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1、工资集体协商讲义一、什么叫工资集体协商？工资集体协商是指：二、工资集体协商有哪几种形式?工资集体协商的形式主要有企业工资集体协商、区域性工资集体协商和行业性工资集体协商等。企业工资集体协商是以企业为单位，由企业工会代表职工与企业代表依法进行工资集体协商；签订本企业工资集体协议。区域性工资集体协商是以行政区域为单位（如区、镇、村、街道、经济开发区等），由区域工会组织与相应的区域企业组织、企业代表组织或企业方推选产生的代表，依法进行工资集体协商，签订覆盖本地区所有企业的区域性工资集体协议。行业性工资集体协商是以行业为单位，由行业工会组织与相应的企业组织、行业协会或由同行业企业方推选产生的代表，依法
2、进行工资集体协商，签订覆盖本行业所有企业的行业性工资集体协议。企业工资集体协议确定的工资标准等容，不得低于区域性、行业性工资集体协议的规定。三、怎么开展工资集体协商?工资集体协商主要分为五个步骤，十六个规动作。第一步，产生代表：产生协商代表；确定首席代表；聘请代表；培训协商代表。1、 产生协商代表：由单位工会组织推荐，经职工代表大会审议通过后确定；女职工较多的单位，职工一方协商代表中应有女代表。协商代表每方为3至10名，双方人数对等。双方不得相互兼任。协商代表履行职责的期限由被代表方确定。协商代表确定后，要出具协商代表资格认定书。2、确定首席代表：职工方首席代表一般由工会主席担任，也可书面委托
3、其它协商代表担任。企业方首席代表一般由法人担任，也可书面委托其它管理人员担任。如果首席代表不是主席、法人担任的，要分别不同情况，出具委托书。3、 聘请代表：协商双方均可外聘不是本单位的专业人员担任已方的协商代表，但人数不能超过本方代表的三分之一并要出具外聘协商代表委托书。职工方外聘的代表要通过职工代表大会的审议。4、 培训协商代表：对协商代表进行明确分工，各自负责搜集整理相关谈判的材料，做好谈判技巧和相关纪律的培训。第二步，启动要约：在广泛、深入了解职工和企业相关情况的基础上提出协商要约；要约答复；向上级工会报告。1、协商要约：可由工会方提出，也可由企业方提出。但都必须以文字要约书的形式提出。
4、要约书要就双方协商的时间、地点、容以与对方需要提供的相关资料等提出要求，同时还应附有协商代表资格认定书。2、 要约答复：一方提出要约后，另一方必须以书面形式进行答复，答复期限为收到要约后的20日。3、 向上级工会报告：一般在正式协商前5日，要向上级工会书面报告。第三步，协商准备：搜集各方面意见；准备协商材料；确定协商重点；进行协商沟通。第四步，正式协商：履行集体协商程序；发生分歧不能解决时申请协调，以利早日达成共识。第五步，审议审查：职工（代表）大会审议通过工资专项集体合同草案；双方首席代表签字；（1O日由用人单位一方将合同文本一式三份）报送劳动部门审查；（劳动部门收到文本15日未提出异议的）
5、工资集体合同（协议）生效执行，协商双方代表应于5日将生效的工资集体合同与时向本方全体人员公布。四、工资集体协商工作中要注意了解的几个问题1、工资集体协商应包括哪些容？集体合同规定（劳动和社会保障部令第22号）明确了工资协商有7个方面的容：即用人单位工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；工资支付办法；加班、加点工资与津贴、补贴标准和奖金分配办法；工资调整办法；试用期与病、事假等期间的工资待遇；特殊情况下职工工资（生活费）支付办法；其他劳动报酬分配办法。企业工资分配制度是工资政策的具体体现，它取决于企业生产与管理的方式和水平。主要有岗位工资制、技能工资制、岗位技能工资制、浮动工资制、定额
