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1、市质监局年度工作总结 刚刚过去的2009年,是我们国家全力以赴应对国际金融危机冲击，快准实重推出一系列宏观政策措施和产业振兴规划全力保增长的一年，是市委、市政府“保增促调”转危为机保持全市经济平稳发展和推进发展方式转变的一年,也是我们系统上下深入学习实践科学发展观，解放思想、开拓创新、积极作为的一年。一年来，全市系统围绕国家质检总局、省质监局总体工作部署和市委、市政府中心工作,按照市局党委“清醒有为、科学监管”总体要求，大力推进体制机制创新,努力夯实质量和安全监管基础,不断拓展服务经济社会的方法手段,深入开展“质量和安全年”与“企业服务年”活动，各项工作扎实有力，保民生、促发展成效明显。一是实
2、践科学监管成效突出。下大力气创建的质量安全监管新体系和形成的以基层站（所)建设、质量安全风险分析预警、质量安全综合大巡查等工作为核心的、纵横一体的监管模式大显威力，全系统质量安全综合大巡查共巡查企业1220家，发现问题339个,处置到位2971个；针对重点领域、重点产品、重点设备组织开展的次专项整治与专项执法行动取得明显成效；假冒伪劣行为得到严厉打击,共立案查处案件3起，其中万元以上案件518起，铲除制假窝点个;全市区域性产品质量问题得到有效遏制,家电下乡产品等重点监管产品质量稳定,去年全市重点产品质量监督抽查合格率取得历史性突破,达到90.2%;扎实开展食品安全整顿年、食品添加剂“打非”、乳
3、制品行业整顿等活动,地产食品质量安全稳定;落实特种设备使用企业主体责任工作扎实推进，未发生特种设备安全责任事故;积极牵头协同各级各部门深入开展“十小”行业整规工作，全市“十小”行业生产经营全面走向规范，为“平安宁波”建设作出了积极贡献。二是服务经济有新贡献。我们建立并完善的全市质量管理创新、名牌培育、标准化战略、高耗能锅炉节能减排、计量管理、块状产业质量提升等工作的推进机制,成为市政府推动我市企业自主创新、经济转型升级的重要载体,质监工作得到各级政府部门高度关注支持、中介组织积极主动参与、企业广泛重视响应。去年,全市又有106家企业导入并实施卓越绩效管理标准，全市已有个县(市）区设立了政府质量
4、奖项；全市新增省市名牌11个(其中省区域名牌2个、省服务业名牌1个)，名牌产品企业销售产值占全市规模以上企业销售产值的35%以上;年内有5个全国性标准化技术组织落户宁波，企业主持或参与国际、国家、行业标准制（修）订8项，9个国家、省、市服务业标准化示范项目获批建设，制定完成14个服务业地方标准，农林畜渔4大标准体系建设基本完成,77个省、市农业标准化示范区通过验收，全市农业标准化示范区种、养殖示范辐射带动农业基地258个、农户余万户,增加经济效益11.8亿。去年,全市能源计量和高耗能锅炉等特种设备节能改造工作稳步推进，完成能效测试、节能改造、水处理达标的工业锅炉分别为280台、112台、360
5、台,淘汰低能效锅炉6台，共节约标煤7万吨,节水0万吨;2个块状产业重点项目通过质监扶持得到提升，全系统上门为企业开展指导帮扶和技术攻关103次，受助企业865家,通过清费减负为企业减免经费近00万元,为“保稳促调”发挥了重要作用。三是发挥技术支撑作用明显。技术机构围绕产业布局更趋合理,产业急需的公共高等级实验室建设扎实推进，公共技术服务平台内部管理、强强合作、项目拓展、科研水平不断提升，保障行政监管、服务企业发展工作更加深入，为全市质量安全和企业产业做大做强发挥了有力的技术保障支撑作用。去年，全系统技术机构新增6个产品、20个参数检测能力,新增特检项目资质4项、社会公用计量标准7项、计量实验室
6、认可项目266项,为各级行政监管提供检测69批次,组织专业人员深入服务企业700余家，得到了相关部门的充分肯定，也得到了企业和社会的广泛认同。四是自身建设保障有力。去年,按照市委的统一部署，市局和各直属事业单位、各县（市）区局认真开展了深入学习实践科学发展观活动。各单位把学习实践活动作为改进质监工作的重大机遇和强大动力,自觉把学习实践活动各阶段各环节的要求落到实处，努力提高学习实践活动的实效。市局以“探索科学监管机制、建立质量安全监管体系、服务宁波经济社会发展”为学习实践活动载体,班子成员带头开展调研活动，梳理并解决了一批制约质监事业科学发展的实际问题，有力地促进了各项工作，巩固了质监事业发展
