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1、奉节县羊市镇人口和计划生育技术服务机构及工作人员绩效工资考核办法为充分调动我镇计划生育技术服务人员的工作积极性，提高服务质量和效率，根据奉节县人口和计划生育委员会关于印发奉节县计划生育技术服务机构及工作人员实施绩效工资考核方案（试行）的通知（奉节计生发201024号），结合我镇计划生育技术服务工作实际，特制定如下考核方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持计划生育技术服务的公益性，坚持公开、公平、公正的考核方式和合理量化、综合评价的考核办法，逐步建立全面、科学的计划生育技术服务机构及工作人员绩效考核体系。通过实施绩效考核，充分调动计划生育技术
2、服务机构及工作人员的积极性，切实增强服务能力，不断满足育龄群众计划生育、生殖健康需求，稳定低生育水平，提高人口素质，为“五个重庆”建设营造良好的人口环境。 二、基本原则 （一）公益性原则。依据各级计划生育技术服务机构的基本职责，重点考核计划生育技术服务机构在稳定低生育水平、统筹解决人口问题进程中提供技术支撑的功能作用发挥情况，提供基本项目免费服务，注重社会效益，突出计划生育技术服务机构的公益性。 （二）公开、公平、公正原则。考核方案、程序、结果公开，对计划生育技术服务机构及其工作人员的绩效，公正、公平地予以评价。 （三）绩效挂钩原则。绩效考核结果与事业补助、单位主要领导和工作人员相关利益相结合
3、。坚持考核结果的合理运用，将考核结果作为工作人员分配绩效工资的重要依据。 （四）激励先进、促进发展原则。在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜。鼓励工作人员不断改进和提高工作能力和服务水平，促进事业发展。 三、考核范围 我镇执行事业单位岗位绩效工资制度的计划生育技术服务机构及其在编正式工作人员。 四、考核内容 （一）机构考核内容 1. 人口和计划生育公共服务职能履行情况。主要考核宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、生殖保健、信息咨询、随访服务、人员培训等人口和计划生育公共服务职能履行情况。 2. 服务机构规范化建设情况。 3. 业务技术与服务工
4、作管理情况。 4. 服务机构人事、财务管理情况。 5. 队伍职业化建设情况。 6. 行风建设及群众评价与监督情况。 （二）个人考核内容 对主要领导、管理人员、专业技术人员及工勤人员绩效考核的主要内容包括履职情况、工作数量、工作质量、劳动纪律、职业道德和群众满意度等。 五、考核方法与程序 （一）考核方法 县人口和计划生育委员会负责对全县计划生育技术服务机构进行绩效考核，计划生育技术服务机构对其工作人员进行绩效考核的分级考核。建立市和区县（自治县）人口计生委对所属计划生育技术服务机构进行绩效考核，计划生育技术服务机构对其工作人员进行绩效考核的分级考核体系。计划生育技术服务机构每年年初对上年度本单位
5、绩效考核工作情况进行总结，并报上级人口计生主管部门备案 （二） 考核程序 1机构考核程序 （1）机构自评。根据上级人口计生主管部门要求，机构进行自评，撰写自评报告，填写考核量表。 （2）民主测评。主要领导在本单位范围内对本考核周期工作进行述职。考核小组在此范围内对单位工作进行民主测评，并听取职工代表意见。 （3）综合评价。考核小组通过听取工作汇报、查看原始资料、问卷调查、访谈等方式，根据考核标准，结合民主测评结果，进行综合评价，提出考核等次意见，撰写考核报告。 （4）确定等次。上级人口计生主管部门考核领导小组审查考核报告，确定各机构考核等次。 2主要领导考核程序参照对机构的考核程序进行 3工作
6、人员考核程序 （1）民主测评。在本单位范围内进行民主测评。 （2）综合评定。单位考核小组按照考核标准，结合民主测评结果，提出考核等次意见，经单位考核领导小组审定，综合评定考核等次。 （3）单位内公示。对考核领导小组综合评定的考核等次进行为期5个工作日的公示。 （4）确定等次。对公示无异议者，按考核等次兑现绩效工资。 六、考核等次的确定和结果的应用 （一）考核等次的确定 1机构的考核采用百分制，考核结果分优秀、合格、不合格三个等次，按机构考核得分从高到低确定。八位一体化计划生育公共服务职能履行情况占50%，服务机构规范化建设占10%，单位内部管理占20%，群众满意度占20%。考核得分90分及以上
7、为优秀，60-89分为合格，60分以下为不合格。 2主要领导绩效考核结果由机构绩效考核和个人绩效考核两部份组成，总分为100分。其中机构绩效考核占总分的70%，个人绩效考核占30%。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，按考核得分从高到低确定。考核得分90分及以上为优秀，60-89分为合格，60分以下为不合格。连续两年考核得分排名最后的，当年考核视为不合格 。3工作人员绩效考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，按考核得分从高到低确定。由本单位考核小组确定等次。 （二）考核周期 计划生育技术服务机构及主要领导绩效考核周期每年举办一次，技术服务机构工作人员绩效考核每季度为一个周期，
