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1、第4课 专制集权的不断加强学习目标：1、了解汉唐以来的地方割据与集权措施、明朝内阁、清朝军机处设置等史实；2、认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响3、正确认识中央集权制度。自主探究： 一、中央集权不断加强： 汉朝的地方割据与集权措施 1、西汉初年王国问题 原因：汉初，刘邦为巩固西汉统治，推行 ，又分封 ，随着诸侯国势力的膨胀，诸侯王接连发动叛乱，威胁中央的统治 汉景帝“削藩”和七国之乱 2、汉武帝集权： 措施： 实行 和 ，强干弱枝，解决王国问题 设置刺史，监察地方 影响：加强了中央集权 、唐末五代的地方割据与宋初的集权： 1、唐朝藩镇割据：安史之乱、节度使 2、五代十国的分裂： 原因：
2、唐朝末年， 进一步发展。唐朝灭亡后，形成了五代十国的分裂局面 危害：政权更迭频繁，人民生活困苦 3、宋初加强中央集权： 、措施： 收精兵： A、用“ ”的方法剥夺朝中大将的兵权 B、抽调各地精兵强将，充实中央禁军，将禁军划归 统领，发兵权归 ，实现 的分离，有利于 C、实行更戍法：军队经常调动，不能久驻一地，导致将不知兵，兵不识将，兵无常帅，帅无常师，一半京师，一半各地，守内虚外，彻底解决了中唐以来军人擅权的局面 思考：同时带来了什么影响？ 削实权：削弱或剥夺 的权力 A、所有州郡直属 ； B、在州郡长官之下设置 ，有权向朝廷直接奏报，负责监督； C、废除节度使管辖驻地以外州郡的制度，派 出任
3、州郡长官 制钱谷：经济 各州郡的财赋，除自留一小部分外，其余运往京师开封或其他指定地点，由 掌握，消除了地方割据势力的 ，维护了 、影响：评价 积极： 改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权，有利于维护国家统一、政治稳定，也有利于社会经济的发展 消极： 造成了 的国家财政危机，为北宋埋下了 的祸根 、小结： 汉代以来，通过 、 、 ，中央集权日益加强 以后，中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风，政治制度上体现出新的特点 变得突出起来二、皇权的不断加强：明清时期、丞相制度的废除：1、明初，设 ，位高权重2、废除丞相：明太祖，裁撤 ，废除 ，由皇帝亲自掌管 ，直接管理国家政事3、影
4、响：在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度。至此，在皇权与相权的矛盾斗争中， 最终战胜了 ，专制皇权进一步发展、设立内阁：1、明太祖设立 ，品秩较低，仅备 ，并不 2、明成祖设立 ，大学士开始参与军国大事的商讨，内阁的地位逐渐上升，可以 注：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，票拟是否被采纳最终取决与皇帝的批红、清设军机处：1、承袭明制，设立 ，负责处理 2、重要的军国大事，由 ，皇权受到限制3、康熙时，为扩大皇权，设南书房，参与机要事务，替皇帝起草谕旨。至此，中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立
5、，互相制约，最后集权与皇帝4、雍正年间，设立 职权：参与处理 作用：提高 原因： 高度发展，君主专制加强原因： 小结：1、唐宋以来政治制度的变化，表现出 的历史特点，其本质是 2、秦至清前期中枢权力机构的演变：秦： 隋唐： 宋： 元： 明： 清： 三、单元总结：专制主义中央集权制度： 1、含义： 专制主义：与民主相对立，指君主专制独裁，集国家大权于一身 中央集权：与地方分权相对，指地方政府没有独立性，严格服从中央政府的命令，受制于中央 二者的关系：地方和中央服从皇帝一人；专制皇权加强时往往是中央集权比较有效，专制皇权削弱时往往是中央集权贯彻不力 2、历程： 秦朝建立： 内容： 两汉时期巩固和发
6、展： 内容： 隋唐进一步完善： 内容： 北宋进一步加强： 内容： 特点： 元朝发展： 内容： 明清时期空前强化，发展到顶峰： 内容： 明 清 3、专制主义中央集权制度下的两对基本矛盾： 斗争趋势： 斗争趋势： 4、特点： 5、历史作用和影响： 秦汉至隋唐历史进步性居主流；北宋至明清其消极影响日趋突出 、积极： 消极： 经济上 政治上： 思想文化上控制加强 四、巩固提高：1、荀子-君道：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之守司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也”。秦汉是如何践行的？ A建立上传下达的邮驿制度 B经常巡游天下C深入民间，体察民情 D加强对中央与地方官员的监察2、西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是A、实行郡、国并行制度 B、颁布“推恩令” C、推行刺史制度 D、颁布“附益之法”3、“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕（皇帝颁布的法律文告）或有差失，则门下当行驳正。”（资治通鉴）此材料主要反映了三省六部制度A 三省的分工使宰相的权利一分为三B 既合作又相互牵制和监督，提高了行政效率C 是中国官制史上的重大变革 D 削弱了相权，加强了皇权