7、基础。去年,结合学习实践活动的开展，系统各级继续毫不松懈地狠抓班子队伍建设、党风廉政建设、法制建设、文化建设、信息化建设等各项自身建设,为依法、高效履职和质监事业健康发展提供了可靠保证。09年,我们发挥职能作用保民生、促发展工作得到市领导的批示肯定，工作经验得到总局推广；立足预警预防保障质量安全经验和建设公共技术服务平台服务企业产业发展等工作受到总局领导的高度肯定。市局获得全市“创建服务型机关、促进企业发展活动”先进集体、“行政审批职能归并改革工作”先进集体等多项先进,系统各级获市、县两级党委政府和省级以上政府部门表彰的各类先进单位、先进集体和授予的荣誉称号达到5项。这些成绩的取得,是市委市政
8、府和省局党委正确领导的结果,是系统广大干部职工坚定执行、辛勤工作的结果,也是系统各级领导班子齐心协力谋大局、科学决策求发展的结果。在此，我代表市局党委,向关心支持宁波质监事业的领导同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。向系统广大干部职工特别是奋斗在巡查一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。回顾总结刚刚过去的2009年,给我们的启示主要有三条:第一，坚持以科学发展观为统领，系统上下坚定一致的行动意志和持之以恒的执行力,是我们各项工作顺利推进扎实开展的重要前提。去年，我们以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,深刻吸取“三鹿奶粉”事件这个反面教训，在全系统广泛深入地掀起了解放思想大讨论。通过全面分析
9、质监工作面临的形势，深入查找、剖析质监工作中存在的主要矛盾、主要问题和薄弱环节,有力地推动了广大干部职工思想大解放、观念大转变、理念再创新，在质监事业怎样才能科学发展以及如何推进质监事业科学发展上形成了统一的思想认识，各级各部门牢固树立了“清醒有为、科学监管”的工作理念,坚定地把依法有效履行监督和管理职能作为立身之本，把实施科学监管作为破解现实矛盾推进事业健康发展的根本出路,把基层和基础建设作为事业发展的根本保证和长期任务，广大干部职工认识高度统一,目标高度一致，并在实际工作中转化为坚定的行动意志和持之以恒的执行力，从而保证了去年我们各项开创性工作举措的顺利推行和各项工作任务的全面落实完成,也
10、为我们质监事业今后一个时期持续健康发展奠定了坚实的思想基础。第二，秉守求实创新精神,抓住关键问题和关键环节,创新机制、科学监管，集合职能、主动作为,是我们工作实现突破和职能有效履行的根本所在。实事求是地分析自我,抓住主要矛盾和关键环节创造性地开展工作，是我们破解难题做好工作必须秉守的精神和基本经验。去年,我们把破除体制机制障碍作为有效履职、推进科学发展的关键抓手，下大力气推动体制机制创新。围绕科学监管，市局先后出台28个机制性规范文件,建立并逐步完善了以3个工作委员会、方面基础、个暂行规定、“五预”、“五查”为基本内容的富有宁波特色的“335”质量安全科学监管体系,形成并强化了以基层站（所）建
11、设、质量安全风险预警分析、质量安全综合大巡查等工作为核心的监管模式,质量安全监管的科学性、有效性大大提升,全市重点产品质量合格率创历史新高，没有发生系统性、区域性质量问题；在综合业务管理上，我们注重职能和资源的集合利用与综合发挥,建立起了“1331”综合工作机制，即深化巩固了行政审批更为高效便民的工作机制，完善了名牌、标准、节能减排这三大战略更为科学有效的推进机制,建立起了政府部门联合决策、社会中介落实、企业与百姓诉求受理三方面联合互动的工作机制，出台了重点块状产业质量提升纵横联合推进的工作机制，探索了企业质量诚信体系建设信息共享、多方联手的工作机制，从而使我们依托质监现有职能资源服务经济社会