8、第一个周期考核结果应与第二个周期基础性绩效工资和第一个奖励性绩效工资挂钩，以此类推。 （三）考核结果的运用 绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部份。 1.基础想绩效工资的考核分配基础性绩效工资占绩效工资总量的60%。其中，体现经济发展、物价水平的部分占基础性绩效工资的70%、体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况占基础性绩效工资总量的30%，按月兑现。单位主要领导和工作人员的基础性绩效工资中，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分应根据考核结果发放。其中，考核结果为合格等次的，基础性绩效工资全额兑现；考核结果为基本合格等次的。体现经济发展水平和物价水平的部分全额兑现，体现岗位职
9、责和社会公益目标任务完成情况的部分按50%扣减；考核结果为不合格等次的，体现经济发展水平和物价水平的部分全额兑现，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分全部扣减。单位主要领导和工作人员因各种原因被扣减的基础性绩效工资部分，纳入本单位奖励性绩效工资总量。 2.奖励性绩效工资的考核分配（1）单位主要领导奖励性绩效工资的考核分配。单位主要领导不参与本单位内部奖励性绩效工资的考核分配。在县人事局和财政局核定的奖励性绩效工资总量内，县人口和计划生育委员会，按计划生育服务机构事业单位工作人员奖励性绩效工资平均水平的1.5倍提取，用于单位主要领导奖励性绩效工资的考核分配。具体分配办法：考核为基本合格等
10、次的，按计划生育服务机构事业单位工作人员奖励性绩效工资水平平均水平执行；考核为不合格等次的，不参与奖励性绩效工资的分配。 考核为合格及以上等次的某单位主要领导的奖励性绩效工资=主要领导奖励性绩效工资提取的总量（扣除基本合格等次主要领导的奖励性绩效工资）/主要领导绩效考核得分总和（不好基本合格等次主要领导的绩效考核得分）该单位主要领导具体得分。单位主要领导奖励性绩效工资最高不得超过本单位工作人员奖励性绩效工资水平的1.8倍。 2工作人员履行了岗位职责、完成了社会公益目标任务的，按月全额发放基础性绩效工资。同时根据岗位工作特点结合绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次。奖励性绩效工资的分配，
11、坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线岗位和做出突出成绩的工作人员倾斜，适当拉开分配差距。 3病假、事假、延长产假，受处分、处罚等期间以及年度考核确定为基本称职、不称职等次人员的绩效工资发放问题： （1）工作人员病假、事假、延长产假累计达到或超过6个月的，从次月起连续6个月基础性绩效工资按70%计发，当年（度）不享受奖励性绩效工资；病假、事假、延长产假累计超过4个月未达到6个月的，从次月起连续4个月其基础性绩效工资按80%计发，当年（度）奖励性绩效工资不得超过同类人员的70%；病假、事假、延长产假累计超过2个月未达到4个月的，从次月起连续2个月其基础性绩效工资按90%计发，当年（度）奖励性绩效工资
12、不得超过同类人员的90%；病假、事假和延长产假在两个月以下的，其绩效工资发放按照单位制定的相关绩效考核规定办理。 一个月中事假累计超过7个工作日不足10个工作日的，次月基础性绩效工资按50%计发；事假累计达到或超过10个工作日的，次月基础性绩效工资停发。 工作人员年度考核确定为基本称职的，其次年（度）基础性绩效工资按同类人员的90%计发，奖励性绩效工资不得超过同类人员的60%；年度考核确定为不称职等次的人员，其次年（度）基础性绩效工资按70%计发，当年（度）不享受奖励性绩效工资。 （2）受党纪政纪处分的，按下列情形处理：受到党内警告或行政警告处分的，扣发3个月基础性绩效工资，6个月不享受奖励性
13、绩效工资；受到党内严重警告或行政记过、记大过处分的，扣发6个月基础性绩效工资，当年（度）不享受奖励性绩效工资；受到撤销党内职务或降职以上处分的，扣发当年基础性绩效工资，两年（度）不享受奖励性绩效工资。 （3）被取保侯审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押期停发所有绩效工资。经审查核实后，如不构成刑事犯罪，未受到行政处罚或党纪政纪处分的，补发其停发的基础性绩效工资和奖励性绩效工资。 （4）既受到党纪政纪处分又受到行政处罚的，按其中影响期限长的扣发或停发基础性绩效工资和奖励性绩效工资。 七、组织领导 加强领导，严肃考核工作纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，确保考核客观公正。 羊市镇人口和计划生育服务站 二一年九月二日
