如何促进基层组织规范化建设.doc五篇

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1、如何促进基层党组织规范化建设doc五篇 如何促进党组织规范化建设 党的十七大以来,如何把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，是基层党组织和领导干部必须认真思考并要努力实践的重要课题。我们认为，就目前基层党组织的现实情况看,加强规范化建设,应该把握好以下几个问题： 学习规范化建设的根本途径 抓基层党组织规范化建设必须从抓学习入手。我们不仅要把学习作为一种追求,一种责任,更要把它作为一种修养,一种情操,一种境界,不断增强学习的兴趣和动力，真正把学习作为第一风气来培养，在提高学习质量上下功夫、动脑筋、见成效。衡量一个基层党委的领导水平、工作成绩、学习效果,主要应从学习

2、研究问题的力度,理论与实践结合的深度,加强和改进思想政治工作的程度,培养和提高人才素质的速度，工作开拓创新的强度等方面去考察。要真正确立把学习作为工作的前提,作为工作的准备,学得好才能干得好的理念，在学习中思考工作，在工作中深化学习，把工作过程当成学习和提升能力的过程,促进学习成果的不断深化,使各项工作都得到创造性的落实。 法治规范化建设的基本要求 一是班子成员、领导干部要熟知法规制度。把学习法规制度作为规范化建设的一项经常性、长期性的任务,特别要注意学习掌握好与本职工作密切相关的法规条文,牢固树立知法懂法用法是领导干部基本素质的观念，法规制度是开展工作基本依据的观念，依法办事是党委基本领导方

3、法的观念。二是坚持依法行政。各级干部必须明确，法规制度是基层工作的基本依据,也是基层建设的标准,不管习惯不习 惯,喜欢不喜欢,理解不理解，都必须遵守。只有这样,才能打牢基层建设的基础。三是坚持领导干部的表率作用。各级党委和领导干部要自觉做到作决策、提要求先看是否符合法规的要求;检查指导工作重点看法规制度是否落实；工作中出现问题，注重从依法指导上找教训，使党委的规范化建设在法规制度的保证下得以加强。 民主规范化建设的智慧源泉 民主集中制是党的一项根本组织原则和领导制度,是增强党委班子规范化建设的重要法宝。因此，要加强党委班子规范化建设,必须坚持和健全民主集中制，特别是发扬党内民主。作为基层党委班

4、子的“班长”,必须强化民主意识，充分认识党内民主是党的生命，只有充分发扬民主，才能把大家的智慧和活力激发出来，形成推进各项工作的内在动力,保证党委领导决策的正确。同时,要注重提高民主的质量，健全各项民主制度，像重大事项的集体决策制度、请示报告制度、民主生活会制度、民主评议制度,培养平等参与的民主作风，当前要突出解决好“家长制”、“一言堂”的问题，书记要摆正个人位置,委员要增强平等理念,真正形成讨论问题酝酿充分、交流看法真心、民主平等和言路畅通的氛围。 作风能力素质的综合反映 一是大力弘扬艰苦奋斗的作风。基层领导干部要牢固树立艰苦奋斗的事业观，乐于吃苦,肯于吃苦,把加强基层全面建设作为出发点和落

5、脚点，铺下身子抓工作;牢固树立艰苦奋斗的价值观,始终把人民群众满意作为工作的第一标准,把党和人民的利益高于一切作为毕生信念，永保公仆之心，常立进取之志；要牢固树立艰苦奋斗的生活观,警惕享乐主义、讲排场等不正之风的侵蚀。二是要努力培养求真务实的作风。领导干部要清清白白做官，首先要老老实实做人、扎扎 实实干事，坚决反对形式主义、官僚主义，要切实做到为人民谋福利,让人民得实惠,为维护好、发展好人民的根本利益干实事、办好事、重实绩、务实高效。三是要强化有所作为、奋发有为的精神状态，具备既要敬业又要精业；既要出产品又要出精品;既要讲奉献又要做贡献的精神状态,不断提高新形势新环境下的应变能力、竞争能力、决

