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1、第一篇通信建设工程概算、预算编制方法第一章 总那么第一条 为适应社会主义市场经济和通信建设工程需要，根据建设部、中国人民建设银行建标1993894号?关于调整建筑安装工程费用工程组成的假设干规定?的通知精神，结合通信建设工程的特点，对邮电部邮电1990433号通知发布的?通信工程建设概算、预算编制方法及并对其费用定额?进行修订。第二条 本方法及费用定额适用于通信设备安装包括电信、邮政设备、通信线路的新建、扩建工程。改建工程可参照使用。通信建筑安装工程中涉及到土建工程时，按各省，自治区、直辖市计委建委颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。第三条 本方法及费用定额，适用于通信建
2、设工程概、预算的编制。邮政通信设备，由厂家负责安装、调试时可按本方法编制工程概算、预算，但不得收取间接费和方案利润。集体所有制施工企业的收缴标准除已有规定的外，由省、自治区的、直辖市邮电管理局，参照本方法编制制定。第四条 其他直接费、现场经费、间接费的费用内容、开支水平又因工程规模、技术难易、施工场地、工期长短及企业资质等级等条件而异，应作为可变费用逐步由企业根据工程情况自行确定报价。本方法及费用定额所规定的收费标准均为上限，工程合同所规定确实定的收费标准，不得超过费用定额规定的标准。第五条 根据国家规定，方案利润应按工程类别施行差异利率。第六条 工业企业承包本企业自身等级范围内的工程时，应按
3、相应工程类别费标准曲线。施工企业经批准越级承包工程时，不得越级请示费。各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。第七条 “成建制普工仅指“军民共建部队参与施工的工程工程中的部队工。此局部不计取方案利润。第八条 通信建设工程概算、预算，必须由持有勘察设计证书的单位编制。编制人员必须持有通信工程概预算资格证书。第九条 设计概算以下前称概算是设计文件的重要组成局部。在编制概算时，严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行。第十条 施工图预算以下简称预算是施工图设计文件的重要组成局部，编制预算时，应在批准的初步设计概算范围内进行编制。第十一条 本方法的解释归属邮电部。第二章 概、预算
4、的作用第十二条 概算的作用一、概算是确定和控制固定资产投资、编制安排投资方案、控制施工图预算的主要依据；二、概算是签订建设工程总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据；三、概算是考核工程设计技术经济合作和理性和工程造价的主要依据之一；四、概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据；五、概算是在工程招标承包制中的主要依据。第十三条 预算的作用一、 预算是考核工程本钱、确定工程造价的主要依据；二、 预算是签订工程承、发包合同的依据；三、 预算时工程价款结算的主要依据；四、 预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。第三章 概算、预算的编制依据第十四条 概算的编制依据一、批准的可
5、行性研究报告；二、初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表和有关技术文件；三、通信建设工程概算定额及编制说明；四、通信建设工程费用定额及有关文件；五、建设工程所在地政府发布的土地征用和培补费用等有关规定。第十五条 预算的编制依据一、批准的初设计或扩大初步设计概算及有关文件；二、施工图，同用途、标准图集说明；三、通信建设工程预算定额及编制说明；四、通信建设工程费用定额及有关文件；五、建设工程所在地政府发布的有关土地征用和赔偿费等有关规定。第四章 概算、预算的组成第十六条 概算由编制说明和概算表组成。第十七条 预算由编制说明和预算表组成。第十八条 预算编制说明应包括以下内容：一、工程概况、规模及概算
6、总价值；二、编制依据：依据的设计、定额、价格及地方政府的有关规定和邮电部未作统一规定的费用计算提取和说明；三、投资分析：资料分析各项投资的比例和费用构成，分析投资情况，说明设计的经济合理性及编制中存在问题；四、其他需要说明的问题。第十九条 预算编制说明应包括以下内容：一、工程概况，预算总价值；二、编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明；三、工程技术经济指标分析；四、其他需要说明的问题。第二十条 概算和预算表格应统一使用以下五种表格，共八章，即：表一：?概算、预算总表?，供编制建设工程总费用或单项工程费用使用。表二：?建筑安装工程费用概算、预算表?，供编制建筑物安装工程费使用。表三甲：?建筑
7、安装工程量概算、预算表?，供编制建筑安装工程量使用。表三乙：?建筑安装工程施工机械使用费概算、预算表?，共编制建筑安装工程机械台班费使用。表四甲：?器材概算、预算表?，共编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。表四乙：?引进工程器材概算、预算表?，供引进工程专用。表五甲：?工程建设其他费用概算、预算表?，供编制建设工程或单项工程的工程建设其他费使用。表五乙：?引进工程其他非概算、预算表?，供引进工程专用。各种表格式样及填写说明间通信工程费用定额第三章及附录。第五章 概算、预算的编制第二十一条 通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。当建设工程采用两阶段设
