PPP项目投资建设合同范本

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1、PPP项目投资建设合同年 月 日目录PPP项目投资建设合同5第一章项目概况7第1条项目范围及内容7第2条项目总投资7第3条资金补偿7第4条总投资及资金补偿的还款来源8第5条总投资及资金补偿的担保机制8第二章合作方式8第6条 PPP模式8第7条项目存续周期8第8条项目资产所有权8第9条土地使用9第10条项目回购及支付方式9第11条项目移交9第三章项目公司成立、运营及退出10第12条项目成立10第13条公司组织架构10第14条费用承担10第15条股权回购11第四章设计、工程11第16条设计、工程标准11第17条工程费收费标准11第18条工程款支付进度12第19条竣工验收12第20条竣工结算13第五

2、章土地保障14第21条保障地块14第22条保障要求14第六章双方声明及承诺14第23条甲方声明及承诺14第24条乙方声明及承诺14第七章违约责任15第25条违约赔偿15第八章终止、变更、转让15第26条终止15第27条变更、转让16第九章不可抗力16第28条不可抗力的解释16第29条积极补救义务17第十章争议解决17第30条解释规则17第31条仲裁条款17第32条争议解决期间的履行17第十一章其它约定18第33条保密义务18第34条合同生效18PPP项目投资建设合同甲方(政府方):乙方(社会资本方):为加快 市生态文明建设步伐,提升城乡景观形象、改善城市生态环境,促进人与自然的和谐发展,努力打

3、造“美丽、生态、幸福”的一流城市。双方响应党十八大三中全会深化改革体质要求的号召,依据中华人民共和国合同法及国家颁布的政府和社会资本合作项目的相关法律、法规、规范,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就PPP项目的投资建设事宜,双方在北京特签署本协议。一、合同构成及解释顺序1、构成合同的文件应是相互说明和相互补充的,如果合同文件之间出现歧义、矛盾或明显错误时,其优先解释顺序如下:(1)合同协议书(2)合同条款(3)中标通知书(4)投标文件的澄清(5)投标文件及其附件(6)合同订立和履行过程中,甲、乙双方出具的与工程有关的保函、担保、确认书、承诺书、图纸以及甲乙双方签署的与工程有关的洽商、变更

4、、协议、纪要、信函、备忘录等亦构成项目合同的组成部分。2、合同文件的优先解释顺序进一步规定如下:(1)如果“工程规范与技术要求”与“合同图纸”之间出现歧义或矛盾时,数量以“合同图纸”为准,质量要求或工艺标准以“工程规范与技术要求”为准;(2)对于同一类合同文件,以其最新版本或最新颁发者为准;(3)合同订立和履行过程中,甲乙双方签署的与项目有关的洽商、变更、签证、协议、备忘录,其优先解释顺序应视内容与其它合同文件的相互关系而定,原则上应以最新签署的为准。二、本合同壹式份,甲方执份,乙方执份。三、 合同生效合同订立时间:年月日本项目合同双方约定甲乙双方签字或盖章后生效。第一章 项目概况第1条 项目

5、范围及内容1.1项目名称:(以下简称“项目”或“本项目”)1.2项目区位:1.3项目范围及内容:。1.4项目存续期限:暂定为年,建设期(含征地拆迁)年,还款期年。1.5项目合作模式:双方出资设立PPP项目公司,负责项目的融资、投资建设、及后期运营工作。第2条 项目总投资2.1本项目估算总投资暂定为人民币亿元(¥:元),包含亿元、亿元、亿元,具体单项工程及其投资预算详见附件1。实际总投资按本合同约定计量标准以甲乙双方认可并经审计结算确认结果为准。2.2项目投资除资本金外,还包括以下两种:2.2.1 股东借款股东借款总额为人民币元,由甲乙双方按持股比例进行提供,年利率为10%。2.2.2外部融资渠

