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1、文件济宁市农村环境综合整治领导小组济农综发2012 号关于印发济宁市农村环境综合整治村庄净化美化实施细则的通知（征求意见稿）各县（市、区）农村环境综合整治工作领导小组：为深入贯彻落实市委、市政府关于深入开展农村环境综合整治工作的实施意见（济发201228号），指导济宁市农村环境综合整治村庄净化美化工作，现将济宁市农村环境综合整治村庄净化美化实施细则印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。二一二年 月 日 济宁市农村环境综合整治村庄净化美化实施细则（征求意见稿） 为进一步统筹城乡发展，改善农村环境面貌，提升生态文明乡村建设水平，特制定本实施细则。一、指导思想 以科学发展观为指导，以为整治“脏、乱
2、、差”为重点，以“环境净化、村庄美化”为方向，坚持“政府主导、农民主体、分类指导、分步实施、社会参与、多元投入”的原则，采取集中环境整治、配套基础设施、重点绿化美化、健全长效管理机制等措施，力争通过5年努力，使农村环境面貌得到根本性改观。二、任务目标（一）五年总体目标到2016年，各乡镇按照规划完成垃圾转运站建设，乡镇环卫机构设置率和村庄专职保洁员配备率达到100%，垃圾日产日清转运率达到100%，无害化处理率达到90%以上，村庄主次干道全面绿化美化。（二）2012年计划目标村庄净化美化与道路硬化同步实施，先行启动城乡结合部、风景区范围内及重要景点周边和国道、省道两侧的村庄，然后分期分批向纵深
3、推进，将任务目标层层细化分解到村。2012年完成200个农村垃圾转运站建设，乡镇环卫机构设置和村庄专职保洁员配备率达到80%以上，对50%的村庄实施绿化美化。三、整治范围（一）村庄（社区）：全市所有村庄（社区）内外的环境卫生集中整治，村内环卫基础设施设置，村内专职保洁员配备，村内道路、进村道路的绿化美化，村内宣传栏、报刊栏设置。（二）乡镇（街道）：全市所有乡镇（街道）道路环境卫生集中整治，垃圾中转站等环卫基础设施的建设和设置，常设环卫机构的建立。（三）县（市、区）：环卫设施建设专项规划的编制，相关资金的监管和审计，全市县级垃圾处理场（站）的建设和运行，“村收集、乡镇（街道）转运、县（市、区）处
4、理”农村垃圾处置机制的建立。 四、整治内容（一）环境净化1、开展环境卫生集中整治全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾，清理主街道、小街巷内乱堆乱放的柴草、杂物；清除街道两侧的乱搭乱建，清理房前屋后的堆积物料，腾退绿化用地；打扫庭院卫生，院内做到物料堆放有序。全面清理乡镇驻地的暴露垃圾，合理设置密闭的垃圾容器，街道及时清扫，生活垃圾及时清运；整治集贸市场及周边环境卫生，保持市场内外整洁；整治集镇范围内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点，取缔占道经营、店外经营；整治门店牌匾，做到一店一招、整齐划一。依法拆除国道、省道两侧的违章建筑物以及有碍观瞻的广告牌匾。2、完善镇村环卫基础设施原则上，
5、每村配备2个垃圾收集池，每户配备1个垃圾收集桶，每个保洁员配备1辆垃圾清运车。由保洁员定时收集每户垃圾运送至本村垃圾收集池，集中运送到乡镇垃圾中转站，做到生活垃圾日产日清，村居和道路干净整洁。乡镇需建设至少1处生活垃圾中转站，配备垃圾运输车辆，接纳、运输镇区和村居的生活垃圾，并送往指定的垃圾处理场所进行无害化处理。3、健全镇村环卫工作机构和队伍以行政村为单位，按农村人口每500人配备1名保洁员，负责本村环境卫生清扫保洁、垃圾收集和设施管护；乡镇应建立镇区环境卫生保洁队伍，镇政府所在地主要街区每5000平方米配备1名保洁员，负责乡镇政府所在地街区清扫保洁、垃圾收集和设施管护。（二）村庄美化1、村
6、内外道路绿化选择生长快、易管护、适宜本地的植物进行绿化，主次干道栽植乔木树种为主，间种灌木、花草植被，设置专人管护，确保村庄绿化美化效果。2、宣传栏、报刊栏设置每村至少设置一座宣传栏（报刊栏），宣传栏（报刊栏）要设置在村居出入口或公共场所附近，村委会具体负责宣传栏（报刊栏）的日常保养和维护工作。五、整治标准（一）村庄（社区）整治标准村庄三有：村有垃圾池、户有垃圾桶、专职保洁员；村内三无：无垃圾死角、无三大堆（垃圾堆、柴草堆、粪堆）、无散养禽畜；村外三无：田边无垃圾、河道无垃圾、路旁无垃圾；村居绿化三原则：因村制宜、适地适树、乔灌结合；宣传栏三项内容：党的政策、道德规范、农业科技。（二）乡镇（街
7、道）整治标准镇村道路三无：无垃圾、无积土、无污水；驻地主要道路三级保洁标准：执行山东省城市道路清扫保洁服务规范（DB37/T 937-2007）三级道路的路面废弃物控制指标、作业方式、保洁时限；店铺门前三包：一包门前市容整洁，二包门前环境卫生整洁，三包门前责任区内设施、设备、绿地整洁；整体容貌三规范：规范门店牌匾、规范农贸市场及其周边卫生、规范国道省道两侧的违章建筑物和有碍观瞻的广告牌匾。（三）县（市、区）整治标准县（市、区）成立相应的领导机构和工作班子；编制环卫设施建设等专项规划或工作计划；垃圾处理场（站）建设完成并正常运行；督导组严格按标准逐乡镇、逐村进行督查；将整治工作列入对乡镇（街道）
8、综合考核指标体系；每年评选示范镇村予以表彰奖励；大力宣传、强化教育，形成良好工作氛围。六、实施步骤（一）准备阶段：2012年8月底前 制定工作实施方案，组织宣传发动，全面部署2012年农村环境综合整治工作。 （二）全面整治阶段：2012年9月至10月中旬 按照“突出重点、协同配合、全面推进”的工作思路，围绕全市农村环境综合整治实施方案和工作目标要求，迅速掀起整治热潮，打造工作亮点，全面推进展开。 （三）巩固提高阶段：2012年10月下旬至11月底 认真总结前段的经验做法，查找问题与不足，全面加快农村环境综合整治工作进度，进一步强化措施，巩固、保持各项工作成果，完善长效保洁机制。 （四）检查验收阶段：2012年12月底前 由市农村环境综合整治工作领导小组成验收小组，采取听汇报、查资料、看现场的方式组织实施。1
