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1、城市环卫工作意见XX年是深圳施行xx规划的开局之年，也是全面提升城市治理水平举办第26界世界大学生运动会的大运年，同时还面临国家卫生城市、国家环保典范城市复查，全市环卫工作在新情势下迎来新的机遇和挑战。今年我市环卫工作的指导思想和目的是：深化学习实践科学开展观，围绕办赛事、办城市，新大运、新深圳的主题，以迎大运、创全国文明城市标兵为主线，以市容环境提升行动计划为载体，加快推进环卫根底设备建立，全面施行市容环境卫生综合整治，坚决不移地朝着打造全国最干净、最美丽、最有序的城市和最高效的城管工作目的奋进。一、扎实开展迎大运、创全国文明城市标兵活动，落实环境卫生精细化治理，着力提升城市清洁水平认真贯彻
2、落实市政府关于完善环卫市场机制提升城市清洁水平的意见，提高环卫经费投入，缩小关内外各区环境卫生水平差距，促进特区环卫一体化治理。施行迎大运、创全国文明城市标兵200天行动环境卫生提升专项整治工作方案，消灭卫生盲点，攻克卫生难点，守住卫生重点，稳定卫生亮点，实在提升城市清洁水平。（一）全力推进迎大运环境卫生提升行动。一是完全消除卫生死角和治理盲区。持续全面开展环境卫生定期排查和整治，涵盖山边林地、道路边坡、二线巡查道等边角地带，清理辖区范围内的卫生死角、暴露垃圾和余泥渣土污染；二是强化薄弱环节卫生治理。城中村、工业区、市场、工地、待建地、小区和政企事业单位等区域业主和治理单位要实在履行环卫治理责
3、任，尤其要搞好垃圾搜集点、附属绿地、屋顶雨篷等易忽略位置的卫生。公路、高速公路要落实日常清扫并巡回保洁，加强绿化带、隔离带、路肩、边沟、不准建筑区、出入口匝道、收费站等卫生治理；三是加强绿化区域保洁。道路绿化管养部门要实在加强市政绿化带的环境卫生治理，保洁范围覆盖绿化隔离带、花圃、树眼、花坛等，安排足够人员施行连续性保洁，及时收运修枝垃圾。有条件的区可借鉴宝安区治理方法，将道路绿化带和附属绿地统一纳入市政清扫保洁；四是开展创立样板路活动。各区要创立环境卫生高度精细化治理样板路、示范街，做到检查与不检查一个样、节日与平时一个样，保持道路高度干净，到达席地而坐的标准，进而将治理手段和工作成效辐射到
4、全辖区，促进整体环境卫生提升；五是提升大运重点区域卫生。高标准落实关内城区和关外中心城区主次干道、景观大道、重点场所、大运会开闭幕式和竞赛场馆周边市政道路的清扫保洁、机械化清扫和道路冲洗、垃圾收运、搜集容器清洗等工作，确保上述区域环境卫生质量到达一级以上标准。在大运会举办期间，全市特级、一级、二级道路要在已有治理标准的根底上加强保洁和冲洗，确保路面见本色。（二）狠抓环境卫生精细化治理。一是接着提高清扫保洁单价。各区要接着增加财政投入，要按市政府预算指导价落实清扫保洁经费，为高标准高质量环卫作业提供经费保障。争取将城中村环境卫生治理纳入市政治理范围，城中村道路清扫保洁和环卫设备设备建立治理经费，
5、由区财政全额承担或实行费用分担补贴制度。争取将公路环境卫生治理纳入市政治理范围，按照统一责任、统一经费、统一标准的原则进展清扫保洁；二是注重清扫保洁细节治理。市政道路要保洁到墙根，覆盖门店门前区域，实现道路卫生一把扫帚治理，保洁作业要更细致深化，已纳入市政清扫范围的小型绿化带、树眼、花圃、边沟等地带要扎实做好保洁工作，完全消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、绿化带周边陈积垃圾等现象；三是加强冲洗提高道路干净度。坚持按规定频次落实冲洗工作，注重冲洗效果，作业时必须有人工清洗配合，及时去除路面泥沙、污垢、积水等，坚决杜绝冲而不洗、洒洒水走过场的现象，着重治理道路扬尘、口香糖残渣、油渍污垢和道路附属设备周边残
