《辽宁亿升房地产开发有限公司(地热水)矿山地质环境保护与土地复垦方案(1).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《辽宁亿升房地产开发有限公司(地热水)矿山地质环境保护与土地复垦方案(1).docx(156页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、目 录前言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据2四、方案适用年限4五、编制工作概况5第一章 矿山基本情况7一、矿山简介7二、矿区范围及拐点坐标9三、矿山开发利用方案概述9第二章 矿区基础信息14一、矿区自然地理14二、矿区地质环境背景16三、矿区社会经济概况19四、矿区土地利用现状19五、矿山及周边其他人类重大工程活动20六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析21第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估22一、矿山地质环境与土地资源调查概述22二、矿山地质环境影响评估22三、矿山土地损毁预测与评估27四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围31第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可
2、行性分析32一、矿山地质环境治理可行性分析35二、矿区土地复垦可行性分析35第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程45一、矿山地质环境保护与土地复垦预防45二、矿山地质灾害治理48三、矿区土地复垦49四、含水层破坏修复51五、水土环境污染修复52六、矿山地质环境监测52七、矿区土地复垦监测和管护53第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署54一、总体工作部署54二、阶段实施计划55三、近期年度工作安排56第七章 经费估算与进度安排57一、经费估算依据57二、矿山地质环境治理工程经费估算60三、土地复垦工程经费估算63四、总费用汇总与年度安排67第八章 保障措施与效益分析69一、组织保障措施6
3、9二、技术保障措施69三、资金保障措施70四、监管保障措施72五、效益分析73六、公众参与74第九章 结论与建议82辽宁亿升房地产开发发有限公司 (地热水) 矿山地质环境保护与土地复垦方案附 图1 、 辽宁亿升房地产开发业有限公司 (地热水) 矿山地质环境问题现状图2 、 辽宁亿升房地产开发业有限公司 (地热水) 矿区土地利用现状图3 、 辽宁亿升房地产开发业有限公司 (地热水) 矿山地质环境问题预测图4 、 辽宁亿升房地产开发业有限公司 (地热水) 矿区土地损毁预测图5 、 辽宁亿升房地产开发业有限公司 (地热水) 矿区土地复垦规划图6 、 辽宁亿升房地产开发业有限公司 (地热水) 矿山地质
4、环境治理工程部署图1:2000 1:10000 1:2000 1:2000 1:20001:2000辽宁亿升房地产开发发有限公司 (地热水) 矿山地质环境保护与土地复垦方案附 表1 、矿山地质环境现状调查表附 件1、勘查许可证2、营业执照3、划定矿区范围批复4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制委托书5、编制单位对报告真实性承诺6、矿山企业对报告真实性承诺7、采矿权人恢复治理与土地复垦承诺书8、缴纳矿山地质环境治理恢复基金承诺书9、土地所有权人对本复垦方案的意见10、客土购置协议11、公众参与调查表12、县级自然资源局对该方案的意见13、关于探矿权环境恢复情况的说明14、辽宁省凤城市东汤镇民生
5、村地热资源可行性勘查报告评审备案证明及 评审意见书15、辽宁亿升房地产开发有限公司 (地热水) 矿产资源开发利用方案审查 意见书前言一、任务的由来随着我国矿业的稳步发展,矿山地质环境问题越来越受到社会各界的关 注。土地资源是国家重要的自然资源,土地资源的开发利用有力地支持了各项 生产建设。在生产建设中,因工程施工挖损、压占等造成了土地的损毁及生态 环境的恶化。辽宁亿升房地产开发有限公司为办理探矿权转采矿权手续,根据国土资源 部发布的矿山地质环境保护规定 (国土资源部令 2009 年第 44 号) 、土 地复垦条例 (国务院第 592 号令) 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复
6、垦方案编报有关工作的通知 (国土资规201621 号) 、 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复金的指导 意见 (财建2017638 号) 、关于印发辽宁省矿山地质环境治理恢复基金管 理暂行办法的通知 (辽自然规2018 1 号) 和矿山地质环境保护与恢复治理 方案编制规范 (DZ/T0223-2011) 、关于做好辽宁省矿山地质环境恢复治理 与土地复垦方案审查及有关工作的通知(辽国土资发2016 13 号) 、国土 资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知 (国土资规201621 号) 、转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环 境保护与土地
7、复垦方案编报有关工作的通知 (辽国土资办发201788 号) 等 文件要求,于 2021 年 5 月委托辽宁地矿辽东勘察院有限责任公司按上述政策规 定编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。我单位对本方案做出如下承诺: 保证送审资料真实、客观,无伪造、编 造、篡改等虚假内容,并对方案质量和结论负责。二、编制目的通过编制辽宁亿升房地产开发有限公司 (地热水) 矿山地质环境保护与 土地复垦方案并加以实施,一方面落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法 律规定和政策要求,保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实,保证 矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落实到实处,为 国土资源主管部门