6、工资制等。工资分配形式是劳动报酬的分配方式，主要有计时工资和计件工资两种形式，也有的以完成一定的生产工作任务作为工资分配方式。职工工资应主要根据其劳动技能、劳动强度、劳动条件、劳动贡献四个基本要素来确定。企业可以根据本单位生产经营特点和管理方式，自主确定科学合理的工资分配制度和分配形式。企业工会应代表职工与企业就职工工资的基本构成、各组成部分所占比重、具体标准、分配原则以与年终奖金、分红等容进行协商，尤其是经过集体协商确定企业的劳动等级分类并确定各等级工资标准。工资水平和工资标准是在一定时期职工实际工资的高低程度，职工年度平均工资水平是某年度职工平均每人所得的货币工资额。工资集体协商一般以年度
7、职工人均工资水平为基本容。奖金是以货币形式对职工所付出的超额劳动的补偿和奖励，如超产奖、节约奖、技术革新奖等。津贴是补偿职工在特殊劳动条件下，如高温、井下环境中付出的额外和特殊的劳动消耗，支付给劳动者的报酬。补贴是为保证职工实际生活水平不下降，根据一定的标准，发给职工的补助性收入，如通讯、交通费补贴等。奖金、津贴、补贴等分配办法应根据企业实际情况通过集体协商合理确定。加班加点工资是指在法定工作时间以外工作时应该获得的工资。按照国家规定，加班加点工资不低于如下标准：(1)用人单位依法安排劳动者在日法定工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动者本人小时工资标准的150%支付劳动者工资；(2)用人
8、单位依法安排劳动者在休息日工作，又不能安排补休的，按照不低于劳动者本人小时工资标准的200%支付劳动者工资；（3）用人单位依法安排劳动者在法定节假日工作的，按照不低于劳动者本人小时工资标准的300%支付劳动者工资。企业工资支付办法应包括：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数等容。职工工资应以法定货币形式支付，不得以实物与有价证券等形式替代货币进行支付。职工工资至少每月支付一次；实行周、日、小时工资制的，可按周、日、小时支付工资；实行计件工资制的，结算周期不应超过一个月；特殊行业的工资支付形式可以由双方协商约定。工会要与企业就工资支付时间、支付方式、支付项目以与拖欠支付
9、时给予补偿的标准等容进行协商。如果劳动者在法定工作时间提供了正常劳动，企业必须按照双方约定的日期按时足额支付劳动者工资，不得无故拖欠和克扣。职工试用期与病、事假等期间工资待遇与特殊情况下工资的支付，主要包括试用期间、病假、事假、产假、探亲假、婚丧假等假期期间以与依法参加社会活动占用生产工作时间，用人单位给劳动者支付工资的办法和标准。特殊情况下的工资支付主要指企业停产期间的职工生活费支付办法。企业停产期间应支付职工生活费，其标准不得低于国家和地方政府规定的下岗职工基本生活费标准。劳动者依法参加社会活动占用生产工作时间，应视为提供了正常劳动，企业应按本人工资标准向劳动者支付工资。2、影响工资集体协
10、商的部因素主要有哪些?影响工资集体协商的部因素主要包括企业经济效益、企业劳动生产率、企业人工成本、企业职工工资总额和职工平均工资水平、劳动者的不同状况等。(1)企业经济效益。衡量企业经济效益的标准是企业实现利税的多少。企业在按规定上缴国家利税之后的留利部分成为职工工资状况能够得以改善的前提条件。随着企业经济效益的增长，工会应该适时向企业提出工资增长的要求，通过集体协商，实现职工工资随企业经济效益增长而不断提高。在企业处于困境、经济效益下降时，工会需要与时了解有关社会经济和企业经营的变化情况，通过集体协商，尽可能地保证职工工资水平不受影响或少受影响。(2) 企业劳动生产率。劳动生产率是劳动者的生