6、策能力和创新能力,使党的基层组织和领导干部始终坚持科学行政、民主行政、依法行政。 抓好基层党组织规范化建设这一环 每个共产党员都生活在党的基层组织中，基层党组织战斗堡垒作用发挥得好不好,直接关系到党的全部工作水平和战斗力的发挥。 一、提高科学决策能力。有人认为,我们林业系统基层党组织处于深山老峪,信息闭塞，平时只要把党的路线、方针、政策贯彻好、落实好就行了,本身不存在决策问题。事实相反，林业系统基层党组织同样需要做决策,只不过这种决策相对来说是微观的、具体的。因此,同样要从发挥战斗堡垒作用的高度,自觉地提高科学决策能力。要提高科学决策能力,首先要提高责任意识。基层党组织贯彻执行党的路线、方针、

7、政策,可以联系本单位实际做出正确的决策，也可能强调特殊性而走题跑调。只有以党和国家的利益为重,以一种高度负责的精神做出的科学决策,才能做出科学决策。其次是搞好调查研究。调查研究是做好科学决策的基础,是一以贯之的任务。有些基层党组织认为，本身就处于基层，了解实际情况，因此不用搞调查研究。实践证明，这种观点是错误的。基层的调查研究，首先是听取群众意见，收集各方面的反映，通过归纳、整理、论证,形成符合地方、系统和单位实际需要的，体现群众意愿的正确意见，从而把决策建立在坚实的客观基础上。第三是民主决策。民主决策是不断提高集体领导水平, 推进决策科学化的重要途径。基层党组织在制定和实施决策过程中,一定要

8、广泛听取各方面意见,不能感情行事,尤其是要防止做表面文章。要坚持民主集中制,不搞”一言堂”。实践告诉我们，凡是那些一把手搞独断专行的地方,肯定是腐败分子猖獗的地方。要科学决策，就要平等待人,充分听取班子成员的意见。把班子成员平等参与决策和履行职责有机结合起来,鼓励大家畅所欲言，各抒己见。 二、提高对党员的教育、管理、监督能力。首先要加强党性教育，形成良好党风。提高执政规范化建设,关键工作是要不断加强对理论教育工作的领导，改进学习方法，搞好党员教育。同时要结合党的纪律学习抓好警示教育。要抓正面教育，更要抓反面教育，进而起到震慑作用。要健全完善党建工作目标责任制,根据上级部署和本部门、本单位实际建

9、立党建目标责任制，狠抓落实。要严格党的组织生活，增强党内生活的原则性。现在，我们的一些自然保护区，一些林场的民主生活会存在着不正规、不严肃的问题,把生活会开成表扬与自我表扬会,歌功颂德会。因此要严格管理,认真执行党内政治生活准则和有关规定，提高对基层领导干部民主生活会的检查监督,切实提高党员干部民主生活会质量。其次要切实加强党员特别是党员干部的监督工作。要健全和落实各项监督制度,从相应的责任追究制度入手,加大力度,逐步建立一套相互配套、上下联动、便于管理、有约束力的监督机制，逐步推行政务公开制度，扩大民主管理和民主监督的渠道。要经常督促本部门、本单位行政负责人每年向全体干部职工通报工作开展情况

10、,接受群众评议。 三、提高应对突发事件的能力。随着改革开放的不断深入，社会关系更加复杂，突发事件日益增多。基层党组织直接面对各类突发事件，如突发性群体上访事件、突发性重大违法犯罪案件、重大火灾事 故等。提高应对突发事件的能力，是基层党组织必须练好的基本功。在处理突发事件工作中,首先要提高鉴别能力。增强政治敏锐性,对一些重大突发性事件必须先从讲政治的高度进行分析,具体研究解决。要提高预见力和鉴别力,在事件酝酿、发生、发展过程中，及时捕捉不易被人察觉的迹象。掌握真实信息,在此基础上做出准确判断,力争把问题化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，有效地防范和避免事态的扩大,避免更大损失。其次要果断决

