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1、常见安全隐患问题汇总多数企业不同程度存在着以下 10个方面的问题和隐患：一、安全生产管理机构不健全，专职安全管理人员的数量和质 量不能满足安全生产法规要求。1、部分企业特别是大型集团公司 设置一个安全管理机构，负责下属多个企业甚至独立法人企业的安 全管理，下属企业未设安全管理机构。 2、一些企业的安全管理人 员多为兼职，专职安全管理人员配备数量不符合国家及省有关规定 和企业实际需要。3、一些企业专职安全管理人员的专业素质较低， 缺乏“明白人”管安全。二、安全生产责任体系不完善，责任制度不能有效落实。 1、 部分岗位的安全生产职责不明确，责任制缺失，没有做到“一岗一 责、人人有责”。2、一些安全
2、生产职责的内容与岗位的安全生产特 点不对应、也不符合企业实际，没有做到与其相应的职务、岗位匹 配。3、主要负责人的安全生产职责内容有缺失，没有按照国家、 省有关规定和企业实际及时修订完善。 4、没有建立严格有效的安 全生产责任制检查、考核、奖惩机制，没有进行日常和年度检查、 考核、奖惩并建立档案。三、安全生产规章制度、岗位操作规程不健全，不能有效贯彻 执行。1、安全生产规章制度不全面，缺少开停车、变更管理等重 要内容，不符合有关标准规定。2、安全生产规章制度的内容不符 合有关规定要求，不符合企业实际，甚至照抄照搬其他企业的规章 制度，也没有按照规定主动识别、获取和贯彻国家和省有关法律、 法规、
3、规章、标准和规范性文件的要求，定期评审、及时修订。3、 岗位操作规程的内容不全面，不符合国家和省有关法规和标准规 定，也没有按照规定组织定期评审、及时修订。 4、没有建立和落 实严格的检查监督和考核奖惩机制，没有对各项安全生产规章制 度、岗位操作规程的执行情况进行日常和年度检查、考核和奖惩， 并建立档案。5、从业人员安全素质较差，违章指挥，违规作业， 违反劳动纪律、规章制度和岗位操作规程的现象时有发生。四、重大危险源管理不规范，监控措施不完善。1、未落实危 险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第 40 号）和鲁安监发2012126 号文件的要求，没有及时修订完善重大 危险源管理制
4、度，没有严格落实辨识、评估、登记建档和备案要求， 没有对重大危险源设备、设施定期检查检验并记录。 2、现场管理 尤其是罐区管理不严格、不规范，监控措施不完善，缺少高低液位 报警联锁，监控责任不明确。五、动火、受限空间、设备检修等危险作业管理不严格，标准 规范不落实。突出表现在：危险作业的安全管理制度不健全，作业 前的风险分析不开展或者分析不全面，预防和控制措施缺失或者不 严密、不落实，作业许可证会签审批流于形式，作业许可证存在超 时、超范围使用，作业许可证内容与现场不符，可燃、有毒有害气 体等检测分析的项目和时间频次不符合标准要求、或者无分析仪 器、或者分析数据不可靠、甚至不做动火分析，作业监
5、护缺失或者 监护人员擅离职守，作业人员安全素质较差、违规操作，对外来施 工队伍的安全管理不严格、甚至对外来施工人员的数量不清楚，没 有建立有效的承包商资格预审制度，存在工程项目层层分包转包现 象。六、安全设施配备不齐全、安装不规范、管理不严格。1、可 燃有毒气体检测报警仪配备数量不足，安装位置不符合标准规定， 二次仪表没有按标准设置一、二级报警值。 2、一些重要的安全联 锁未投用，安全联锁摘/投随意性较强，缺少安全联锁管理的相关 制度内容或有规定但未严格执行，监视和测量设备定期检测制度不 完善。3、法兰静电跨接缺失或者不规范，金属外壳电器无接地或 接地不规范，罐区进出口人体静电释放装置缺失。
6、4、消防器材配 备不足，半固定式消防竖管与现有消防系统相连或设置不合理，灭 火器使用期限超期、未及时更换。5、设备和管线锈蚀严重，腐蚀 环境作业场所未进行防腐处理。6、没有或者缺少机械设备、电气 仪表等方面的专业人员。7、对压力容器（管道）、大型机组、润滑 油、可燃气体和有毒有害气体检测报警仪表的日常管理和维护缺 失。8、一些安全设施不完好，安全防护设施（器具）无法使用.9、 一些操作工不清楚报警仪的位号，对出现的异常现象如报警、故障 等不注意、不报告、不会处理。七、化工装置开/停车和试生产环节安全措施不落实。主要问 题是：没有认真贯彻执行山东省化工装置安全试车工作规范（试 行）和山东省化工装
7、置安全试车十个严禁（试行）的规定，开 车前没有制定详细的开车方案，没有对装置进行严格的安全检查， 装置未经清洗、吹扫、置换、试验、调校合格，开车前的各项条件 和安全措施不落实，开车过程中对各类异常现象的安全处置措施不 完善或者缺失，停车方案不完善或者安全措施不落实，建设项目试 生产超期后既没有申请取得延期手续、也没有申请安全设施竣工验 收等。八、安全生产教育培训针对性不强，培训效果较差。主要问题 是：一些企业没有根据自身实际需要，制订安全教育培训方案，选 择或者编制安全教育培训教材；对职工的安全生产知识和操作技能 培训内容不全面、针对性不强；对外来人员特别是外来施工队伍的 安全教育流于形式，没
8、有针对性。九、应急救援管理不完善，应急救援器材配备不足。1、应急 救援预案针对性和可操作性不强，现场应急处置措施或方案不健 全、或者与现场不符、甚至缺失。2、应急救援器材配备不足，维 护保养不到位，备应急救援器材不便于事故状态下的取用，淋洗器 和洗眼器配设置不足或者已损坏。3、现场操作人员应急救援知识 培训不足，不能熟练使用应急救援器材。 4、对应急救援预案的演 练不规范，针对性不强，现场处置方案演练次数不足。 5、部分大 型企业没有按标准设置气防站（组）等。十、安全检查及隐患排查治理工作不深入、不扎实。主要问题 是：对国家和省部署的安全大检查工作不重视，以日常检查代替专 项检查，存在走过场的行为；隐患排查治理制度不健全、不落实， 没有形成全面覆盖、全员参与的隐患排查工作机制；对各级安监部 门检查出的隐患不够重视、没有整改落实的记录；内部隐患排查治 理工作流于形式，排查重点不突出、内容不全面，发现的安全隐患 未落实整改。
