南江县妇幼保健计划生育服务中心扩建项目环评报告.doc

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1、目录前言1第1章总论31.1.编制依据31.2.评价目的和评价原则61.3. 评价标准71.4. 评价内容及重点101.5. 评价工作等级和范围的确定111.6 评价因子确定141.7产业政策、选址及规划符合性分析141.8污染控制目标与环境保护目标161.10. 环境影响评价工作程序19第2章、现有工程概况212.1现有工程212.2现有污染源调查232.3现有工程的主要环境问题30第3章项目概况313.1. 拟建项目基本情况313.2. 拟建项目建设内容313.3主要公辅设施依托可行性343.4. 主要设备和仪器353.5. 主要原辅材料及能耗373.6. 公用工程383.7总图布置的合理

2、性分析403.8劳动定员423.9工作制度423.10建设时序及施工组织43第4章、工程分析444.1施工期工艺流程及产污环节分析444.2营运期工艺流程及产污环节分析464.3水量平衡474.4污染物排放及治理措施484.5项目污染物排放量汇总684.6项目改扩建后“三本账”比较704.7外环境污染源及治理措施70第5章、项目所在地区域环境概况725.1自然环境概况725.2社会环境概况74第6章、环境质量现状调查与评价776.1.环境空气质量现状调查与评价776.2.环境地表水质量现状调查与评价796.3.环境声质量现状调查与评价80第7章项目施工期环境影响预测与评价827.1施工期环境污

3、染特点827.2施工期大气环境影响分析827.3施工期废水排放的影响分析857.4施工期噪声的影响分析867.6施工期固体废弃物的影响分析及防治措施897.7施工期对生态环境的影响907.8施工期环境影响分析结论90第8章营运期环境影响预测与评价928.1项目营运期环境影响特征928.2.营运期大气环境影响评价928.3.营运期地表水环境影响评价958.4.营运期声环境影响评价978.5.营运期固体废弃物环境影响评价988.6外环境对本项目的影响分析103第9章环境风险分析1059.1.环境风险评价目的1059.2.风险源识别1059.3.环境风险分析1079.4.风险防范措施1129.5.环

4、境风险评价结论123第10章环境保护措施及技术经济论证12410.1施工期环境保护措施论证12410.2.营运期环保措施论证12810.3污染防治措施及投资估算131第11章、清洁生产与总量控制13411.1.清洁生产13411.2总量控制135第12章、环境经济损益分析13612.1.工程环保投资估算13612.2.经济效益分析13612.3.社会效益分析13612.4.环境效益13712.5.小结137第13章环境管理及环境监控计划13813.1环境管理13813.2环境监测计划14013.3环保工程竣工验收141第14章、公众参与14314.1.公众参与的目的14314.2.工作原则14

5、314.3.调查对象、调查内容及调查方法14314.4.公众参与结果及分析14914.5.公众参与调查意见反馈15214.6.公众参与“四性”分析15314.7.公众参与结论154第15章、结论与建议15515.1.工程分析结论15515.2建议159附图:附图1 地理位置图附图2 平面布置图附图3 外环境关系图附图4 监测点位图附图5 项目鸟瞰图附图6 项目评价范围图附件:附件1 委托书附件2 南江县发展和改革局关于南江县妇幼保健计划生育中心项目的批复附件3 关于南江县妇幼保健院灾后重建工程环境影响评价相关意见的函附件4 南江县环境保护局关于南江县妇幼保健院基础设施建设项目环境影响报告表的批

6、复附件5 南江县环境保护局关于南江县妇幼保健院灾后重建工程竣工环境保护验收的意见附件6 选址意见书附件7建设用地规划许可证附件8国有土地使用证附件9 用地预审意见附件10 巴中市计划生育委员会关于核定南江县妇幼保健院编制床位的批复附件11 南江县发展和改革局关于转下达重大疾病防治设施建设项目2015年中央预算内投资计划的通知附件12 四川省发展和改革委员会关于转下达重大疾病防治设施建设项目2015年中央预算内投资计划的通知附件13 南江县环境保护局关于南江县妇幼保计划生育服务中心扩建项目环境保护执行标准的通知附件14 监测报告附件15 公众参与调查表(个人)附件16 公众参与调查表(团体)附件

7、17 医疗废物处置协议附件18 排污许可证附件19 现场公示前言南江县妇幼保健院位于巴中市南江县南江镇米仓山大道文庙滨河路168号(文星村沙溪坝),为灾后重建项目,是一所政府举办的非营利性公共卫生机构,集预防、保健、医疗为一体的综合性医院。医院总占地面积6119.56m2,一期工程投资1200万元,用地3684.46m2,已建成一栋9F综合业务用房12423m2及附属工程,编制床位82张,门诊量12万人次每年,住院病人5500人次每年,手术1400次每年。原有项目已取得南江县环境保护局关于南江县妇幼保健院灾后重修工程环境影响评价相关意见的函(南环函【2009】116号)文件;灾后重修的一期工程

