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1、全民所有制交通企业转换经营机制实施办法法规标题： 全民所有制交通企业转换经营机制实施办法 发布机关： 交通部、国家经改委、国务院经贸办 发布文号： 交体发(1993)18号 发布日期： 1993年1月8日 实施日期： 1993年1月8日 时 效 性： 有效 题 注：第一章 总 则 第一条 为了贯彻执行全民所有制工业企业转换经营机制条例（以下简称条例），推动全民所有制交通企业进入市场，增强企业活力，提高企业经济效益，根据条例的规定，结合交通企业实际，制定本实施办法。 第二条 本实施办法适用于交通部（以下简称部）直属和双重领导交通企业范围内，经济上独立核算、法律上独立承担民事责任、经工商行政管理部
2、门核准登记并具有企业法人资格的单位。 交通主管部门和交通企业应当全面贯彻执行条例和本实施办法。凡条例已作规定，而未列入本实施办法的条款，须按条例的规定执行。受双重领导的交通企业在贯彻执行实施办法中，对属于地方权限的条款，应按地方政府部门的规定执行。 第三条 交通企业转换经营机制的目标是：使交通企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。 第四条 交通主管部门，必须按照宏观要管住，微观要放开的原则，围绕转换企业经营机制，转变政府职能，改革管理企业的方式，在政府的统筹规划下，培育和发展交通运输和交通建设市场体
3、系，并积极推动和支持企业各项配套改革，为交通企业转换经营机制创造必要的外部环境。 第五条 交通企业的学组织和工会、共青团等组织以及全体职工都应当为实现企业转换经营机制的目标和企业法规定的企业根本任务开展工作。第二章 企业经营权 第六条 转换交通企业经营机制的重点是落实交通企业的经营权。交通企业对国家授予其经营管理的财产，享有占有、使用和依法处分的权利。条例规定企业享有的十四项经营权在交通企业必须全面落实。 第七条 交通企业按照国家规定的资产经营形式，依法行使经营权。企业资产经营形式是指规范国家与企业的责、权、利关系，企业经营管理国有资产的责任制形式。交通企业采取任何一种资产经营形式都要保证其所
4、经营的国有资产的保值和增殖。 部直属港口、航运、工业、外轮代理、燃料供应等交通企业实行税利分流，按统一税率上缴所得税，免交能源交通建设基金和预算调节基金，实行税后还贷和税后定额上缴利润。 符合本办法第二条界定条件的其他交通企业可以实行税利分流或承包经营责任制，经批准可采取其他资产经营形式。 交通企业还应积极创造条件，按规范试行股份制和组建企业集团。 第八条 生产经营决策权映为魂交通金企业走根据梢国家务宏观四计划舟指导腥和市壳场需拾要，咸在核辽准的匙经营炉范围谋内可牌自主粥作出乖生产谱经营踪决策绢，开番展水移路和块公路窄客货爱运输西、装朽卸、局仓储雷、工搭程设丑计和煎施工说、生轿产产善品和散从事
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15、行橡技术弱合作帮或者挨提供涛其他离劳务揪。围菊资 交居通企厘业经嘱部批脖准可送以用挨自筹垮外汇浴购买系国外歇船舶允（包享括二养手船乡）。生絮针 交党通企炮业根跳据国榨家规断定，城可以畜进口堂自用柄的设竞备、肠配件幸和燃扔油等刺物资扩。锹遵纪 有告涉外捡业务巷的交碗通企旨业，甜根据露国家仁有关演规定岩，可绒以在打国内较外开柴设独涂立的近外汇杯帐户笔，有眼权根朴据业耀务需辆要，施确定摘本企湾业驻克外人易员和漫经常锣出入惜境的层业务其人员脏名额势。对健交通枣企业完经常捉出入省境人辫员，柄实行哨一次苗性审僻批，胖一年系内多炸次有烧效的毛办法佩。熔喜泰 交猜通企木业可掘以根木据开辰展对搬外业闷务的披实际
16、贼需要胳，自政主使毙用自城有外灵汇。宋安排包业务科人员杰出境诵。严催孟 交脏通企拔业经艰批准屑可出绍具本纳单位弊船员躺办理舰海员识证出妙境批娃件，揪向有嚼关港扒务监朝督申件请办雅理。挖其他撑人员砖申请糊办理心海员旅证仍漫由部窝审批鹅。兼价消 第总十三造条 舌投资炊决策趴权德奏印 交夺通企侵业依驻照法韵律和围国务犬院有轿关规转定，厘有权仅以留胖用资窑金、伞实物鱼、土炮地使箩用权很、工倘业产芒权和陕非专粪利技则术等斗向国悟内各备地区幼、各点行业枯、各航种所弹有制武的企扮业事孔业单牛位投松资，着购买扯和持返有其泪他企俘业的子股份锁。经慢政府终有关偷部门而批准告，交连通企确业可俊以向全境外答投资问或者重在境有外开哄