6、道:双方约定,项目建设和运营所需资金,除注册资本金和股东借款外,以PPP公司作为融资主题,由甲方负责拓展外部融资渠道及提供相应担保措施,外部融资方式包括但不限于银行贷款、第三方结构化融资、融资租赁等,担保措施包括但不限于土地抵押、股权质押、甲方所辖区域其他企业信用保证等。第3条 资金补偿3.1项目从首期资金投入之日起,甲方依据项目实际投入金额和占用期限按%/年的标准对项目公司进行利息补贴,直至乙方在项目公司的股权被全部回购且乙方收到全部股权回购款之日止。3.2上述利息补贴仅用于支付股东借款利息、外部融资渠道的贷款利息和股东分红及本协议约定之费用;股东分红除本协议另有约定外,原则上每年进行一次,

7、且分配比例按股东在项目公司持股比例分配。3.3 利息补贴每月支付一次,乙方于每月25日前,向甲方报告项目实际投入金额,甲方于下个月20日前进行确认并拨付利息补贴,具体计算公式如下:每月利息补贴=(经确认的截至本月实际投入金额-累计已偿付外部渠道融资本金-累计已偿付股东借款本金)10%12第4条 总投资及资金补偿的还款来源4.1甲方同意,本项目实施当年所涉全部款项来源应纳入本级政府当年财政预算以及列入政府采购清单,并提供合法的年度预算人大决议。4.2甲方优先安排支付年度当年拟出让的土地出让收益用于本项目的还款,具体如第五章约定。第5条 总投资及资金补偿的担保机制5.1甲方按照贷款银行的要求提供符

8、合融资要求的担保措施,包括但不限于足额土地抵押、项目资金纳入本级政府当年财政预算的人大决议及政府采购清单、甲方管辖区域内的国有控股公司保证等;5.2甲方参照贷款银行的要求对上述资本金出资也同比例提供相应足额担保。第二章 合作方式第6条 PPP模式6.1本项目采用PPP合作方式,双方合资设立PPP项目公司,公司暂定名成为:(最终以工商行政许可名字为准,以下简称“项目公司”),注册资本为元。6.2上述项目公司作为实施主体,承担项目的投融资、建设管理和移交等工作。乙方同时作为本项目的承揽方,负责项目的施工建设和部分设计工作。第7条 项目存续周期项目暂定存续期(合作期)为年,其中建设期年,还款期为年。

9、第8条 项目资产所有权8.1项目存续期内,项目资产归项目公司持有,单项工程所有的建(构)筑物、设施等管理、维护由项目公司负责并承担相应费用,其中项目用地范围内的苗木养护由本项目施工单位负责在项目竣工验收以前的养护费用由施工单位承担,竣工验收合格并移交后由甲方负责。8.2还款期满且甲方全额回购还款后,项目资产所有权转移至甲方。第9条 土地使用甲方应在本合同生效后通过划拨、土地流转(视项目具体情况而定)方式无偿向乙方提供项目用地的土地使用权,并确保乙方在合作期内独占性地使用土地。第10条 项目回购及支付方式10.1项目回购:是指甲方和项目公司全部偿还乙方实际投入后,乙方将项目公司股权和管理权转移给

10、甲方。乙方实际投入主要包括:股东借款本金和利息、项目工程款,股权回购款。具体支付情况如下:(1)建设期:自股东借款投入项目公司之日起(分批次投入的,以各批次款项投入之日起算)2年内项目公司支付利息;(2)还款期:股东借款满2年后,项目公司按“等额本金”形式偿还股东借款本金及利息,具体支付方式及进度与下述10.2款一致并同步。前述股东借款偿还时间最长不超过年。(3)上述10.1款和10.2款的利息或本息,项目公司应于每期末月的20日前进行偿还。(4)项目公司按照建设工程施工合同约定,已向乙方支付完毕相关合同款项;(5)甲方按本合同第14条约定,支付完毕乙方股权回购款。10.2外部融资渠道借款(主

