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1、对于涉案财物管理系统的学习心得 学习公安机关涉案财物管理规定心得 偏关县公安局万家寨派出所 杨峥嵘202X12-01 学习公安机关涉案财物管理规定心得 通过对山西省公安机关涉案财物管理规定的认真学习我总结了以下几个方面：涉案财物问题产生的原因有多方面，既有主观方面的因素，也有客观方面的因素造成,归纳起来有以下几点。 1、领导重视不够，存在重业务、轻财物管理的思想。由于公安业务繁重，人员紧张,疲于应付各种业务考核检查,对执法质量抓得很紧，而放松了对执法环节财物的管理；有的基层单位苦于抓经费的落实，对于一些赌博、卖淫嫖娼案件涉案款项能扣押的则先行扣押，而忽视了扣押款项的合法性、合规性,致使扣押的财
2、物一时无法及时处理，造成了长期挂账。 2、领导存在“新官不理旧账”思想。对自己任期内的财物比较重视，做到能清理的及时清理,但对前任领导留下的财物不够重视,就象“传家宝”一样任任下传。各级公安机关对基层单位执法检查监督较多,而对执法环节财物管理情况监督较少，使基层领导对财物的管理产生思想上的偏差,造成财物处理不及时、不彻底,留下死角。 3、办案人员执法观念淡薄,责任心不强。一线执法民警对有关涉案财物的管理规定掌握不是十分清楚，在日常办案过程中，随意扣押现象较普遍,一切从方便办案的角度出发，忽视了相应程序规定和要求，致使一些案件无法及时处理甚至根本无法处理,等人一调走，就把烂摊子抛给原单位,而接任
3、者又“事不关已、高高挂起”，时间一长，连案卷和一些扣押物品都无法找到,给财物的处理带来困难。 4、相关法律法规不够健全。现有关于执法环节财物管理方面的法律规章等规定都比较粗泛,可操作性不强，没有具体的细化管理办法和操作指南，给执法环节财物管理工作带来不便。特别是在执法办案中产生的大量非涉案财物,如何进行管理,没有具体规章制度可供参考。 通过学习我总结了以下的管理建议和对策： 、强化学习，提高素质。我们全体民警要以公安部“三考”为契机,掀起学法高潮，认真学习公安机关办理行政案件程序规定、公安机关办理刑事案件程序规定、山西省公安机关涉案财物管理规定等法律法规知识,进一步树立依法执行职责和公平公正执
4、法观念，强化办案过程中的证据意识、程序意识和人权意识,依法扣押和处理涉案财物，切实提高执法环节财物管理水平。目前基层公安机关虽然经费紧张，财政保障有限,但也不能在财物扣押和支配上动手脚,应摒弃“唯钱办案”的观念,自觉加强对执法环节财物的管理。为全面提高基层执法单位领导和民警对财物管理水平,公安机关有关部门有针对性地就财物管理方面的知识,定期进行业务培训和指导，重点解决基层办案单位财物管理无序、管理责任不清以及如何保管、移交等具体问题。 2、建章立制，规范管理。要按照上级公安机关对执法环节财物管理的有关规定，通过边查边改、边改边建的办法,结合自身实际,制定涉案财物与非涉案财物管理规定、执法财物仓
5、库保管规定等规章制度。在执法工作中,对扣押的涉案财物要严格按照有关审批程序办理手续，实行祥细的项目登记,并会同在场见证人和被扣押财物持有人当面点清，注明情况，列出清单，按涉案财物与非涉案财物分设台账,实行专人登记和管理，该移交的要及时移交，该上缴的要及时上缴，合法规范的处理财物。贯彻执行市局局制定的涉案财物管理制度，单位内勤人员的调动,公安机关后勤财务人员要到场监交；对民警的调动除交接清资产、财务外，对于涉案财物的案卷要整理完整后向原单位交出,严格执行移交手续。 3、各施其职,发挥职能。执法环节财物的管理是个一项政策性强、涉及面广、情况复杂的工作，为使管理工作走上规范化轨道,公安机关各职能部门
6、要整合资源、形成合力、齐抓共管。公安机关后勤部门作为涉案财物与非涉案财物的主管部门，对执法单位票据的领取、使用、注销情况,规费收入和罚没收入遵守“收支两条线规定”情况，涉案财物与非涉案财物的登记、移交、保管等情况应加强监督和指导;财务部门应定期将暂扣款总账与各执法单位暂扣款明细账进行核对,确保账账相符，如发现错漏账项和未调整账项，应及时调整平衡。法制部门应严格把好执法关，特别对涉案财物扣押环节的合法性、合规性和处理的及时性等方面进行定期与不定期检查,防止出现先收后裁、超范围收预交款、随意扣押财物。对于超过一年期限的取保候审保证金和超过二个月复议期限或超过三个月行政诉讼期限的行政拘留暂缓执行保证
7、金，有必要在期满前的适当时间,通过相关途径督促提醒，确保“二项保证金”得以及时清理。 4、加强监督，防患未然。要树立“全面监督，不留死角”的审计理念，进一步拓展审计思路，延伸审计触角，通过有效整合纪检、督察、法制、审计、后勤等部门资源，联动协作，强化监督,定期对基层单位执法中涉及的财物管理情况进行督促检查，实时监控网上涉案财物管理系统情况。要根据基层单位财物登记台账、案卷所谓涉案财物，是指公安机关在办理行政、刑事案件和履行行政职能过程中依法扣押、调取、抽样取证、追缴、收缴等方式提取的与案件有关联的财物。主要包括：取保候审保证金，扣押或查缴的现金和其他财物,提取、查扣的作案工具或违禁品,行政案件
8、预交款,行政复议保证金，抽样取证的财物,以及执法实践中依法保存的与案件有关的其他财物。非涉案财物，又称代为保管财物,是指公安机关日常工作中除涉案财物外，出于维护当事人合法权益、安全等因素考虑,由公安机关代为保管的与案件事实无关联的财物。包括在接处警、案件调查过程中现场弃臵的财物，群众拾遗的财物，无主财物以及违法犯罪嫌疑人随身携带的合法财物。 公安机关的执法行为规范与否直接关系到公民的合法权益和公安机关的形象,加强对执法环节财物的管理，是保障刑事、行政执法活动的顺利进行和推进公安队伍建设的需要,为此,公安机关审计部门联合纪检、督察、法制等部门应加强对执法环节财物的专项审查监督力度。从历年审计调查情况看，多数一线执法单位能遵守国家财政法规和省厅涉案财物管理规定,严格执行“收支两条线”规定，但也存在一些漏洞和薄弱环节。现就公安机关在执法环节财物管理方面存在的问题、原因及对策进行探讨,以寻求共同解决途径。 第 1 页 共 1 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
