中小学学校财务会计管理制度.doc

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1、小学财务管理制度为了规范我校财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进我校事业 发展,根据我校具体情况,制定本制度。一、财务管理的基本原则、任务1、财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度, 坚持勤俭办学的方针,正确处理事业发展需要和资金供给的关系,国家、集体和 个人三者利益的关系。2、财务管理的主要任务是:合理编制学校预算,并对预算过程进行控制管 理和结算;合理配置学校资源,努力节约开支,加强核算,提高资金使用效益, 加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全学校内部管理制度;如实反映学校财 务状况,对学校经济活动的合法性,合理性进行监督;按规范做好账目、单据、 报表

2、等工作,并接受上级相关部门的财务检查。二、财务管理体制1、学校财务管理体制是:“统一领导,集中管理”,财务工作实行校长负 责制。2、学校财务处为学校的单一财务机构,在校长领导下,统一管理学校的各 项财务工作,学校设财务主管 1 名,财务人员若干名。3、学校财务处应根据会计业务的需要以及学校实际情况,明确分工并制定 人员岗位职责,每学期对财务人员的岗位职责的履行情况进行必要的考核。三、预算及收入管理1、学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入计划。学校 财务处应在每年的一月前按有关规定编制好下上年度的财务结算和本年度的财务预算。2、编制预算必须坚持“量入为出,收支平衡”的原则。收入预

3、算坚持积极 稳妥原则,支出预算坚持统筹兼顾,保证重点,勤俭节约的原则。3、学校收费实行一费制。爱德分校的收费按有关文件执行。四、支出管理1、支出是根据学校为发展事业和开展教育教学、科研及其它活动发生的各 项耗费和损失。2、学校支出包括:事业支出。事业支出的主要内容包括:基本工资、补助工资、其它工资、 职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金,必 须按项目使用,不得挪作他用。项目完成后并接受有关部门的检查和验收。3、学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。国家 没有统一规定的由财务处结合学

4、校情况制定有关规定和开支标准,并报校长室审 批。五、资产管理1、资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括流动资产、 固定资产、无形资产和对外投资等。2、流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括现金、各种存 款、应收及暂付款、借出款、存货等。存货是指学校在开展教育教学、科研及其 它活动过程中耗用而存储的资产,包括各类材料、消耗性物资、低值易耗品等。3、固定资产是指一般设备单位价值在 500 元以上,专用设备单位价值在 800 元以上并在使使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定 标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物质,作为固定资产管理。4、固定资产分类:

5、学校固定资产一般为六类:房屋和建筑物、专用设备、 一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。5、学校财务处应配合装备服务中心,结合学校具体情况,制定存货、固定 资产管理制度。六、财务监督和检查1、财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度,维护财经纪律的保证。 对违反财经法规的支出,财务处有权拒绝,同时报告领导处理。2、财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。财务处对不同 的经济活动实行不同的监督形式。3、学校财务处主管有权且必须组织专业人员对学校的会计工作进行审计(包 括行政、工会、食堂、基建等),并进行有效的经济核算。4、学校财务处应接受上级有关部门的财务监督和审计。七、财务报

6、告和财务分析1、财务报告是指反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面 文件。财务处应以月报的形式向校长室和财政部门提供财务报告。而各条线必须 定期以月报的形式向财务处提供财务报告2、财务处要定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括学校事业发展和 预算执行、资产使用管理、收入、支出及财务管理情况、存在的主要问题和改进 措施等。八、财务处应根据上述管理制度进一步细化,制定出有关配套的规章制度, 形成科学规范的财务运行模式。九、以上管理制度的解释权属校长室,该制度将在实践中不断完善。小学财务管理制度 一、为规范财务行为,严密财务手续,加强会计基础工作,确保财会工作有序进行,根据会计基础

7、工作规范和相关规定,结合学校实际情况,制定本规则。 二、学校财务活动和有关会计基础工作,应当符合有关法律、法规及本规则的规定。 三、单位或个人向财务办理借领、报销各种款项时,应当做到凭证合法、内容完整、填写规范、手续齐备,并有预算指标。 四、购买物品的发票及报销 1、购买物品前要落实经费来源,申购贵重仪器设备的,要经过校长室的可行性论证。 2、购买时应认真了解商品质量是否可靠,价格是否合理,能否取得套印有税务监制章的合法发票。从企业取得的购贷发票的内容必须具备:发票的名称;填制发票的日期;填制发票单位名称或填制人姓名;经办人员的签名或盖章;接受发票单位名称;经济业务内容;数量、单价和金额。 3

8、、从外单位取得的发票,必须盖有填制单位的公章(或发票专用章、财务专用章等)。凡填有大写和小写金额的发票,大写与小写金额必须相符。 4、持有效发票向财务报销时,其发票背面必须有经办人和证明人签名或签章。属于固定资产的,必须填写财产登记手续。 5、全校财产物资的申购、验收、调配、报废等均应由学校统一办理。 五、差旅费报销 按规定如实填写“差旅费报销单”。具体写明出差事由、地点、日期、出发和到达时间、票价、预借差旅费数额等,火车票粘贴前应除去非面额硬纸部分,住宿费及其他合法单据粘贴在报销单背面。经报销人签名,学校领导审批后向会计室办理报销手续。 六、预算 每学期开学后,财会人员应及时向校长报告各项经