11、策。只有做到快速反应,果断决策，才能掌握处置突发事件的主动权，将可能产生的后果控制在最小程度。突发事件来势猛、发展快，稍有不慎就可能造成局面失控。因此基层党组织要有处变不惊、大胆果断的气魄，审时度势、随机应变。应当解决而且能够解决的,要明确答复,立即解决；应当解决而一时无法解决的,要耐心解释,争取群众理解；对无理取闹的,要晓之以理、动之以情;对严重违法的，要果断处理,不能手软。要善于依靠集体的力量,优选最佳处置方案，防止事态向不利的方向发展。平时要结合实际,建立各类风险预案，做到有备无患,为果断、科学决断奠定基础。第三是做好统筹协调。对突发事件的处置，事关大局，来不得半点马虎,需要我们综合地运

12、用经济、法律、行政等手段，统筹协调、周密部署。要把处置突发事件摆到全局中通盘考虑,不能一味地就事论事，避免顾此失彼,因小失大。应对突发事件，还要善于调动各方面的积极性,在较短时间内聚合各种有效资源,包括人力、物力、财力等。同时，必须增强现场控制能力，加强信息沟通和教育疏导,通过高效有序运作，使各个环节协同联动，最大程度地发展整体效能。 四、提高密切联系群众的能力。立党为公、执政为民,是我们党一贯的执政理念。执政能力的核心实质上是保持党同人民群众的血肉联系。基层党组织工作的出发点和落脚点要放在了解群众诉求、维护群众利益、赢得群众信任上。要本着一切为了群众的原则,真心实意地做好群众工作。现在，我们

13、一些基层林场的职工不能够按时领到工资，一些退休职工看不起病,可是有些领导却不关心他们的疾苦，不是以满腔热情解决他们的困难，而是以一种对付的态度出现，对困难职工反映的问题采取不负责任的态度，能推就推,能拖就拖,群众意见很大。应该指出,体察群众的过程，是一个提高认识的过程,一个联系群众、改进作风的过程。体察越深入、越扎实,获得的信息也就越准确、越全面，解决问题才能更有针对性。要经常深入群众，多做沟通工作,在交流中与群众建立感情、取得信任,特别是对那些困难多、问题多、矛盾多的地方,更要沉下去,带着激情去做工作。同时，必须提高洞察力和分析力,面对各种各样的情况，实事求是地弄清哪些是表象，哪些是根本；哪

14、些是共同愿望，哪些是个别要求；哪些应当迫切解决,哪些可以从长计议。这样，做起工作来才能有重点、有条理。同时,要树立正确的政绩观和科学的发展观,不搞数字游戏，不做表面文章，实实在在地让群众得到实惠。从一定意义上说,追求什么样的政绩，为谁追求政绩,是衡量一个基层党组织是否权为民所用的重要标准。正确的政绩观,在内容上应该体现经济社会的和谐发展，在实现途径上脚踏实地,不投机取巧，不摆花架子。作为基层党组织，应从本地实际出发,不图虚名、不务虚功，把心思用在工作上。要诚心诚意为群众办好事、办实事，认真解决好关系人民群众切身利益的问题。当前，关键是抓住”谋利”和”解忧”这两个主要环节，真抓实干，使群众得到看得见、摸得着的利益。凡是涉及群众切身利益的事情都要当成大事、要事、急事,以真诚的态度抓紧研究解决,竭尽全力办好办实。对那些困难群众，更要饱含深情，真诚关爱，鼎力救 助，使其尽快摆脱困难处境。只有这样,我们的工作才能得到群众的拥护，我们与群众的血肉联系才能更加紧密。我们的基层党组织才会有战斗力。我们党员才能够赢得群众的拥戴。 第 1 页 共 1 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。