农村合作医疗调查报告

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1、农村合作医疗调查报告 篇一：农村合作医疗调查报告 农村合作医疗调查报告 新型农村合作医疗概况 1、新型农村合作医疗制度的定义 全面推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为实在处理广大农民看病难、难看病及缓解因病返贫、因病致贫的重要手段,是实践“三个代表”的重要表达,是全面建立小康社会的重要内容;是实在保障广大农民身心健康的医疗救助制度,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主,以小病补偿为辅,表达互助共济的农民医疗保障制度。 摘自太平镇新型农村合作医疗宣传栏 、新型农村合作医疗制度“新”在哪里 新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗相比,它有“新”的打破

2、,主要表达在：一是统筹机制新。省财政每人每年补助2元，市财政每人每年补助元，区财政每人每年补助4元,加大了筹资力度，提高了抗风险才能。二是治理机制新。在加强内部审计和资金监视治理的根底上还邀请农民代表参加合作医疗资金监视治理委员会，参与资金监视治理。四是国家政策长期稳定。中共中央、国务院决定,从02年开场先试点,后推行,到202年在全国农村普遍实行农村合作医疗制度。 摘自太平镇造甲村村内事务公开宣传栏 、新型农村合作医疗基金分配方式和使用处径 各级财政补助人均共5元（详细情况见上面第2点)，农民筹资人均5元,合计5元，列为统筹经费作住院补偿基金。如此实际上农民只要交15元,最高可报00元;大病

3、、特困还可申请加报3000元,共7000元。 采访太平镇造甲管区党支部陈秋文书记 4、住院的报销起付线、报销比例、封顶线以及门诊费减免要求 起付线：乡镇200元，市级以上(含市级）500元; 报销比例:乡镇0，市级以上（含市级)3%; 封顶线：000元。大病救助300元； 门诊减免:农民持合作医疗证到本镇卫生院直截了当享受本户的门诊挂号费减免。辅助检查优惠20。 特别地,对住院分娩的顺产产妇,不设起付线,报销比例按乡镇0%、市级以上(含市级)0,每人每年200元封顶。 采访太平镇新型合作医疗办公室工作人员 5、哪些是新型农村合作医疗定点医疗机构 市级以上医院、中医院,保健院,区内各乡镇卫生院。

4、 采访太平镇新型合作医疗办公室工作人员 6、哪些行为、疾病、药品、检查不列入报销范围 (1）工伤、交通事故、自杀、自残、服毒,酗酒、自然灾祸、打架斗殴,戒毒发生的医药费用。 （2）性病、器官移植、视力短矫正、气功疗法、美容整容、矫形所发生的医疗费用，人工器官、假肢、各种康复器械、保健性营养疗法的费用。 (3）各类滋补、营养药品:口服液、丸、人参、三七、天麻、中草药材泡制的酒制品、除氨基酸以外的高蛋白质药品。 （4）T、核磁共振、彩色B超、激光治疗费、挂号费、病人伙食费、营养费、住院陪护费、出诊费、会诊费、手术陪护费、麻醉保险及体检费。 采访太平镇新型合作医疗办公室工作人员三、推行新型农村合作医

5、疗制度的紧迫性 1、医疗卫生资源配置不合理。 有关材料统计显示：中国的医疗卫生资源80%集中在城市和大医院,农村医疗卫生资源严峻缺乏，条件差、设备少、水平低，农村缺医少药的场面还没有根本改变。农民患病在当地难以得到有效治疗,要到外地、到大医院就诊，不仅造成了看病困难，也大大增加了农民的经济负担。 从太平镇整体实际情况来看,全镇只有一家镇级卫生院。依照走访太平镇部分自然村得到材料显示,往常各村还能够存在赤脚医生开的私人诊所，但是前几年由于发生过几起赤脚医生误诊导致病人死亡的严峻事件，引起社会的关注,市政府发文进展全面整改乡镇卫生医疗机构，因而镇政府一刀切地关闭了绝大部分私人诊所，没有关闭的政府也