9、费收入情况,并配合校长做好经费预算计划,做到专款专用,杜绝开空头支票。 七、结帐和审计 1、学校帐目要做到日清月结,每学期结束,学校要成立结帐小组,清理全期帐目,做到民主理财。 2、自觉接受上级审计部门的审计,发现问题及时纠正。财务公开制度 为了加强我校财务管理与监督,促进学校教育和建设的发展,切实做到民主管理和民主理财,根据有关党和国家的法律、法规,结合本校实际,特制定学校财务公开制度。一、成立学校财务公开工作小组,由学校分管副校长任组长,会计参加。二、学校财务公开坚持“实际、实用、实效” 的原则。校财务管理要逐步走向电算化管理的轨道。三、设立学校财务公开栏,做到“公布地点公众化、公布形式专

10、栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。四、财务公开采用定期和不定期相结合的方式,财务公开内容为:(1)学校经费的预算、结算收支情况。(2)学校的校产及其增减变动情况,创收情况。(3)学校的修缮项目的预算、结算,学校设备设施的购置情况。(4)依法收费的项目、标准,收费依据和实际执行情况。五、每年学校要全体教师汇报一年经费开支情况,倾听群众意见,接受群众监督。报账员管理制度一、编制学校经费预决算,有计划地合理使用资金。要贯彻勤俭办学的方针,精打细算,开原节流,量入为出,统筹兼顾,保证重点,全面安排,留有余地。预算批准后要认真执行。年终要实事求是地编制好决算。做好财务工作总结。二、认真执行国家规定

11、的财务制度和各项方针政策,制订学校的财务制度和实施细则,模范地遵守和执行财政制度,切实做好算账、记账、报账工作。三、严格按照预算计划办事。发动和依靠群众,加强财务管理。正确地进行财务监督,保护国家资金和财产安全,向一切违反财经纪律、弄虚作假、虚报、冒报等损害国家利益的行为作斗争。四、根据预算包干的要求,严格审查各部门的用款计划,检查各部门对财物的安排使用情况,发现问题,及时纠正。五、定期向学校领导汇报财经收支情况。并向师生员工公布有关收支账目,主动接受群众的监督。六、建立健全财产管理制度。要建立全校财产分类账和各部门的财产分户账,实行定人、定物、定保管的责任制。固定财产每学期末要全面清点核对一

12、次。七、搞好检查维修,防止意外事故的发生、对课桌椅、体育器材、家具、房屋、门窗、灯光、自来水等要组织有关人员经常进行检查,及时维修,供电线路和电源开关要注意检查,防止失火、触电事故的发生。八、要建立和健全公物的领用、借用制度。学校一切财产和设备,示经管理人员同意和领导批准,不得随意外借或擅自占用、拆毁。九、要有高度的责任感,认真做好管理维修工作,不得利用职权多占。要注意争取领导对师生进行爱护公共财物的道德教育,并敢于同侵占和随意损坏公共财物的行为斗争。要建立损坏公共财物的赔偿制度。凡侵占、损坏或遗失公共财物者,按章进行处理。财务报账制度为加强学校的经费管理,完善报账程序,切实保障广大教师和学生

13、的利益,促进学校正常、健康地可持续发展,经研究决定,学校实行如下报账制度:一、各部门组织开展活动,实行经费预算制,然后由学校视财力状况统筹安排。二、各部门采购办公用品,须在办公室主任处备案,经校长同意,由学校同志负责经办,并在一个月内报账。三、各种接待和招待由校长办公室统一安排,办公室主任或校长具体负责,报账时须经校证明,且在一个月内完成。四、教师个人外出参加各种会议和活动,由办公室主任通知,按学校相关规定报销,报销时须提供相应得活动记录或证明,由办公室主任签字证明,且在一个月内完成。五、重大集体活动的经费须经校行政会或校教代会讨论决定。财务结算制度学校报账员要按照中心校统一要求,健全各种登记

14、簿。收支明细登记簿 使用现金日记账序时登记。借方根据一级报账员核发的备用金和每次报账时取得的备用金补充数登记,贷方根据各种原始凭证逐笔进行登记(当支出原始凭证在报账时因不合规被退回时,应在贷方用红字冲销)。债权债务登记簿 使用三栏式明细账分往来单位进行登记。根据本学校发生债权、债务的合规凭证登记债权、债务增减变动情况。固定资产登记簿 使用三栏式明细账,按固定资产具体名称进行登记。根据县会计中心提供的“单位固定资产增(减)通知单”登记本校固定资产增减变动情况。每学期末,学校要组织相关人员对本学期所发生的收入、支出及时进行稽核,并分别将本期收入、本期支出、本期余额、上期余额、合计结存等稽核情况写出文字小结,所有参加稽核人员签字并加注日期,由学校报账员保存,并报中心校复印件一份备查。财务管理制度小学

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