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1、防范化解风险存在的问题和不足三篇分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、 省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作 中存在的困难和问题,。下面是 WTT 为大家整理的防范化解风险存 在的问题和不足，供大家参考。防范化解风险存在的问题和不足今年是我市脱贫攻坚决战年，是我市转型升级的关键时期， 坚决打好三大攻坚战，关系到补齐我市经济社会发展中三大最突 出的短板，关系到“五个XX”建设和决胜全面小康。其中，防范 化解重大风险作为三大攻坚战之首，是最难啃的“硬骨头”。市 政府高度重视重大风险防范和化解工作，精心安排部署，全面开 展风险点大排查，归纳总结出现存风险隐患七大类
2、三十七项，并 制定相应的防范化解措施，做到将防范化解重大风险工作抓早、 抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，实现社会大局总体平 稳可控。一、强化组织，完善风险防范工作机制我市出台了XX市防范化解风险隐患责任风险实施方案，针对存在的七大类三十七项重大风险，成立工作专班，细化工作 事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为 防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专 班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班，由市委、市政 府分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对七大类重大风险 进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是 建立定期调度机制。实行一月一调
3、度、特殊情况随时调度的工作 机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判 各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、州及市委 关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困 难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制 定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标， 并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要 求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主 管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作，制定了详细的考 核体系，并实行定期督查通报制度，将督查结果与年终考核直接 挂钩，确保重大风险防范化解工作成效显著。二、细化措
4、施，防控风险确保稳定近年来，我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工 作同部署、同推进，始终坚持防范在前、预防为先的工作原则， 强化工作措施，提高防范化解效率，不断提升人民群众的获得 感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。（一）民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档 立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，对全市扶贫对象进 行精准监测动态管理，确保建档立卡信息的准确率。严格执行财 政专项扶贫资金使用要求，按照项目实施“532”比例进度核拔资 金，确保资金及时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实 “五公告二公示”制度，邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决 策、管
5、理，做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过 实施“四关爱”工程，加强食品药品安全监管，优化中小学布局 和教学质量，加强殡葬改革政策宣传力度，织密织牢社会兜底安 全网，着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突 出问题，确保各项民生事业健康发展。目前，已建立留守儿童之 家 40 个、未成年人救助保护中心 1 所，留守儿童困境救助服务点 8个、养老院7个。三是及时救助。出台XX市2021-2021年冬 春生活救助工作实施方案，按照“保重点，不出事”的原则确 定实际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确保 救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源， 有序推进因
6、灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保受灾群众在第一 时间安置。出台XX市政策性农房灾害保险实施方案，计划 2021 年投保61200 户，省、市两级投保总额为89.11 万余元，以 提高农村出现灾害后应急处置能力。（二）城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出 台XX市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定，规范执 法流程，并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智 慧指挥平台，对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档，确 保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明 化，建立顺畅沟通渠道，安排专人负责落实贷款，稳定征地拆迁 群众情绪。严格执行中华人民共和国劳动法及相关要
7、求，要 求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金，与农民工签订书面 劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规 范建设。严格执行中华人民共和国招标投标法和中华人民 共和国建筑法，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁 以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则，精准摸排调查农村 危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点帮助住房最危 险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意 识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区 建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两 个同步”，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障 大型机械运行安全;着重对
8、企业安全生产条件开展复查审查工作， 对相关“三类人员”进行监督检查，确保建筑工地无重大质量安 全隐患事件发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司 培训力度，打造一支高素质、高标准的物业管理队伍，积极引导 小区居民自觉参与小区管理。目前，全市已有 15家新建小区物业 管理委员会备案并发放备案证书。（三）公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。 全力打造“一中心”“一平台”，建立政务 110服务平台，深化 矛盾纠纷多元化解XX“112”模式，将群众信访、法律咨询、纠纷 化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群 众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢
9、维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮” 工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，及时 发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性 事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引 导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客 运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营 造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准，加快景区 基础设施项目建设，积极推行厕所革命，重点对停车场、旅游厕 所、游客服务中心等游客聚集区域，实行专人管理，明确相关收 费标准和旅游产品销售价格。开展导游 IC 卡扣分检查工作,挤压 “黑导”“劣导
10、”生存空间，保障旅游者出游安全，提高服务品 质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。 扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清 水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8 家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查，确保 污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书 80份， 立案查处环境违法案件 55件，共处罚金 290余万。严肃查处“未 批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，确保环保 设施在项目建设中得以落实。目前，已对 9家安装自动监控企业 进行现场监察，下达环境监察执法通知书 15份。（四）安全生产类风险防范化解方面
11、。一是推行“双控”机 制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推 行“双控”机制，有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治 理体系，从根本上防范生产安全事故的发生，构建科学的安全生 产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆 竹等重点行业领域积极推进科技投入，不断加强井下矿山“六大 系统”建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立安全 投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以恒睿 集团为主体，整合XX境内及周边县境内煤矿资源，提髙煤矿企业 生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域，推进全市 50 家矿山企业 兼并重组进程，大力淘汰落后产能，减少非煤矿山企业
12、 8 家，有 效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升安全生 产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机 构和平台建设，督促指导各行业主管部门、各乡镇（街道）、各生 产经营企业健全安全生产应急机制，指导髙危企业加大专兼职救 援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织 开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人 民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范， 详细制定安全应急预案，增加安保人员，做好交通引导和安全疏 导，杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。（五）经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧 抓 2021 年产
13、业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，采 取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用 为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农 产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结 构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业 “最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行 “互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱 商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作，对效能低污染 大的企业进行关闭，对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁 改造，髙效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台XX市 防范和处置非法集资工作方案，举办防
14、范打击非法集资宣传活 动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强市民 自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从 严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排 查，对发现的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法 合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思 路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来， 努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会髙质量发 展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准掌握债 权债务情况，区别对待、量体裁衣，通过低成本置换髙成本、PPP 转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资 源
15、，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提髙专项债务可 偿债财力。以通过压缩债务余额和提髙可偿债财力双措并举，降 低综合债务率，有效防范化解债务风险。（六）工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作 风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四 风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚持一个节 点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查研究走 形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现 象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。 制定和完善XX市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度 实施意见，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化
16、。严 格按照相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动 等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严肃查处不收敛不 收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，持续形成强 大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实 事。严格执行“一月一调度一分析”，建立信息共享平台，联合 相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执 行“三个制度”，做到“三个结合”，抓好“双随机一公开”工 作，认真组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，及时纠 正各种统计错误，杜绝错报漏报等情况发生，确保统计数据客 观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。（七）宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大 政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜明讲政 治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律规矩不动 摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与 中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻 宣传工作纪律，严格执行“三审三校”，特别是在对党委、