12、发展的作用发挥更加明显有效,得到行业、企业的普遍欢迎，也得到各级党委政府和相关部门的充分肯定和大力支持,去年，市、县两级党委、政府出台支持和推动质监相关工作的政策文件达到个。第三，坚持不懈地抓好自身建设，着力打造一支坚强有力的质监队伍,是我们依法履职、高效履职和巩固文明进步形象的重要保证。加强干部队伍建设，是适应新形势,应对复杂局面，完成繁重任务的现实需要,也是促进事业持续健康发展的长远之计。去年,我们坚持把打造一支坚强有力的质监队伍作为事业发展的根本紧抓不放，在各级领导班子中继续深入开展“四力五形象”活动，切实加强领导班子的思想建设、作风建设、组织建设和民主集中制建设，各级领导班子的凝聚力、
13、战斗力明显增强；切实加强全系统干部职工的综合素质培养和履职能力培训,对全系统20名巡查人员开展了“一岗多能”全员培训,在市局机关设立了机关干部“学习日”和“纪律教育月”，各技术机构大力开展岗位练兵、技术比武和科技创新活动,全系统干部职工的能力素质不断提高,许多同志去年在各级各类比武竞赛中取得骄人成绩;继续大力弘扬质监文化，广泛开展文明机关、文明窗口、群众满意基层站所、巾帼示范岗、青少年维权岗等创建活动,系统精神文明建设稳步前行,并在全省系统运动会上夺得团体总分第一的好成绩；深入推进以构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设，制定了党风廉政建设责任制考核办法，创建了党风廉政建设协管员队伍，全系统干部职工
14、廉洁自律意识不断增强，系统政风行风进一步好转；认真探索推行“阳光审案”、“说理式行政处罚决定书”、查调、查审、查处“三分离”办案模式，继续广泛开展行政执法案卷评审和行政对象回访,全系统依法行政能力不断提升。上述三方面，是一年来工作给我们的主要启示和基本经验,值得我们在今后的工作中继续保持和发扬。12 2*年市质监局机关妇委会在市直机关妇工委、市经委妇委会和市质监局直属机关党委的领导下，结合质监系统实际开展工作，取得了一定的成效: （一)组织机构健全、工作稳步推进。局机关新一届妇女委员会自207年月1日产生以来,五位成员各司其职，相互配合,使局机关妇女工作有条不紊开展起来，每年根据系统实际制定印
15、发工作要点，200年3月制定印发了市质监局机关妇女委员会工作要点(甬质机党发202号)文件,提出今年重点用做好四方面工作。(即四个着眼、四个强化：着眼提高妇女同志综合素质，切实加强教育培训；着眼开展服务型机关建设，强化妇女服务意识;着眼提高妇女工作水平，强化基层基础工作;着眼维护妇女合法权益，建设维权长效机制）。局直属六家事业单位的妇女组织及其成员都能够按照上级要求并结合单位实际做好本单位的妇女工作。 （二)强化教育培训,提升综合素质。在深入学习实践科学发展观活动中,机关和事业单位妇女组织发挥自身特点和优势，积极配合单位党组织开展学习实践活动，广大妇女同志积极参加学习培训、网上论坛交流、理论文
16、章撰写、人人上微型党课等活动,用自身的实际行动推动学习实践科学发展观向纵深发展。局和直属事业单位妇女组织还积极创新学习形式,特检院妇委会针对单位女职工面临工作和生活压力，需要适当调适问题，请宁波大学刘浩教授专门给本单位女同志和其他单位的妇女干部上了一堂“现代女性心理与情绪管理”，收到良好的成效。市计量测试院妇委会主任被经委口推荐为全市第十三妇女代表大会代表，参加全市妇女大会,积极参与全市妇女工作,也在一定程度上提升了我市质量技术监督系统妇女同志地位。4月份召开了机关、事业单位妇女工作例会,传达上级妇联组织的工作精神和工作要求,交流各单位妇女工作开展情况,进一步促进局机关、事业单位之间上下联系，事业单位之间的横向沟通交流。 (三)巩固文明成果、实现新的突破。各单位妇女组织为提高工作效率和服务质量,加强行风建设,利用“巾帼文明岗”创建平台，“以树窗口新形象”为目标，在服务窗口积极开展争先创优活动,市纤检所继续保持省级巾帼文明岗和“三八红旗
