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1、DB2022NO. 0606昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿权出让收益评估报告地博评报字2022第0606号北京地博资源科技有限公司二。二二年十一月十七日昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘士矿采矿权出让收益评估报告昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿权出让收益评估报告目录摘要正文目录1矿业权评估机构52评估委托人53采矿权人54评估对象和范围55评估目的66评估基准日77评估依据77. 1法规依据77.2行为、产权和取价依据等88评估原则89评估过程810采矿权概况911评估方法1212评估参数和指标的选取与确定1412.1评估所依据资
2、料评述1412.2基准价因素调整法经济参数确定和计算1412. 3交易案例比较调整法经济参数确定和计算1812. 4收入权益法经济参数的选取与计算2413评估结论2814特别事项说明2915评估报告日3116评估责任人31附表目录附表一昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿权出让收益 评估价值估算表（基准价因素调整法）；附表二昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿权出让收益 评估价值估算表（收入权益法）；附表三昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿权出让收益 评估销售收入估算表；附表四昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿
3、权出让收益 评估参数表。附件目录1. 评估机构营业执照；2. 评估机构探矿权采矿权评估资质证书；3. 矿业权评估师资格证书；4. 矿业权评估师自述材料；5. 矿业权评估机构承诺函；6. 关于评估报告及附件使用范围的声明。7. 矿业权出让收益评估委托合同书；8. 采矿许可证（证号：C4600002009067110023416）；9. 矿业权人营业执照（统一社会信用代码：914690317543980275）；10. 海南省昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿储量核实报告；11. 海南省昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿矿产资源开发利用方案（扩大矿区范围） （天津水泥工业设计研究院有限公司，2010年10月）
4、及其审查意见；12. 石霸矿山生产台账。昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿权出让收益评估报告地博评报字2022 第 0606号受海南省自然资源和规划厅委托，北京地博资源科技有限公司组成采矿权评估小组, 根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采 矿权评估方法，对“昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿权” 进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了材料收集 审核、市场调查，数据分析、评估计算并形成报告。对委托评估的“昌江华盛天涯水泥 有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿权”在2022年6月3
5、0日所表现的市场价 值做出了公允反映。现将评估情况及评估结论报告如下：1矿业权评估机构名称：北京地博资源科技有限公司；地址：北京市海淀区黑泉路8号康健宝盛广场D座3009室；法定代表人:屈理程；统一社会信用代码：91110108783963881X；探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资 2002007号。2评估委托人名称：海南省自然资源和规划厅；地址：海南省海口市美兰区美贤路9号。3采矿权人名称：昌江华盛天涯水泥有限公司；地址：昌江县石碌镇工业开发区；法定代表人：包洪海；统一社会信用代码：914690317543980275；经营范围：水泥、熟料、脱硫石膏、机制砂、矿石生产与销售；矿山开采；
6、纸袋生 产；钢材、煤炭进出口贸易。4评估对象和范围4.1评估对象和范围本次评估对象为“昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿采矿 权”。本项目现持采矿许可证编号：C4600002009067110023416,矿山名称为“昌江华盛天 涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿”，该矿露天开采水泥用粘土，生产规 模28. 2万m3/年（69万吨/年），有效期自2012年11月24日至2024年11月24 0。矿 区面积0.1352平方公里，开采标高为+203米至+125米，由4个拐点圈定，采矿权范围 拐点坐标见表1：表1：采矿权范围拐点坐标一览表拐点号1980西安坐标系XY1212
7、5467.0036606017.3822125470.0036606409.3932125009.0036606409.3942125009.0036606215.38综上所述，本次委托评估的范围与生产勘查范围一致，且评估采用的资源量全部在 委托的评估采矿权范围内，可作为评估计算的主要依据。截止评估基准日，上述范围未设置其他矿业权，无矿业权权属争议。4. 2采矿权设置昌江华盛天涯水泥有限公司依据国家法律、法规规定，通过海南省国土环境资源厅 批准，2009年合法取得采矿权一个。矿区面积0.063km2,采矿标高203. 2米至125米， 有效期2009年6月17日至2016年12月23日。201