11、产成果与其付出的劳动消耗量之间的比率，是反映劳动者劳动效率的指标。劳动生产率的提高是职工工资增长的基础。在一般情况下，协商双方就工资问题进行协商的重点，是放在每年企业由于提高劳动生产率而增加的收人中应当有多大份额用于提高职工工资水平。工会在协商中提出的工资增长目标，一般应建立在企业产品价格稳定、效益增长、就业扩大和市场竞争能力增强的基础之上。(3) 企业人工成本。企业人工成本是指在生产经营和提供劳务活动中所发生的各项直接或间接人工费用的总和。简单地说，人工成本就是一个企业为劳动者花费的全部费用。企业人工成本的高低，一方面直接影响到该企业的生产经营和所获利润；另一方面它又关系到职工在提供劳动之后
12、能得到相应劳动补偿的水准。人工成本主要包括职工工资总额、职工福利费、劳动保险费、劳动保护费、职工教育经费、职工住房费和其他人工成本等。所以工资不是人工成本的全部，在协商中要从工资、就业、福利、一培训等多方面统筹考虑。在工资协商中，工会要清楚人工成本在总成本中的比例和工资占人工成本的比例，通过同行业的对照和企业历年的对照，找准双方都能接受的结合点。(4) 企业职工工资总额和职工平均工资水平。这是工会在工资协商时的主要参考依据。要研究分析企业平均工资水平与企业经济效益、当地消费价格指数、同行业同类企业工资水平等之间的关系，合理确定企业职工工资。(5) 劳动者的劳动状况和工作岗位。投入劳动是获得工资
13、的前提，工资的多少在很大程度上取决于劳动者提供的劳动数量和质量。劳动的数量和质量是由劳动者的技术能力、训练水平和劳动态度等决定的。劳动者的工作岗位往往与劳动者的贡献大小直接相关，从而影响工资水平。另外，企业文化等因素也对工资协商产生影响。在跨国公司中，如欧美、日、企业都有他们长期形成的文化传统和做法，有各自的企业文化特点，这也是开展企业工资集体协商、确定工资分配制度和分配方式的重要参考因素。3、影响工资集体协商的外部因素主要有哪些？影响工资集体协商的外部因素主要有当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位、本地区同行业同类企业职工平均工资水平、本地区城镇居民消费价格指数以与利率、税率、汇
14、率的变动等情况。(1) 当地政府发布的工资指导线。工资指导线是政府为实现宏观经济社会发展目标，依据当地经济社会发展水平、城镇居民消费。价格指数以与其他经济社会指标，确定的年度工资增长原则和水平。建立工资指导线是政府通过提出建议、提供信息等措施，指导企业合理确定工资水平的一种宏观调控方式，是国家指导企业合理进行工资分配、引导企业工资合理增长的重要手段，也是企业进行工资协商，确定合理的工资水平、工资增长率的重要依据。工资指导线一般为一定的工资增长幅度，有上线、中线和下线，同时有人工成本预警线。在工资协商中，企业应结合实际确定职工工资水平，一般情况下，最低不应低于下线，最高不得高于人工成本预警线。(
15、2) 劳动力市场工资指导价位。劳动力市场工资指导价位是政府劳动行政部门对生产经营正常的企业和全年能提供正常劳动的职工进行抽样调查，经过汇总、分析、修正后形成的各类劳动力在市场中的高、中、低三种不同的工资指导价位，用于指导企业合理确定不同行业和不同劳动岗位的工资标准。在市场经济条件下，工资的确定是劳动力需求与供给之间相互作用达到均衡的结果，即工资是劳动力需求与供给相等的均衡价格。劳动力市场工资指导价位反映了劳动力市场供求关系和劳动力供求状况，是企业和劳动者双方进行工资集体协商，确定合理的工资水平、工资增长率的重要因素。在我国，由于劳动力市场供大于求的状况将长期存在，在这种情形下，劳动者的工资水平将受到影响，因此在一般情况下，工会应采取在与企业协商确定合理定员定额的条件下，阻止企业过多地削减人员，最大限度地保证大多数劳动者拥有其工作岗位，并取得合理的报酬。(3) 本地区同行业同类企业职工平均工资水平。这是确定工资水平需要参照的重要系
