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1、脱贫攻坚专项术语解说及有关知识1“两不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住宅安全有保障。2.“一高于、一靠近”：实现贫穷地域农民人均可支配收入增加幅度高于全国均匀水平，基本公共服务主要领域指标靠近全国均匀水平。3. “两个保证”：保证我国现行标准下乡村贫穷人口实现脱贫，贫穷县所有摘帽，解决地区性整体贫穷。二、任务方面1. 实行“十大工程”：家产脱贫工程、就业脱贫工程、异地搬家脱贫工程、生态保护脱贫工程、智力脱贫工程、政策兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设备建设脱贫工程、金融支持脱贫工程、社会帮扶脱贫工程。2. 加强“八大体制”:加强精确体制、加强责任体制、加强帮扶机制、加强调动
2、体制、加强投入体制、加强查核体制、加强队伍体制、强化宣传体制。三、方略方面1. “三位一体大扶贫格局”:专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。2.“五个一批”：发展生产脱贫一批、异地搬家脱贫一批、生态赔偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。3. “六个精确”：扶贫对象精确、项目安排精确、资本使用精确、措施到户精确、因村派人精确、脱贫收效精确。四、措施方面1. 动向调整：建档立卡贫穷户一定坚持整户辨别，其家庭成员指居住在同一住所内，共同生活、共同开销。应进必进，应退必退。果断杜绝“两该两不应”现象，即该进来的没有进来、该出去的没有出去，不该进来的进来了、不应出去的出去了，决不
3、让一个贫穷民众被遗漏、被脱贫。2. “四个全覆盖”：精确扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防备返贫全覆盖、责任落实全覆盖。3. “四项保障体制”：精确扶贫体制、监测评估体制、防备返贫机制、责任落实体制。4. 贫穷村出列标准：贫穷村退出以贫穷发生率为主要权衡标准，原则上贫穷村贫穷发生率降至2%以下。兼顾考虑基础设备、基本公共服务、家产发展、集体经济收入等综合要素。5.贫穷村出列“五有”：有作战图、有四项清单、有驻村工作队、有扶贫工作室、有完好的档案。6. 贫穷人口脱贫标准：贫穷人口脱贫以户为单位，该户年人均可支配收入稳固超出国家扶贫标准且吃穿不愁；有安全住宅；家庭无因贫辍学学生；切合基本医保（新式乡村
4、合作医疗）条件的家庭成员所有参加基本医保。7.贫穷户脱贫“四有”：有扶贫手册、有帮扶联系人、有详细帮扶措施、有脱贫荣耀证。8.“六看六保证”：“六看六保证”：一是看扶贫对象准禁止，保证目标数据要实；二是看项目安排准禁止，保证“五个一批”帮扶举措要实；三是看资本使用准禁止，保证保障措施要实；四是看措施到户准禁止，保证政策落地要实；五是看村派人准禁止，保证责任到位要实；六是看脱贫收效准禁止，保证质量进度要实。9“4个严”：源泉严把，过程严控，查收严肃，纪律严苛。10.“七个不落、一个许多”：真贫不落一人，全面覆盖；资本不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实；家产扶贫不落一户，全面对接；健康脱贫
5、不落一家，全面完美；异地搬家（危房改造）不落一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；“双基”建设加速推动，许多一村。12. 全国扶贫开发工作会议“五个坚持、五个转变”：“五个坚持”：我们要持续坚持稳中求进的工作总基调，坚持精准扶贫精确脱贫的基本方略，坚持中央兼顾省负总责市县抓落实的体系体制，坚持现行扶贫标准和脱贫目标，坚持大扶贫工作格局。“五个转变”：从着重全面推动帮扶向更为着重深度贫穷地域攻坚转变，从着重减贫速度向更为着重脱贫质量转变，从着重找准帮扶对象向更为着重精确帮扶稳固脱贫转变，从着重外面帮扶向着重外面帮扶与激发内生动力并重转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。五、有关知
6、识1. 建档立卡贫穷人口辨别标准和程序是什么？答：辨别标准：综合考虑贫穷户家庭人均纯收入低于国家扶贫标准和住宅、教育和医疗健康情况综合因数。辨别程序：田户申请、初步审查（入户检查）、数据比对（2017年7月新增）、入户核实、村民代表大会评论后公示、乡镇人民政府审查后公示、县扶贫办复审后通告。（二评论、三公示、一通告）。2. 建档立卡贫穷户一定坚持整户辨别，整户识其他原则是什么？答：凡辨别为贫穷户的，其家庭成员指居住在同一住所内，常住或许与户主共享开销或收入的成员。（包含由本家庭奉养的在外学生、未分家乡村出门从业人员或随迁家眷、轮番居住的老人、因探亲探友等原由暂时出门人员；不包含不再奉养的在外学生、已分家儿女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征参军者）。3. 建档立卡贫穷人口脱贫标准和程序是什么？以该户家庭人均纯收入稳固超出国家扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住宅安全有保障为主要权衡标准，经村民民主评论、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人与贫穷户认同，村级公示无异议、乡镇公示通告、县级存案后，在全国扶贫开发信息系统中标明为“脱贫”。