8、实施监管和矿山企业申请办理采矿许可证提供依据;另一方1面使矿山生产过程中矿山地质灾害危害降低到最低程度,减少矿业活动造成的 矿山地质环境破坏,促使矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协 调发展,确保矿山地质环境恢复治理和土地复垦工作的实施,矿山关闭后实现 矿山环境与生态的明显好转。三、编制依据( 一) 法律法规1 、中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日;2 、中华人民共和国水土保持法,2010 年 12 月;3 、中华人民共和国矿山安全法,2014 年 4 月 24 日;4 、基本农田保护条例,1998 年 12 月;5 、土地复垦条例,2011 年 3 月;6 、土
9、地复垦条例实施办法,2013 年 3 月;7 、矿山地质环境保护规定 (国土资源部令第 44 号) ;8 、地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号文) ;(二) 政策性文件1 、辽宁省地质灾害防治管理办法,2000 年 12 月;2 、 关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 辽国土资发2004 198号;3 、关于印发辽宁省“青山工程”闭坑矿山破损山体治理工程技术管理要求 的通知辽国土资发201360 号;4 、 关于进一步做好土地复垦工作的通知 (辽国土资发2014 30号) ;5 、辽宁省矿山覆绿 (青山工程) 生产矿山环境恢复治理技术要求 (辽 国土资发201551 号) ;6 、国
10、土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编报有 关工作的通知国土资厅发201621 号;7 、转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编 报有关工作的通知 (辽国土资办发201788 号) ;8 、 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 ( 国发2201729 号)9 、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复金 的指导意见 (财建2017638 号) ;10 、关于印发辽宁省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知 (辽自然规2018 1 号) ;11 、关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见 (辽委发201849
11、 号) ;12 、 关于做好矿山地质环境治理恢复相关工作的通知 (丹自然资 2019 188 号) ;(三) 技术标准与规范1 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 (2016 年 12 月) ;2 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T0223-2011) ;3 、地质灾害危险性评估规范 (DZ/T0286-2015) ;4 、矿山地质环境监测技术规程 (DZ/T 0287-2015) ;5 、地下水监测规范 (SL/T183-2005) ;6 、滑坡防治工程设计与施工技术规范 (DZ/T0219-2006) ;7 、地面沉降调查与监测规范 (DZ/T0283-2015)
12、;8 、土地开发整理项目预算定额标准,2012 年 3 月;9 、矿山及其他工程破损山体植被恢复技术 (DB21/T2019-2012) ;10 、 矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范 (DB21/T2230-2014) ;11、造林技术规程 (GB/T157762016) ;12 、土地利用现状分类 (GB/T21010-2007) ;13 、土地开发整理项目规划设计规范 (TD/T1012-2016) ;14 、土地复垦方案编制规程第 1 部分:通则 (TD/T1031. 1-2011) ;15 、土地复垦质量控制标准 (TD/T1036-2013) ;16 、土地复垦技术标准 (
13、试行) ;17 、裸露坡面植被恢复技术规范 (GB/T 38360-2019) ;18 、地下水质量标准 (GB/T14848-2017) ;19 、生活饮用水卫生标准 (GB5749-2006) ;3(四) 相关技术文件及资料1 、辽宁省凤城市东汤镇民生村地热资源可行性勘查报告,辽宁省第七 地质大队有限责任公司,2019 年 10 月;2 、辽宁省凤城市东汤镇民生村地热资源可行性勘查报告评审备案证 明,辽自然资储备字2020008 号,2020 年 1 月 13 日;3 、 辽宁省凤城市东汤镇民生村地热资源可行性勘查报告评审意见 书,辽储评 (储) 字2019 133 号,2019 年 12
14、 月 31 日。4 、辽宁亿升房地产开发有限公司 (地热水) 矿产资源开发利用方案, 沈阳一方正和工程技术咨询有限公司,2020 年 1 月;5 、辽宁亿升房地产开发有限公司 (地热水) 矿产资源开发利用方案审 查意见书,辽地会审字2020C016 号,2020 年 4 月;6 、土地利用现状分幅图 (图幅号:* 、*) ;7 、勘查许可证及矿山提供的其它资料。四、方案适用年限( 一) 矿山生产能力和服务年限根据沈阳一方正和工程技术咨询有限公司2020 年 1 月编制的辽宁亿升房 地产开发有限公司 (地热水) 矿产资源开发利用方案,设计矿山规模为 10 万 m/年,小于矿区可开采资源储量,地热水合理利用是有保障的,为中型矿山, 确定矿山服务年限为 20 年。由于目前处于探转采阶段,储量未发生变化,故矿山剩余服务年限仍为 20 年 (2021 年 6 月至 2041 年 6 月) 。(二) 方案适用年限本方案考虑到矿区内大部分破坏单元的治理和复垦工作要在矿山关闭后方 能