8、于2013年1月投入试运行,并取得南江县环境保护局关于南江县妇幼保健院灾后重修工程竣工环境保护验收的意见(南环验【2015】5号)文件;同时项目于2015年5月19日取得排放污染物许可证(证书编号:川环许Y2008)。近年来,随着国家单独二孩政策的出台,社会对妇幼卫生服务的需求不断增加,南江县妇幼保健院作为当地最具条件的妇幼卫生服务中心,已无法满足当地人民群众的服务需求,现存在工作用房严重不足,极大影响了医院业务的开展。为完善南江县医疗卫生服务设施,进一步满足群众对妇幼卫生服务的需求,南江县妇幼保健院拟投资2640万元对医院进行扩建,在医院用地范围内建设“南江县妇幼保健计划生育服务中心项目”(

9、即南江县妇幼保健院扩建项目,为灾后重修的二期工程),该项目不新增占地,占地已纳入南江县妇幼保健院灾后重修工程医院总占地范围内,用地面积为2435.1m2,总建筑面积23519m2,主要包括孕期保健区、产后保健区、儿童保健区、妇女保健区、计生服务区、老年保健区,建成后医院编制床位将达到160张。本项目不设置传染病科,本次环评不涉及放射科及辐射等相关内容,放射科及辐射等内容须由建设单位另行委托有资质的单位环评。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境保护法、国务院令第 253 号建设项目环境管理条例的有关规定,本项目应进行环境影响评价工作。依据中华人民共和国环境保护部第 33 号建设项

10、目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目环境影响评价文件为环境影响报告书,为此,南江县妇幼保健院委托深圳市宗兴环保科技有限公司为本项目进行环境影响报告书编制工作。评价单位在充分研读有关文件和资料后,通过对该项目的工程分析和对建设地区环境现状的调查、监测以及对其环境影响的预测、分析、预测和评价,充分听取、认真分析考虑周边居民的意见,编制完成本项目环境影响报告书,呈环境保护行政主管部门审批。2第1章总论1.1.编制依据1.1.1.法律(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26颁布,2014.4.24修订,2015.1.1起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席

11、令第77号,2002.10.28颁布,2016.7.2修正);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日修订,2016年1月1日实施);(4)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号,2008.2.8修订,2008.6.1施行);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(中华人民共和国主席令第77号,1996.10.29颁布,1997.3.1施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日修正);(7)中华人民共和国传染病防治法(1989年2月21日颁布,2004年8月28日修订,2004.12.1起施行);(8)中华人民共和国清洁生产促进法

12、(中华人民共和国主席令第54号,2012.2.29修订,2012.7.1施行);(9)中华人民共和国水法(2016.7.2修订并施行);(10)中华人民共和国土地管理法(中华人民共和国主席令第28号,2004.8.28颁布并施行);(11)中华人民共和国城乡规划法(中华人民共和国主席令第74号,2007.10.28颁布,2008.1.1施行)。1.1.2.行政法规(1)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998.11.29颁布并施行);(2)危险化学品安全管理条例(国务院令2002344号);(3)医疗废物管理条例(国务院令2003380号,2003.6.16);1.1.3.行政法

13、规及部门规章(1) 建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号;(2) 建设项目环境影响评价分类管理名录,环保部令第33号;(3) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定,环保部令第5号;(4) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发2005 39号;(5) 环境影响评价公众参与暂行办法,原国家环保总局,环发2006 28号文;(6) 国家危险废物名录,2016年8月1日施行;(7) 危险化学品安全管理条例,国务院令第344号;(8) 危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009);(9) 危险货物品名表(GB12268-2005);(10) 危险废物转移联单管理办法,国家环保

14、局令第5号;(11) 汽车危险货物运输规则(JT3130-88);(12) 医疗废物管理条例(国务院2003-380号令);(13) 医院污水处理技术指南(环发2003197号);(14) 民用建筑工程设计技术措施 (建质20034 号);(15) 产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),国家发改委令第9号;(16) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135号;(17) 大气污染防治行动计划(国发201337号,2013.9.10);(18) 医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013)。1.1.4.地方性法规及规章(1)四川省环境保护条例(2004年9月24日);(2)四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法(2008年01月01日施行);(3)四川省中华人民共和国水法实施办法(2005年7月1日起施行);(4)四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法(2002年9月1日起实施);(5)四川省中华人民共和国土地管理法实施办法(1999年12月10修订,实施);(6)四川省中华人民共和国水土保持法实施办法(1997年10月7日修订实施);(7)四川省饮用水水源保护管理条例;

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