11、要为银行贷款):按项目公司与相关融资主体所欠融资类合同约定时间节点进行偿还。10.3 甲方应将项目回购所需款项和外部融资渠道借款纳入本级政府财政预算,并负责偿还。第11条项目移交11.1乙方实际投资全部还清或双方达成一致谅解意见后60日内,乙方将项目公司股权和资产全部变更登记、移交给甲方。11.2项目公司资产移交项目:(a)项目用地范围内的建筑物、构筑物、林木等各种地上物;(b)与上述地上物使用相关的所有机械、设备以及其它动产;(c)项目用地的土地使用权及与项目场地有关的其它权利。11.3在移交时,乙方有义务将所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内分别无偿转让给甲

12、方,并争取促成供应商以过去同样的优惠价格供应设备。11.4乙方在本合同项下的权利和义务随移交完成而终止,甲方应接管项目的运营及享有项目的一切权利和义务,除本合同另有约定。11.5甲方承担移交日后项目的全部或部分损失或损坏的风险。第三章 项目公司成立、运营及退出第12条 项目成立12.1双方关于项目公司出资的约定:甲方出资人民币元(占出资比例的%),乙方出资人民币元(占出资比例的 %)。12.2双方于本协议签订后个日历天内完成项目公司的工商登记和出资事项。12.3项目公司日常运营及管理工作由乙方负责,涉及重大事项由双方按照公司法及章程约定执行。第13条 公司组织架构13.1法定代表人:由项目公司

13、总经理担任并为董事会成员,项目公司总经理由甲方提名的董事人员担任。13.2项目公司董事会项目公司设董事会,为公司的决策机构;董事会由名董事组成,甲方委派名,乙方委派人,董事每届任期三年,可连选连任;董事会设董事长1名,由甲方提名,董事会选举产生。董事长任期3年,任期届满,可连选连任。13.3项目公司监事会项目公司设监事会,设监事名,其中甲方委派人,乙方委派人,职工代表1人,监事会主席经监事会选举产生。监事的任期每届为三年。监事任期届满,可连选连任。13.4其他重要管理人员a.项目公司财务部门负责人、部门负责人,由方提名,并由项目公司总经理决定聘任。b.项目公司印章管理人员,由甲方提名,经公司总

14、经理面试考核后决定录用。第14条 费用承担14.1项目维护期费用:(1)项目工程竣工验收合格后进入维护期,维护期本项目各单项工程的建(构)筑物和设备的管理、营运、维护费用由甲方通过补贴形式支付给项目公司,具体付费情况由项目公司和乙方另行签署的项目维护协议约定,本款所述维护费用的补贴与本协议约定之利息补贴、及生态服务费无关,且不得影响该等费用的支付。(2)维护费用计算标准参照本合同第11条计量计价方式确认,如还款期遇国家或地方颁布了最新计价计量标准,按最新配套文件执行。14.2管理经营性费用项目存续期间,项目公司因建设和运营产生的人员聘用、交通差旅、招待业务等正常管理性、经营性费用支出,按实际发

15、生额由甲方在每季度结束后的20日内进行结算并支付给项目公司。第15条 股权回购15.1乙方在本项目的注册资本金投入(或持有的股权),由甲方在还款期内按乙方“实际出资额”进行股权回购并支付股权回购款。每期额度及支付时间节点如下:(1)每期股权回购款=乙方在项目公司实际出资额24;(2)股权回购款支付时间节点:项目公司成立满2年后,甲方在6年内分24期(每期3个月)对乙方股权等比例进行回购,股权回购款项应于每期末月的20日前支付给乙方。15.2最后一期股权回购款款还清后,乙方配合将其持有的项目公司股权一次性全部变更登记给甲方,回购相应的税费按现行法律规定各自承担。15.3项目公司成立后,如发生如下情形的,甲方承诺无条件回购乙方持有的项目公司全部股权,并按本合同第二条约定的总投资及资金补偿向项目公司回购项目并支付回购款项:(a)甲方无法按本合同约定足额及时支付项目回购款项的;(b)发生政府方面对项目设施或项目公司股份的征收或征用导致本项目无法继续按约定履行的;(c)发生法律变更导致本项目无法继续按约定履行的;(d)发生其他不可抗力或类

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