有统一规划、统一标准。对全区的水资源、水环境等没有统一调度及管理。（3）通讯传输速率低，传输方式原始朝阳区水利局下属的各管理所、水务站与朝阳区水利局的连接只能通过原始的人工的方法将采集到的数据报送给朝阳区水利局，传输方式落后，需要建设宽带的数据传输通道和高速的计算机网络系统。（4）对现有设施和成果的提高利用不充分，缺乏完整的整合及信息共享。应充分利
10、用现有资源和成果，在对它们进行整合的基础上，充分发挥它们的最大效益。硬件建设还不够完善，如没有综合的会商室，不能提供防汛抗旱会商所需要的综合会议环境；计算机网络需要改造，朝阳区水利局与其下属单位的网络连接尚没有完全接通等。（5）人才缺乏水利行业是一个传统行业，从事信息化工作的技术人才数量相对不足，结构也不甚合理，因此在信息化建设过程中，随着各种新技术的不断应用，需要提高行业人员的素质，培养一定比例的高级技术人员。3.规划指导思想及依据3.1指导思想朝阳区水利信息化的建设应带动全区水利现代化，提高管理及决策水平，进行统一领导，统一实施，统一技术标准及规范。根据朝阳区的实际情况，水利信息化规划应明
11、确如下指导思想。（1）信息化建设应基于当前先进的计算机及网络技术和设备，充分考虑到将来业务发展和技术更新的要求，同时应符合北京市水利信息化建设规划和信息系统工程的规范要求。（2）满足水利日常业务管理和防汛工作需求，在现有设施和成果的基础上加以整合和提高，充分利用现有社会公共资源，避免重复性建设。（3）系统的规模要便于扩展，设备要便于升级换代，具有可继承性。（4）系统具有开放性、可靠性、安全性的特点。3.2规划依据北京市水利发展“十五”计划；北京市水利信息化建设三年计划（20022004）；北京市水利信息高速公路骨干通信网建设规划；北京市水利信息化建设管理暂行办法“数字朝阳”20012005年规
12、划北京市防汛抗旱及水资源调度中心可行性研究报告；北京市雨水情自动测报系统改扩建工程初步设计报告；北京市水文站网基础设施建设可行性研究报告；北京市旱情监测系统设计报告3.3标准与规范北京市水利局防汛抗旱及水资源系统中心分中心分类标准朝阳区政府设定的有关委、办、局信息化建设的标准北京市防汛抗旱指挥系统数据库参考表结构水文资料整编规范SL247-1999水文自动测报系统规范SL6194水文自动测报系统设计规定SL/T50511996水文自动测报系统设备基本技术条件（SL/T1021995）水环境监测规范（SL21998）、水环境监测管理规定电力系统调度自动化设计技术规程（DL5003）民用建筑电气设
13、计规范JGJ/T16-92；工业企业通信设计规范GBJ42-81；建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范GB/T 50311-2000；地区电网调度自动化设计技术规程（DL5002）数据通信基本型控制规程（GB3453）水电厂计算机监控系统基本技术条件（DL/T578-95）软件设计遵循以下标准：GB/T 8566-1995 信息技术软件生存期过程GB/T 8567-1988 计算机软件产品开发文件编制指南GB/T 9385-1988 计算机软件需求说明编制指南GB/T 11457-1995 软件工程术语GB/T 12504-1990 计算机软件质量保证计划规范GB/T 12505-1990 计
14、算机软件配置管理计划规范GB/T 14079-1992 软件维护指南GB/T 14394-1993 计算机软件可靠性和维护性管理GB/T 15853-1995 软件支持环境4.规划的目标及任务4.1规划目标通过遥测、自动化技术、网络与通信技术、图像传输处理、计算机模拟技术等高新技术的应用，实现水利信息采集的自动化，信息处理的数字化，信息传输的网络化，辅助决策的科学化。实现防汛、水利工程设施的信息化管理，逐步实现水质、地下水等水资源信息的综合管理，从而加强水环境、水资源的综合运用，提高科学管理和决策水平。制定全区水利信息化发展规划及数据集成标准，实现数据的统一管理和信息资源共享，形成朝阳区水利局
15、办公自动化系统。充分开发信息资源，科学利用，实现决策支持的科学化。4.2需求分析4.2.1信息需求在供水调度、防汛、安全运行等日常管理工作中，朝阳区水利局需掌握雨水情、工情、图像、水质等信息。具体信息需求如下：(1)需要及时掌握朝阳区区内雨情、气象信息及北小河、坝河、亮马河交汇口的水情信息，包括水位、流量等；(2)需要及时掌握全区的重要闸门开度，并实现远程监测控；(3)对重要水工建筑物闸门及橡胶坝环境实现图像监视；(4)对地下水信息进行采集，并对地下水流量水位及地下地表水的水质等信息进行监控。4.2.2功能需求从根本上提高信息采集的水平和效率，为防汛和水资源管理提供快速、科学的手段。同时对采集的信息能在一个统一的平台上得到
