乡镇年度基层大调解工作总结

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1、乡镇年度基层大调解工作总结2015 年,我乡以 “三个代表 ”重要思想和十八大精神为指导,认真贯彻 中央、省、市、县政法工作部署,紧密结合我乡实际,始终坚持 “打防 并举,以防为主 ”的工作方针,着力发挥 “大调解 ”在社会治安综合治理 工作中的重要作用,全力精心构筑矛盾纠纷大调解机制,努力筑牢维 护社会稳定的 “第一道防线 ”。在“大调解”活动中,排查矛盾纠纷 45 起 (其中村 25 起、乡 20 起),调处 45 起,调处率为 100%,调处成功率 100/%。有力地维护了社会的整体稳定, 有效地保障了我乡经济的健康 发展。我们的主要做法是:一、健全网络,明确职责 今年,我乡着力巩固和整

2、顿了 10 个人民调解委员会,每个调委会都选 聘了 1 名专职调解员,在村(居)民小组建立维护稳定群众自治协会 组织,发挥 “五老 ”余热作用,深入排查基层群众中的各种不稳定信息, 及时化解各类矛盾, 从而形成 “村(社区) 村(居)民小组 (党员) 群众代表 -调解员 ”上下联动,协调一致的工作网络。同时, 明确了各级 组织的工作职责和任务,严格实行矛盾纠纷调处工作管辖责任制,坚 持分工负责和联合调处相结合,属地管理和集中调处相结合,做到了 信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调。对本地区、本单位的重 大矛盾纠纷,明确责任主体,实行定领导责任、定单位 (部门 )责任、定 调处时限的工作制度,

3、努力做到纠纷矛盾调处件件有回音,事事有反 馈,重大案件有报告,从而有力地保证了 “大调解 ”机制的正常运行。二、完善工作机制,落实工作责任制一是建立健全矛盾纠纷预警机制。每个村建立健全了预警机制,形成 信息员、村(居)民小组、村(居)、乡乡四级预警网络。乡矛盾纠纷 大调解”协调中心指导村调处中心、村调委会每月进行一次纠纷排查, 重大节日和敏感期必须及时排查,并将排查结果报乡调处中心。预警 信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,并在第一时间 赶到现场进行调处,并及时通过信息渠道向上级报告,切实防止民转 刑案件和集访、越级上访事件发生。二是健全检查考评机制。乡矛盾 纠纷 大调解”协调中心

4、明确了主要考评考核标准,把大调解的各项指标 进行细化分解,进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处责任 制。各单位对属于本辖部门调处的矛盾纠纷,要切实负起责任,及时 化解,不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会,达到小纠纷不出组、一 般纠纷、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡。四是实行首问责任制。对 群众上门要求调处的矛盾纠纷,实行首问责任制,不管找到那个部门 都应热情接待、主动受理,然后转交责任部门调处,切实防止矛盾激 化。五是建立领导接待、包案制度。乡、村两级都确定了领导接待日。 乡定期安排领导接待群众来访,村每月排出处理纠纷值班表,党政领 导按照职责分工,对重要信访来访、重大纠纷和上访案件,特别是

5、久 拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导要一包到底,亲自处 理,直至息诉停访。三、统一标准,确保质量一是统一制度建设标准。乡矛盾纠纷 “大调解”协调中心及人民调解委会 统一建立了重大纠纷快报、重大纠纷 (社情 )汇总分析;重大纠纷协调调 解、纠纷排查专项治理、重大纠纷管辖督办等制度;各调委会统一建 立健全工作责任、例会、学习、考评、业务登记、培训、统计、档案 管理等八项内部管理制度;完善和规范了大调解工作业务台帐。二是 统一业务建设标准。 在 “大调解 ”工作整个过程中, 从纠纷调处申请、 受 理、告知、调查、调解、制作协议书,到协议履行及回访等方面都建 立了完善的制度,并严格运作程序,

6、克服工作中随意性,坚决做到既 重视实体上的合法规范,又重视程序上的合法规范。三是统一队伍建 设标准。各调委会组成人员实行选举与聘用相结合, 并报司法所审查、 备案;司法所负责培训调委会主任,年初举办了全乡基层调解员培训 班,参训人员 10 名;同时对基层调解员进行目标管理、量化考核、严 格按标准落实奖惩。四是统一协调中心和调解室建设标准。协调中心 具备了有办公室、调解室、档案室。调解室且要在 20 平方米以上,并 有明显标志;全乡统一了上墙公示栏。从而使乡、村两级协调中心规 范化建设得到了加强,使调处中心成为整合力量、联动各方的调处机 构和工作平台。四、存在的问题和困难 一是个别村对大调解机制

7、建设工作重视程度不够,差距比较明显;二 是村调处中心基础设施建设还需进一步加强,资金的投入与上级的要 求还有很大差距,影响了大调解工作向更高层次拓展;三是部分社区 调解室没有达标,基层调解员的培训工作尚需进一步规范,四是我乡 矛盾纠纷面宽量大,大调解”协调中心配备人员太少,无法全面负担起 我乡全面协调工作。五、明年工作打算一是进一步健全大调解体系。调处服务中心机构健全,制度完善,人 员到位,切实保障大调解各级组织网络管理规范,运行有效。加强组 织协调,继续加大对大调解工作的指导、督促和考核。根据制定的大 调解量化考核标准,对大调解工作开展情况实施检查考核,确保大调 解工作各项措施落到实处。二是

8、进一步建立完善大调解信息预警机制。 按照县局关于加强信息预警机制建设意见的要求,建立和完善大调解 信息预警机制,加强信息员队伍建设,完善信息网络体系,加强纠纷 排查工作,提高矛盾纠纷预警能力。三是严格落实矛盾纠纷调处责任 制。坚持属地管理”和谁主管,谁负责”的原则,把矛盾纠纷调处的责 任落实到各部门、单位,实行分级负责,归口调处。在当地发生命案 时,司法所要及时了解情况,对属于因民事纠纷引发的命案,要实行 责任倒查。四是进一步加强街道居委会社会矛盾纠纷调处服务中心规 范化建设和基础建设。规范公示内容,健全基础台帐,完善工作制度, 严格考核奖惩。五是大力加强调解员队伍建设。按照为人公正、办事 公道、有群众威望、懂政策法律的要求,选好配强调解队伍。加强调 解员教育培训和管理,着力建设一支政治强、业务精、威信高的高素 质调处队伍。积极推行首席调解员制度,坚持调解员持证上岗,努力提咼调解质量。我们将进一步以 三个代表”重要思想和十八大精神为指导,深入基层, 认真调查研究,总结经验,树立典型,因地制宜,推广好经验、好做 法,把我乡的 大调解”,建设工作推向一个新台阶。

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