6、大大提高了创办私人诊所的门槛，从而导致镇里的医疗卫生资源急剧减少。如此农民看一般的小病都要到镇上去买药或就诊，更不用说大病，明显地，这大大增加了农民的经济生活负担。 2、农民缺乏根本的医疗保障。 到目前为止,农村还没建立标准的医疗保障制度。正在试点并进展推行的新型农村合作医疗覆盖率还不高，而且筹资水平不高,保障才能不强。80左右的农村人口没有任何的医疗保障,根本上靠自费看病。甚至一些地区农村因病致贫、因病返贫的居民占贫困人口的三分之二。 在推行新型农村合作医疗制度之前，太平镇务农人口确实是如此的，没有任何医疗保障,全部要靠自费看病。有些贫穷人家得了小病还能够上山摘中草药来疗治，而得了大病，往往

7、在卖完家里一切家当后，只能流泪放弃了治疗,把还生的希望寄予给了迷信。 3、农村医疗卫生投入严峻缺乏与药品流通秩序混乱 农村医疗机构的运转机制主要是靠向群众就诊收费维持运转和开展的。有些医疗机构盲目追求收入,违犯了救死扶伤的人道主义,出现了损害群众利益的现象。而有些药品经销企业靠回扣销售药品,加之以药养医的机制导致某些医疗大开处方，卖贵重药，加重农民医疗负担。据反映,太平镇绝大部分卫生医疗机构就诊收费和药费持高不降。在采访过程中有村民反映，有些医生甚至做出如此缺德的事情:有些病人的病不是难治,而医生缺偏偏弄一些无关紧要、“不痒不痛”的药方给病人吃,吃了几个疗程挣够亏心钱后再给病人开正药。 四、讨

8、论推行新型农村合作医疗制度过程中存在一些征询题及建议1、宣传方法不够合理同时宣传力度不够首先是在向农民宣传什么是新型农村合作医疗制度时,我通过调查得出如此的结论：宣传的方式不应该书面和官方化，而是浅显易明白些,贴近农民。由于农民文化水平毕竟有限,他们不会关怀合作医疗制度是什么重要手段，是什么最终表达，是什么重要内容；他们只关怀与他们息息相关的事情,比方它能够给他们带来怎么样的切身利益。假如在宣传中没有让村民们真正理解它能够给他们带来什么实在好处,那么村民的参与积极性确信不高，反而认为又是政府在以什么名义敛财,往往会以抵触的心理对待。 其次通过与村民访谈,我还觉得相关工作人员在宣传这种新型制度的

9、力度不够。村民还不是非常清晰这种制度的内容以及详细是怎么样操作的。假设村民在符合报销的情况下由于不明白详细的操作过程，导致医疗费用报销不了,这反而会加重农民的经济负担。而农民是参加新型农村合作医疗的主体,缺少了广大农民群众的支持,新型的制度推行确信只会稍纵即逝。 因而,在向村民做宣传工作时工作人员务必留意以上两方面，多多向农民宣传推行新型农村合作医疗制度的好处，同时时时刻刻以农民利益为重，让他们清晰施行新制度的每一个过程,让农民在参加合作医疗过程中真正体会到它确实能够带来好处。 2、新型农村合作医疗推行的手段欠妥当 在进展调研之前我就打听到村干部在推行新型农村合作医疗过程中采取强迫手段，导致一

10、部分村民产生抵触心理。农民有权依照情况选择回绝参加新型农村合作医疗,尽管它已经通过全国试点实验，但对其他地区农民来说依然不熟悉的。而对刚过温饱奔小康的村民来说,手头毕竟依然较拮据，每人每年5元依然挺大的一笔开支。 我觉得处理这一难题应该从源头做起。在全国范围内推行新型农村医疗制度是由市级牵头，以区级、县级以及县级市为单位,依照各自单位详细情况制定相应的方案施行。先来看看湛江市市级制定施行方案的总体目的: 明确了加大建立健全新型农村合作医疗工作力度的措施。一是要求 202X年全市各县（市、区）初步建立比拟完善的新型农村合作医疗制度，参加新型农村合作医疗的人口覆盖率到达60以上;22X年以后，依照

11、获得的经历和新的情势进一步研究和制订新的政策措施,力争到202年,参加新型农村合作医疗的人口覆盖率到达85%以上。 再来看看湛江市某个县级单位是怎么样施行的: 会议对02X年新型农村合作医疗工作做出部署，并总结了去年农村合作医疗宣传发开工作经验，分析情势，要求各级党委、政府加温鼓劲，从如今起突击5天完成202X年农民参合覆盖率到达7%的目的任务。 会后，各镇立即行动,先后召开三级干部大会进展发动，并与各村委会签订工作责任书,涌现出轰轰烈烈的宣传发动场面。硇洲镇宣传发动抓得早，而且班子成员分片包干,走村串户，宣传发开工作相当深化细致。东山镇工作思路明晰,在经费十分困难的情况下,拿出1万元,扶持全

