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1、财政收入名词解释一般预算全口径财政收入：地方级财政收入（含增值税25%部分、所得税 40%部分）， 加上上划中央的增值税（75%部分）、消费税（100%）、所得税（60%部分）和车辆购置税（100%）， 即为一般预算全口径财政收入。地方级财政收入：是指按现行分税制财政体制规定，缴入地方国库的增值税（25%）、 所得税（40%）、营业税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、 土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、专项收入、行政性收费、罚没收入、国 有资本经营收益、国有资源（资产）有偿使用收入和其他收入等各项税费收入的总和。一般预算财政支出：是指各级政府对取得的一般预算
2、收入有计划地分配和使用而安排拨 付的支出。主要包括地方级财政收入安排的支出，中央和省的各项补助收入安排的支出等。上解省支出：是指地方财政上解省财政的专项支出。包括原包干财政管理体制确定的体 制上解，各项专项上解以及结算事项中的上解项目等。非税收入：是指政府在税收以外取得的财政资金，是财政收入的重要组成部分。主要包 括：专项收入、行政性收费收入、罚没收入、国有资本经营收益、国有资源（资产）有偿使 用收入和其他收入等。返还性收入（税收返还）：是指“两税”返还收入。1994 年实行分税制财政体制后，为 维护地方即得利益，中央财政决定以1993 年地方实际完成的增值税75%部分与消费税之和， 扣除中央
3、财政下划地方收入后的余额即为1993 年税收返还收入。从1994 年开始，在1993 年税收返还收入的基础上，根据以后年度本地区上划两税收入的增长率的1：0.3 系数，确 定当年的税收返还收入。省政府债券转贷地方收入：根据2009 年吉林省政府债券预算管理办法（吉财预2009220 号）文件规定：“市县政府使用债券收入的，由省级财政转贷，纳入市县财政预算。政 府债券收入安排的支出纳入各级财政预算管理”。部门预算：通俗讲就是一个部门一本预算，是反映部门所有收入和支出的预算。部门预 算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。收入预算的编制，要求各部门根据历年收入情 况和下一年度增减变动因素测算本部门
4、组织的收入（不含国家税收），收入预算按收入种类 逐项核定。支出预算的编制，基本上按“零基预算”的方式编制，对各类支出取消“基数加 增长”的编制方法，按照预算年度所有因素和事项的轻重缓急程度重新测算每一科目和款项 的支出需求。对工资性支出，按照标准逐人核定；对公用经费，按部门实行分类分档，依据 项目和定额标准编制；对专项支出，要进行项目认证，测定支出概算，编制到具体项目。财政国库集中支付制度：是指财政部门代表政府开设国库单一账户体系，所有财政性资 金均纳入国库单一账户体系进行收缴、支付和管理。收入通过国库单一账户体系，直接缴入 国库，取消预算单位收入过渡账户；支出通过国库单一账户体系，以财政直接
5、支付或财政授 权支付的方式，将资金直接支付到商品及劳务供应者或用款单位，即预算单位使用资金但见 不到资金；未支用的资金余额均保留在国库单一账户，增强了财政部门资金调度的能力，降 低了政府筹资成本。政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，为了开展日常政务活动或为公众 提供公众服务的需要，按政府采购法规和相关规定，使用财政性资金采购法定集中采购目录 以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。公务卡管理制度改革：是指根据中央和省的规定，按照建立公共财政体系的要求，以公 务卡及电子转账支付系统为媒介，以国库单一账户体系为基础，以现代财政国库管理信息系 统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大限度地减少现金支付结算，强化财政动 态监控，是国库集中支付制度改革的延伸，是从源头防治腐败和减少违法违规行为的重要举 措，对加强财政支出监督管理，提高财政支出透明度，建设“阳光财政”具有重要意义。工资财政统一发放：是指各级财政部门为减少工资发放中间环节，保障工资及时足额发 放，解决拖欠职工工资问题，将预算安排的人员工资，由财政部门委托的工资发放代理银行 直接拨付到个人工资账户上的一种管理方式。工资财政统一发放实行“编办核准人员编制 人事部门核定工资、财政核发经费、银行代发工资“的原则。
