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1、城市建设投资有限公司农民安置房建设项目可行性研究报告目录一、项目基本情况 错 误！未定义书签。1.1、项目名称 错误！未定义书签。1.2、项目地点 错误！未定义书签。1.3、项目负责人及实施单位 错误！未定义书签。1.3.1、项目负责人 错误！未定义书签。1.3.2、项目实施单位 错误！未定义书签。1.4、项目建设内容及规模 错误！未定义书签。1.5、可行性研究报告编制依据依据和范围 错误！未定义书签。1.5.1 、编制依据 错误！未定义书签。1.5.2 、范围 错误！未定义书签。二、项目建设背景及必要性 错 误！未定义书签。2.1、项目建设背景 错误！未定义书签。2.1.1、城市背景 错误！
2、未定义书签。2.1.2 政策背景 错误！未定义书签。2.1.3 社会及行业市场背景 错误！未定义书签。2.2 项目建设的必要性 错误！未定义书签。2.2.1 项目建设是实施江西省在中部地区崛起战略的需要 错误！未定义书签。2.2.2 项目建设是发展汽车服务业的需要 错误！未定义书签。三、项目建设规模、内容及选址 错 误！未定义书签。3.1 项目建设指导思想与原则 错误！未定义书签。3.2 项目建设内容 错误！未定义书签。3.3 项目建设规模 错误！未定义书签。3.4 项目功能分区及建筑面积 错误！未定义书签。3.5 项目选址及周边配套情况 错误！未定义书签。3.5.1 项目选址的具体位置阐述
3、错误！未定义书签。3.5.2 配套设施（水、电、气、通讯）状况调查 错误！未定义书签。3.5.3 交通状况及未来趋势 错误！未定义书签。四、项目实施、劳动定员及环境影响分析 错 误！未定义书签。4.1 项目实施进度安排 错误！未定义书签。4.2 项目人员安排 错误！未定义书签。4.3 项目环境影响 错误！未定义书签。五、项目投资估算与效益分析 错 误！未定义书签。5.1 投资估算 错误！未定义书签。5.2 资金筹措 错误！未定义书签。5.3 项目经济效益分析 错误！未定义书签。5.4 社会效益分析 错误！未定义书签。六、项目结论 错 误！未定义书签。XXX城市建设投资有限公司农民统建安置房项目
4、可行性研究报告项目名称： XX 县锦屏安置点、红光六期安置点、建华安置点、长春 安置点和红光二期安置点农民统建安置房项目项目申报单位（公章）：xxx城市建设投资有限公司项目负责人：XXX项目可行性研究承担单位（公章）：XX）会计师事务所有限责任公司可行性研究机构负责人： XXX可行性研究项目负责人： XXX联系方式：电话： XXX通讯地址： XXX 邮政编码： XXX2009 年 04 月目录第一章项目概述02第二章项目业主评价 06第三章项目建设的必要性 08第四章项目投资估算与资金筹措 11第五章项目财务评价 14第六章风险分析及对策17第七章风险分析及对策29#XXX城市建设投资有限公司
5、农民安置房建设项目可行性研究报告第一章、项目概述（一）项目提出的原因、建设的必要性和意义1.1.1 项目的提出安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时， 对被拆迁住户进行安置所建的房屋。 安置的对象是城市居民被拆迁户 也包括征拆迁房屋的农户。 随着城市建设发展步伐的进一步加快， 政 府尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。所谓农民安置房是指因城市规划、 土地开发等原因进行拆迁， 而 安置给被拆迁人的城中村农民居住使用的房屋。 因为其安置对象是特 定的农民动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外， 还受到当地政府相关的地方政策的约束。 所以和一般的商品房
6、交易有 很大的不同。土地整理是提高土地质量，促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用的重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战 略的重要保障。土地整理不仅可以增加耕地面积，对改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、农村经济发展和农民增收 也具有重要意义。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任 务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策， 是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是 我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项 重要使命。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规 划的建议明确提出，建设社会主义新农村
7、的目标是“生产发展、 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 。正是针对农民居住条件差，空闲房较多，良田较多闲置的实际状况。XXX城市建设投资有限公司在中共 XXX县委、成都市XXX县人 民政府的领导下，按照指示，为促进XXX县城乡统筹建设负责改建XXX镇内城中村。在目前XXX周边有城中村7个，系为平域村、岳江 村、建华村、红光村、锦屏村、鸳鸯村和清江村。按照县委、县政 府建设社会主义新农村 ,统筹城乡一体化的战略部署 ,2008 年将对晋 东片区、晋北新城等地区进行土地整理，农民的拆迁安置补偿由县 土地储备中心负责，修建安置房所用的集体土地由国土局统一安排， 成投公司负责建设锦屏安置点、红