8、计时，初步设计阶段编制概算，施工图设计阶段编制预算。采用三天的设计时，在技术设计阶段应编制修正概算。采用一些的设计时，只编制施工图预算含预算预备。第二十二条 一个建设工程国有企业和设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概算、预算的编制原那么，并汇总建设工程的总概算。分设计单位负责本设计单位所承当的单项工程概算、预算的编制。第二十三条 初步设计概算和施工图预算应按单项工程编制。通信建设工程工程的划分见表01建设工程单项工程备注长途通信光电缆工程1省段光电缆分路段线路工程包括线路、巡房等2终端站、分路站、转接站、数字复用设备及光电设备安装工程3光电缆分路段中继站设备安装工程4终端站、分路站、转
9、接站、中继站电源设备安装工程包括专用高压供电线路工程5局进局光电缆、中继光电缆线路工程包括通信管道6水底光电缆工程包括水线房建筑及设备安装7分路站、转接站房屋建筑工程包括机房、附属生产房屋、线务段、生活房屋、进站段通信管道进局及中继光电缆工程按每个城市作为一个单项工程。同一工程中较大的水底光电缆按每处作为一个单项工程。微波通信干线工程1省段微波设备安装工程包括天线、馈线等2省段微波站复用终端设备安装工程3省段微波站电源设备安装工程包括专用高压供电线路工程4站房屋建筑工程包括站区场地、生产、附属生产、办公、生活房屋5站站外道路建筑工程6站铁塔建筑工程7站供水工程8站联络 线路工程微波二级干线可按
10、产划分单项工程。地球站通信工程1 地球站设备安装工程包括天线、馈线2 复用终端设备安装工程3 电源设备安装工程包括专用高压供电线路工程4 中继传输设备安装工程5 房屋建筑工程包括生产及附属生产、办公、生活房屋6 站外道路建筑工程7 供水工程移动通信工程1移动交换局控制中心设备安装工程2基站设备安装工程3基站、交换局电源设备安装工程4中继传输线路工程5站房建筑工程包括场地、生产、附属生产、办公、生活房屋中继传输线路工程如采用微波线路，可参照微波干线工程增列新时期，如采用有线线路，可参照市话线路工程增列单项。长途电信枢纽工程1长途自动交换设备安装工程2长途人工交换设备安装工程3用户电报设备安装工程
11、4自动转报设备安装工程5人工电报设备安装工程包括 机6数字复用设备、光设备安装工程7载波设备严重工程8微波设备安装工程包括天线、馈线9载波设备和数字复用设备安装工程10会议 设备安装工程11通信电源设备安装工程12无线电终端设备安装工程13长途电信局线路工程14通信管道工程15中继线路工程包括终端设备16弱电系统设备安装工程包括小交换机、时钟、监控设备等17专用高压空气供电线路工程18促进通信设备安装工程19专用房屋建筑工程包括场地、主楼、营业厅、附属生产房屋、微波天线铁塔的20卫星地球站工程21其他通信工程 设备安装工程是工程量大小可单独作为单项工程或并入人工电报设备安装单项工程中。 同一建
12、设工程中收、发信台分地建设时，电源、天线、馈线、遥控线，房屋，专用高压供电线路，台湾道路等均可分别作为单项工程市话通信工程1分局交换设备安装工程但凡2分局电源设备安装工程包括专用高压供电线路3分局用户线路工程包括主干及配件电缆、交接及配线设备、集线器、杆路等4通信管道工程 5中继线路工程包括音频电缆、M电缆、光缆6中继线路数字设备安装工程7分局房屋建筑工程包括主楼、附属生产房屋、生活房屋8模块局工程 市话网路设计和纳入总体局部的综合册中不作为单项工程 专用高压供电线路的设计文件由承包设计单位编制，概、预算及技术要求纳入电源单项中，不另列单项工程。邮政通信工程邮政设备安装工程2邮政电控设备安装工
13、程3营业设备安装工程4房屋建设工程包括场地，主楼，附属生产房屋、办公房屋，生活房屋、试种管网工程5邮运地道建筑工程6电源设备安装工程包括专用高压供电线路工程君里 邮政机械可按总体传输、报刊、包裹、印刷、信函、国际邮件处理的划分假设干单项工程。 邮政电控设备可按计算机管理、电视监控系统、内部通信、计时、前世系统，生产扩印等划分单项工程。注：一、一点多址工程部划分单项工程。二、商标未包括的通信建设工程工程有审议单位划分单项工程。第二十四条 概算、预算的编制应按以下程序进行一、收集资料，熟悉图纸；二、计算工程量；三、套用定额，选用价格；四、计算各项费用；五、复核；六、写编制说明；七、审核出版。第二十
14、五条 设计概算的审批一、设计概算由建设单位主管部门审批。必要时可委托下一级主管部门审批；二、设计概算必须经批准后，方可作为控制建设工程投资及编制修正概算和施工图预算的依据；三、设计概算不得突破批准的?可行性研究报告?投资额，假设突破时，设计单位应申述理由，并由建设单位报务原?可行性研究报告?批准部门审批。第二十六条 施工图预算的审批一、 施工图预算应由建设单位审批；二、 施工图预算需要修改时，应由设计单位修改，由建设单位报主管部门审批。第六章 引进设备工程概算、预算编制第二十七条 引进设备安装工程概算、预算指引进设备的费用，安装工程费及相关的税金和费用的计算，无论设备从何国引进，除必须编制演进过的设备价款，依立案设备的到岸价CIF价的外币折合人民币的价格，再按照本方法有关条款进行编制。第二十八条 引进设备安装工程，应由国内设计单位作总体设计单位，并编制总概算、预算。第二十九条 引进设备安装工程概算、预算编制依据：一、经国家和有关部门批准的引进设备工程工程订货合同、细目及价格，国外有关技术经济资料及相关文件等；二、国家及邮电部发布的现行通信建设工程概算、预算编制方法、定额及有关规定。第三十条