6、留污渍，提高路面本色呈现率；四是实行连续性保洁。严格按照市政道路分级治理要求保洁到规定时限，杜绝保洁时限内人员脱岗、保洁断档现象，尤其要强化夜间、节假日、上下班顶峰期的清扫保洁，关于卫生征询题频发的区域和时段要视情况增加保洁人员和延长保洁时限；五是提高机械化作业水平。在发包合同中明确规定机械设备数量和施行机扫作业的范围、频次、质量等条款，要求清洁企业按作业需求配置足量的机扫车、高压冲水车、高温高压水枪等设备，同时推行安装车载gps，加强机扫过程监管，确保实现XX年全市机扫率到达80%的考核目的；六是推行环卫平安文明作业。环卫工人作业期间必须穿着统一的工作服、工作鞋，负责道路清扫作业的工人还必须
7、穿平安反光背心，合理安排作业时间和方式，不随意穿越马路，留意往来车辆，确保人身平安。冲洗道路要妥善设置温馨提示、平安挡板，机扫作业要遵规守矩文明行车，尽量减轻环卫作业对过往行人和车辆的阻碍。5（三）完善制度强化余泥渣土治理。一是完善多部门协同治理制度。全面落实深圳市建筑废弃物运输和处置治理方法，完善交警、建立、交通等部门协同治理机制及渣管联席会议、层级巡查检查、突发事件应急处置等机制；二是加强渣管五化建立。通过法规宣传常态化、执法装备现代化、日常治理数字化、治理手段科技化、提高效率信息化，全面提升余泥渣土治理质量；三是加强工地源头污染操纵。积极协调建立主管部门加强文明施工治理，催促地铁等施工单
8、位落实工地路口设置冲洗设备、道路硬底化等污染防治措施，确保出入口干净、车辆运输过程密闭化；四是接着深化余泥渣土市场化运营改革。完善运营招标方案和考核方法等配套制度，强化政府监管手段，提高效劳质量和处理才能。（四）加强执法操纵环境卫生污染。一是全面加强市容环境序化治理工作。环卫治理方式要从先污染后清理向减少源头污染转变，各区、街道城管执法部门要按照深圳经济特区市容和环境卫生治理条例，大力加强对单位不履行辖区环卫治理责任和门店占道运营、摊档食肆乱摆卖、乱倒外扫垃圾、行人乱丢乱吐、乱张贴乱涂写乱刻画等违法行为的查处力度，从源头上打破一人扫万人扔、反复污染的困境。市、区城管执法监察部门要加强引导和监视
9、，加大街道综合执法责任制考核中市容环卫执法工作的比重，对工作不力的执法队伍施行红黄牌警示。同时，要积极探究、实践环卫小额罚款委托执法工作；二是大力加强余泥渣土专项执法。各区城管执法局要组织队伍每周开展3次以上余泥渣土专项执法，尤其加大夜间运土顶峰的执法力度，通过在辖区施工工地和受纳场出入口蹲点监控、结合公安交警部门把守重点路段、组织跨区街结合执法等方法，坚决查处泥头车无证运输、车轮带泥、沿途撒漏、乱排乱倒等违法行为，减少余泥渣土运输对市政道路的污染。二、完善规划和建立机制，加快环卫根底设备配套建立步伐，着力提高城市垃圾处理才能按照市政府关于进一步加强城市垃圾治理的假设干意见，制定我市城市垃圾处
10、理设备建立施行方案，明确责任单位，按年度计划落实建立进度，如期建成城市垃圾处理设备。在建立过程中，要加强沟通协调，妥善化解环卫根底设备建立过程中的各种矛盾，做好市民的宣传疏导工作，减少建立过程中的言论阻力，实在提高严峻根底设备建立的绩效，从根本上处理垃圾围城的隐忧。（五）强力推进大型环卫根底设备建立。一是加快推进生活垃圾处理设备建立。按照市政府公布的深圳市东部垃圾燃烧处理工程建立工作方案要求，着力推进东部垃圾燃烧厂建立，将其打造成国内领先、国际先进的样板工程，力争年底完成所有前期工作。催促有关单位加快新卫生厂、粪渣厂进场道路建立，确保两厂6月投产。着力推进老虎坑垃圾燃烧厂二期和卫生填埋场二期、
11、下坪卫生填埋场二期、白鸽湖垃圾燃烧厂二期、南山垃圾燃烧厂二期等扩建工程建立，确保按计划投入使用，将全市垃圾无害化处理率保持在90%以上。抓好坪山环境园建立，加快下坪场、城市废物处置中心、老虎坑环境园、龙岗环境园等餐厨垃圾综合利用设备建立。（六）进一步推进余泥渣土受纳场的规划建立。一是结合市规土委、建立局促请市政府尽快审批通过深圳市余泥渣土受纳场专项规划（-2030）及配套文件，完成规划环评，催促各区按辖区责任制建立受纳场；二是编制深圳市余泥渣土受纳场建立标准，指导各区开展受纳场建立工作；三是完成塘朗山环境园规划，并争取划定操纵线；四是尽快完成龙华部九窝余泥渣土受纳场扩容工程及新屋围、下围岭受纳