8、0年昌江华盛天涯水泥有限公司三期生产线建成投产，因水泥用粘土资源不足， 向海南省国土环境资源厅申请扩大石霸矿区采矿权范围至详查储量估算范围，在海南省 国土资源厅琼土环资函2010 494号文件海南省国土环境资源厅关于变更（扩大）昌江 县石霸水泥用粘土矿区范围有关问题的复函中对昌江县华盛天涯水泥有限公司申请予 以批准。根据国土资源部有关规定，变更（扩大）矿业权范围（ 0.1352km2）,有效期自 2012年11月24日至2024年11月24日。5评估目的海南省自然资源和规划厅拟出让昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸水泥 用粘土矿采矿权，根据国家相关法律法规，需对该采矿权进行出让收益评估。
9、本项目即 是为实现上述目的，而向评估委托人提供“昌江华盛天涯水泥有限公司昌江县石碌镇石霸 水泥用粘土矿采矿权”出让收益的参考意见。6评估基准日根据矿业权出让收益评估委托合同书，确定本项目评估基准日为2022年6月30日。 报告中所采用的计量和计价标准均为2022年6月30日的客观有效标准。7评估依据评估依据包括法律、法规及行业标准依据、行为、产权和取价依据等，具体如下:7.1法律、法规及行业标准依据中华人民共和国资产评估法（2016年7月2日）中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日）；矿产资源开采登记管理办法（国务院1998年第241号令发布，2014年第653号令修改）；采矿权探矿权
10、转让管理办法（国务院1998年第242号令发布，2014年第653号令修改）；矿业权出让管理办法（试行）（国土资发2008174号）；矿产资源权益金制度改革方案（国务院国发2017 29号）；关于清缴征收矿业权出让收益有关事项的通知（琼国土资矿字2018 22号）； 关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）；海南省主要矿种采矿权出让收益市场基准价调整及海砂基准价制定成果（海 南省自然资源和规划厅，2021年12月）；海南省人民代表大会常务委员会关于海南省资源税具体适用税率等有关事项的 决定（ 2020年9月1日起施行）；（11）固体矿产地质勘查规范总
11、则（GB-T13908-2020）;（12）固体矿产资源储量分类（GBT 17766-2020）；（13）自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知（自然资办函2020 1370 ）；（14）矿产地质勘查规范石灰岩、水泥配料类（DZ/T 0213-2020）;（15）关于矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（国土资源部2006年 第18号文）；（16）中国矿业权评估准则一中国矿业权评估师协会编著（ 2008年9月1日执行）；（17）矿业权评估参数确定指导意见（2008）;（18）财政部国土部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（财综 201735 号）；（1
12、9）矿业权出让收益评估应用指南（试行）（2017年11月1日）。7.2行为、产权和取价依据等采矿许可证（证号：C4600002009067110023416）;矿业权人营业执照（统一社会信用代码:914690317543980275 ）;海南省昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿储量核实报告；海南省昌江县石碌镇石霸水泥用粘土矿矿产资源开发利用方案（扩大矿区范围） （天津水泥工业设计研究院有限公司，2010年10月）及其审查意见；石霸矿山生产台账。8评估原则遵循独立、客观、公正和科学性、可行性原则； 遵循产权主体变动原则；遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则；遵循地质规律和资源经济规律、遵守地质勘
13、查规范的原则；遵循采矿权价值与矿产资源相依原则；遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。9评估过程根据矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）,我公司组织评估人员，对委托评 估的采矿权实施了如下评估程序：2022年6月14日，在海南省自然资源和规划厅组织的招标活动获取了评估项目。（2）2022年6月21日至6月27日，根据评估的有关原则和规定，评估小组成员在海 南省自然资源厅刘家豪及昌江县自然资源局相关人员的陪同下对委托评估的采矿权进行 了现场查勘和产权验证，查阅了相关的材料，征询、了解、核实了矿床地质勘查、矿山 建设、生产经营等基本情况，进一步收集、核实与评估有关的地质、设计、财务等
14、资料。(3) 2022年6月28日至2022年8月3日，根据现场勘查结果，依据收集的评估资料 进行整理分析，确定适当的评估方法，合理选取评估参数，完成评定估算，具体步骤如 下：根据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销 售市场，按照既定的评估程序和方法，选取评估参数，对委托评估的采矿权价值进行评 定估算，对估算结果进行必要的分析，形成评估结论，完成评估报告初稿。(4) 2022年8月14日，根据公司报告质量管理制度，对报告进行校对审核，根据各级 审核意见进行修改和完善，最后形成正式评估报告文本。由于疫情隔离，工作中断。2022年9月29日向评估委托人提交评估报告。
15、(6)2022年10月8日至11月17日，经评审修改后重新提交报告。10采矿权概况10. 1矿区交通位置矿区位于昌江县城南，石碌至坝王公路十一公里处，距在建厂区约4km。矿区位于公 路西侧，属国营红林农场管辖，面积0.2km2。地理坐标：东经109 00，30109。00， 45，北纬19。12，3019。12，45。矿区到石碌镇约11km,矿区到石碌镇有县级 公路相通，矿区到王下有石碌至王下公路相通，交通尚属方便。10.2自然经济矿区附近为少数民族(黎族)居住区，工业不甚发达，经济以农业为主，主要经济 作物有水稻、甘蔗、芒果及薯类等。距离矿区500m范围内无居民和村庄。10. 3矿山概况及开采现状矿区属剥蚀低山丘陵，地形缓坡状起伏低。矿区内基本为灌木林，周围为红林农场 的橡胶园，矿区土地类别为农用地