12、镇中小学生、五保户参加06年度新型农村合作医疗,确保全镇覆盖率在0以上。东简镇擅长抓两头促中间,先从2X年农村合作医疗10%完成的龙腾村委会做示范带头作用，同时抓好比拟落后的龙水村委会。 从报道中我们能够看到推行新型农村合作医疗制度是情势一片大好,轰轰烈烈。但是透过现象背后,深化到农民群众中，我们依然体会到事实上存在不少严峻征询题。通过采访在太平镇造甲村推行新型农村合作医疗的一线工作人员和部分村民，我理解到一线工作人员在上级下达的严重任务面前不容怠慢,否那么将遭到扣奖金、工资，甚至降级或辞退的严峻处分。因而他们动用几乎所有用得上的法子确保下达任务100%完成，因而出现“制村民都要参加农村合作医

13、疗,否那么将以不参加农村合作医疗为由，不给村民办理未婚证、贫困证等证明”的怪现象。而从部分村民反映中明白村民有不满的怨气。一些村民子女比拟多，得交一大笔钱，加上临近过年,每个地点都需要钱,手头更加紧张；一些村民不清晰这个新制度那么认为这是村干部敛财的新把戏。另外,在大部分农村推行新合作医疗制度过程中存在双重收费现象。也确实是一些村民担了老师等职务，在他们所属单位就已经参加了医疗保险,但是一线工作人员依然硬性要求他们参加新型合作医疗制度,这明显是不合理的。 通过这些事实的背后我们能够清晰看到，农民接受新型农村合作医疗制度得需要一段时间和习惯的过程,新型农村合作医疗制度这个新事物的开展也不是一帆风

14、顺的。那么怎么样才能非常好地让新型农村合作医疗制度推行起来呢？我认为一是源头市级单位不要在推行探究阶段就把目的定得过高。如此会让下级和村民有较好的承受和习惯过程,同时能够使推行过程中更加注重以人为本的人文关怀精神。二是加大宣传力度,特别是对周围能够给推行新制度带来积极作用的典型事例加大宣传。在工作中可利用在农村合作医疗中得到实惠的群众进展言传身教，使宣传工作更加贴近群众，打动农民群众的心，从而加强宣传新制度的实效。三是把好群众医疗费报销关，管好用好农村合作医疗基金。确保农民应该得到的报销一定能够拿到手，杜绝虚伪事件发生，从而使新制度深得人心，获得广大村民的拥护与支持。 3、资金监视治理不够透明

15、，参与农民应该有知情权 资金监视治理条例中有规定：在加强内部审计和资金监视治理的根底上还邀请农民代表参加合作医疗资金监视治理委员会,参与资金监视治理。但是事实上不免会出现这种情况,确实是农民代表会遭到来自各方面的种种压力,从而失去应有的监视权。因而应该让全体参与农民都拥有知情权，理解资金的使用情况，从而使得农民相信并拥护这种新制度。一种较可行的方法是在各方面的监视下定期公布其资金的使用情况,使得资金使用渠道完全透明化。篇二：关于农村合作医疗情况的调查报告 调查前言为了回应国家政府“走基层”的号召，深化理解新农村建立给农民带来的物质生活和精神生活上的改变,理解农民的生活有没有日新月异，理解新农村建立有没有落到实处,理解新农村合作医疗是不是落实到每家每户，是不是让农民收获颇丰。同时，也为了增长见识和才能,增加社会实践的阅历,丰富本人的社会知识和经历。我于202X年月8日至2月13日在贵州省 贵阳市贵阳南方医院中西医专科门诊部就前来就诊的农民进展了关于新型农村合作医疗情况的调查。 首先介绍一下这次调研的根本情况,本次调查采取随机抽样的方法对前来医院看病的0户农户户主以答复调查征询卷的方式进展调查，并与许多患者进展了交流，记录并分析调查结果，得出结论，提出相应意见。我的调查安排在月8日至2月13日，这段时间正值感冒等流行性疾病的高发