12、场建立前期各项工作，妥善处理好征地拆迁补偿等征询题，力争今年底开工；五是争取在5月底前建成水径余泥渣土受纳场。 345（七）加快中小型环卫根底设备建立。一是完善中小型环卫根底设备。各区要加快推进环卫根底设备完善提升工程，在6月底前全面完成对市政公厕、环卫工具房、果皮箱以及环卫应急设备等进展晋级改造、增设购置和修缮维护；二是规划建立公共厕所。编制深圳市公共厕所规划规划（-2020），建立以固定式公厕为主、活动式公厕为辅、沿街社会公厕对外开放的格局。三、打造低碳环卫，逐步施行垃圾源头减量和分类回收，着力提高资源综合利用水平（八）积极开展垃圾减量和分类试点工作。一是推进制定深圳市城市生活垃圾分类回收
13、治理条例等法规规章体系，完善垃圾分类规划、计划并组织施行；二是编制垃圾分类手册，明确餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾详细分类细则，组织指导单位和市民开展垃圾分类工作；三是各区要制定垃圾分类搜集计划和施行方案，选取假设干学校、物业小区、机关等功能区进展试点，按照公布的垃圾分类手册推进垃圾分类工作。（九）大力推进餐厨垃圾标准治理。一是尽快制订深圳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理施行方案，争取通过国家发改委等部门餐厨废弃物试点城市评审工作；二是尽快修订深圳市餐厨垃圾治理暂行方法，进一步明确职责，细化措施，强化法律支撑；三是借鉴苏州等城市做法，建立健全餐厨垃圾治理运转机制，大力推进餐厨垃圾收运
14、处理工作；四是推进餐厨垃圾分类、集中搜集、运输和处理，并逐步扩大至农贸市场、绿化垃圾、家庭厨余垃圾等有机生物质垃圾。编制深圳市餐厨垃圾质量鉴定标准，协调有关部门制订餐厨垃圾清运费和处理费的政府补贴标准；五是各区要开展餐厨垃圾治理专项执法行动，清查非法清运餐厨垃圾、非法炼制潲水油和豢养家畜的窝点。（十）接着推进建筑垃圾的综合利用。一是完善水径受纳场建筑垃圾综合利用设备建立、运营方案，通过招投标方式选取建立、运营企业，全市推行资源化利用技术延长建筑垃圾受纳场使用寿命；二是配合市住建局制定建筑垃圾综合利用设备优惠补贴和产质量量标准等政策，促进塘朗山受纳场、龙岗受纳场等运营企业健康开展。四、施行环卫全
15、覆盖全过程检查监管，标准作业效劳市场秩序，着力提高环卫行业监管水平（十一）建立健全全覆盖检查监管机制。市环卫治理部门要强化全市环卫工作的牵头、统筹、协调、监视、检查、指导等宏观治理职能，各区要实在对辖区环境卫生治理负总责，进一步加强街道、社区的基层监管力度。一是持续深化开展鹏城环卫杯竞赛。购置环卫监理效劳扩大日常监管在时间和空间上的覆盖度，施行更全面、更深化、更细致的检查评比，充分发挥竞赛评比的抓手作用，着力推进清扫保洁单价、机械化清扫率、道路干净度等重点工作；二是落实辖区环境卫生检查监管责任。各区、街道和社区建立健全全覆盖、全天候、全方位的环卫检查监视机制，大运会完毕前要每天进展专项巡查，构
16、成检查情况和跟踪督办记录，全面掌控辖区整体卫生、夜间保洁、占道运营和余泥渣土污染操纵、设备设备治理、公厕效劳等情况，实在催促各责任单位落实环卫治理责任；三是严格施行市政清扫和垃圾清运质量考核。环卫业务发包方要按照合同条款和环卫治理标准，实行更细致更严格的作业过程和卫生质量监管考核，对作业不标准、质量不达标的扣分扣款，情形严峻的予以淘汰；四是进一步发挥数字化城管监视治理作用。将数字化城管信息采集范围扩大至整个责任网格的角角落落，包括城中村、工业区、待建地、预留地等区域，采集征询题涵盖花圃绿篱内藏匿的垃圾、地面污垢厚重、工地路口未硬底化、未设置冲水设备、屋顶雨篷积存垃圾、搜集容器残破不洁、垃圾车污脏滴漏等。 345（十二）加强环卫设备设备和垃圾收运治理。一是加强公共厕所治理。进一步完善深圳市公共厕所治理方法（草案）并协调相关部门争取尽快出台施行，按照深圳市公共厕所建立和改造指引、深圳市公