8、光六期安置点、建华安置点、长 春安置点和红光二期安置点农民统建安置房项目。项目用地总面积392.96亩，2008年拟建设339,000.00 农民安置房安置 3377户农 民。成都市XXX县XXX镇内城中村锦屏安置点、红光六期安置点、 建华安置点、长春安置点和红光二期安置点农民安置房项目是根据中华人民共和国土地管理法第三条“各级人民政府应当采取措 施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源”之规定，国发（2001） 15号国务院关于加强国有土地资产管理的通知；中华人民共和国国土资源部11号令招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定；依 据四川省土地利用总体规划、四川省土地开发整理专项规划、XXX县土
9、地利用总体规划、XXX县土地开发整理专项规划和土 地开发整理标准，按“先易后难，生态优先，综合效益最大化，可 持续发展”的原则进行申报的，拟申报为XXX县投资农民安置房建设项目。1.1.2 项目建设的必要性1、XXX城市建设投资有限公司作为 XXX县晋北新区开发业主修建锦屏搬迁点、红光搬迁点、长春片搬迁点、建华搬迁点和红光二 期搬迁点农民安置房，有利于改善城区农民的居住与生存条件。2、本项目的实施有利于加快项目区内农民实现由农村到城市化的进程，有利于 XXX县城区总体规划和保持 XXX县非农建设用地的需求量与耕地总量保持动态平衡和土地利用总体规划的实施，加快 推进XXX县城镇化进程。3、本项目
10、的实施可以缓解人地矛盾，促进社会经济可持续发展的需要：由于执行国家生态退耕的政策和国家经济建设占用，全县 耕地逐步减少和人口渐增，使当地人口和土地逆向发展的形势日趋 严峻。人多地少的矛盾直接制约着全县人民生活水平的提高和本地 经济的可持续发展。改建县内城中村，可提高整个XXX县的土地利用率。综上所述，本项目的建设符合国家产业政策，项目的建设符合XXX县的城市发展定位，符合XXX县委、县政府关于加快XXX县城镇 化建设发展的意见，该项目的实施将为业主的进一步发展奠定基础。1.1.3 项目建设的意义（1）通过项目区土地整理，能够增加有效耕地面积，在一定程 度上缓解当地的人地矛盾，保障耕地总量动态平
11、衡目标的实现，为 城乡建设和社会经济的可持续发展奠定良好的基础。（2）以土地整理为契机，推进农业结构调整，优化产业结构， 实现规模经营，积极探索加入 WTO后农业发展新思路。（ 3）通过路、水、电基础设施配套，改善农业生产条件，降低 农业生产成本，直接为当地村民实现经济增收创造有利条件。（ 4）通过生态防护林建设，提高项目区植被覆盖率，减少水土 流失，优化生态环境。（5）通过土地整理，在注重新增耕地面积的同时，兼顾项目区 生态景观建设，引导项目区传统农业走生态型、观光型农业发展道 路，带动当地农业生产上水平上台阶，促进当地经济发展，提高人 民生活质量。（二）项目建设的内容及规模2008年整个项
12、目区为 339,000 ，总投资约36,612.00万元，其建设内容及规模如下：1、地块面积 392.96 亩， 2008年拟修建 339,000.00 平方米安置房安置 3377 户农民2、配套基础设施建设内容（1）道路工程；（2）拆迁安置；（3）其它公共设施和环卫设施建设工程。（三）项目施工进度安排2008 年 06 月完成“三通一平” 、地勘、设计、工程询价招标等前期准备工作。2008年07-12 月进场完成项目主体建设。2009年 02月附属完工。（四）项目总投资及资金来源1、总投资：本项目总投资为36,612.00 万元，其构成情况见附表。其中前期工作费用 1,898.00 万元，系
13、为 2008年 06月完成“三 通一平”、地堪、设计、工程询价、招投标等付70%前期工作费用，支出费用按80.00元/ 计算。2、资金来源： 本项目总投资为 36,612.00 万元，资金来源如下：（1）自筹资金 12，612.00 万元；（2）由县财政拨入 6,000.00 万元，存入信用联社专户（2）向联社申请贷款18,000.00万元，期限2年。四、结论1、本项目总投资为 36,612.00万元（其中贷款18,000.00万元） 进行农民安置房建设，2008年拟整理土地面积1,873.00亩，具体整 理地块面积见下表。利用整理土地的出让收入偿还贷款， 可以满足银 行贷款条件。2008年土
14、地整理及安置房情况表序号拟土地整理地块面积（亩）1锦屏片区（西岭大道旁）630.002咼速公路南出口地块和新城南区地块329.003建华片区350.004红光一社地块53.005高速公路南出口地块511.00合计1,873.002、XXX县经济实力较强，2007年全区口径财政收入完成 70,745.00 万元，比上年同期增长 40.30%,全县经济呈现出健康稳定的发展态势。 土地整理出让收入首先用于偿还银行贷款，当土地出让情况不如预期，不能保证按期偿还银行贷款时，县财政承诺安排财政资金偿还，进一步降低了贷款风险3、筹集城市建设资金有利于加快城镇建设，改善XXX县农民居住条件，建立良性的发展机制
15、，加快 XXX县城镇发展和城市化水平的提高。第二章 项目业主评价2.1.1 、项目业主概况XXX城市建设投资有限公司是由 XXX县国有资产管理办公室、XXX县 国有资产投资管理公司共同出资组建，拥有注册资本 3,000.00 万元。经 营范围：按国家政策规定， 对国有城市基础设施、 对农村基础设施进行投 资、开发和经营；销售建筑材料。公司地址位于XXX县XXX街 249号，公司法人代表、董事长兼总经理：XXX大学文化，2001年-2003年在四川大学完成 MBA研修。营业执照注册号： XXX税务登记证： XXX组织机构代码证： XXX公司实行董事会领导下的总经理负责制， 下设办公室、 财务部、 项目投资部、营销策划部。公司新成立，信誉状况良好。2.1.2、股权结构及股东情况公司股
